化解鋼材產能過剩 中國鋼鐵能否脫離怪圈?


時間:2013-11-25





  化解產能過剩,淘汰落后產能已經不再是新詞了,實際上從2005年開始,國家各個部委相繼出臺數十套文件,目的就是減少鋼鐵產能、淘汰落后,可是8年的時間里,鋼鐵產能“屢壓屢漲”、“越限越多”。今年以來針對鋼鐵行業(yè)的產能過剩以及環(huán)境污染政府頻頻制定意見和目標,此次,國家的力度之大,決心之強,能否讓鋼市逃脫這“產能越淘越多”的怪圈呢?

  近幾年,各地鋼鐵項目上馬,鋼鐵產能嚴重過剩。也給整個鋼鐵行業(yè)以及與其有關的五十多個上下游產業(yè)都帶來了不小的沖擊。上個月15號,國務院出臺了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,提出重點化解五大行業(yè)產能矛盾,其中“鋼鐵行業(yè)”被排在了首位。會議上提出,將加強鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理,堅決抑制新增產能投資,嚴禁新增產能項目,并把河北等六個重點地區(qū)的結構調整工作作為化解工作的重點。

  工信部將開展7項工作抓好化解產能矛盾工作、中鋼協提出要開展12方面工作落實中央要求,以上的種種,均看出國家對此次淘汰落后產能的態(tài)度絕對不是玩玩而已了。

  在近日舉行的鋼鐵市場論壇上,國家工信部原材料司處長張德琛表示,第二批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》名單即將在年底前公布。工信部正在探索用名單化來管理鋼鐵行業(yè),對入圍的鋼企進行支持,不入圍的將擠壓其生存空間。第二批的規(guī)模將大于第一批。張德琛告訴中國證券報記者,各項扶持包括對符合標準的企業(yè)提供信貸支持,在涉及許可證管理的鋼鐵產品上也會給名單內企業(yè)便利,名單外企業(yè)在取得許可證上會更有難度。

  我們仔細分析下,用名單化來管理鋼鐵行業(yè),真的可行么?或許可行,因為被排除在名單之外的鋼企的生存空間會被擠壓,而且在取得許可證上會更有難度,這或會使那些名單之外的鋼廠產能得到大幅的壓縮,從而達到淘汰的目的。但是,我們并不能排除“黑產能變白產能”的可能性,因為現階段,現階段,我國鋼鐵行業(yè)的產能利用率僅七成,名單之內的鋼企在很多方面都會擁有優(yōu)先權,很難保證這些鋼企將黑產能未統(tǒng)計到的產能增加了上來。如果國家政府沒能掌握正確的方法,產能還是會越淘越多的。

  上周,國土部發(fā)文對于產能過剩行業(yè)鋼鐵,鋁,水泥等一律不批準新增用地,此行為也是為了促進落后產能淘汰退出和企業(yè)兼并重組,建立國土資源管理長效機制,加大國土資源監(jiān)管力度。

  現階段,大多數鋼企為國企,筆者認為最好的辦法或是政府要有適當的退出機制,同時要推動企業(yè)重組,提升整個行業(yè)的競爭力,與此同時,配合國家防治大氣污染的決心,或鋼市化解產能過剩問題能夠脫離怪圈的束縛。

來源:中國鋼材價格網



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