化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾

　　受國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部委托，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在京召開鋼鐵行業(yè)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》會議。鋼協(xié)會長、寶鋼集團董事長徐樂江指出：“鋼鐵企業(yè)要高度重視化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾的工作，積極配合國家發(fā)展改革委、工信部以及地方政府做好相關(guān)工作，并根據(jù)企業(yè)實際以積極的態(tài)度認(rèn)真落實《指導(dǎo)意見》，緊緊抓住化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的有利時機，做優(yōu)做強企業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”

　　會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟、工信部原材料司副司長苗治民就鋼鐵行業(yè)如何貫徹落實《指導(dǎo)意見》進行了解讀。鋼協(xié)常務(wù)副會長朱繼民對鋼協(xié)圍繞化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾開展工作的思路進行了介紹。鋼協(xié)黨委書記兼副會長劉振江、副會長兼秘書長張長富、副會長王曉齊，環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤等出席了會議。

　　李忠娟在講話中指出，我國經(jīng)濟領(lǐng)域普遍出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，做好《指導(dǎo)意見》的宣貫解讀和輿論引導(dǎo)工作；堅決抑制新增產(chǎn)能投資，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項目，繼續(xù)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，把六個重點地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為化解工作的重點；在現(xiàn)行法律法規(guī)的條件下，依靠地方政府、運用市場手段，全面、系統(tǒng)地解決多年積累問題，妥善處理建成違規(guī)項目。同時，建立產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)信息系統(tǒng)，建立項目信息庫和行業(yè)預(yù)警機制，發(fā)揮信息化在市場監(jiān)管中的作用；要發(fā)揮價格杠桿的市場調(diào)節(jié)作用，論證實施差別電價和懲罰性電價水價，倒逼落后產(chǎn)能退出市場。李忠娟指出，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的工作，需要各相關(guān)部門的配合，更需要行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、地方的大力支持。希望各部門形成合力，推動這項工作順利開展。

　　苗治民在講話中指出，鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾已經(jīng)迫在眉睫。為了化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾，工信部下一步將開展幾項主要工作：一是堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張，妥善處理違規(guī)產(chǎn)能；二是加強鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理，在已經(jīng)出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎(chǔ)上，研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實施導(dǎo)則》；三是推動鋼鐵產(chǎn)品的升級換代，加大高強鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)等高性能鋼材的推廣應(yīng)用；四是推進企業(yè)的兼并重組和重點地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級；五是做好淘汰落后和落后產(chǎn)能的退出工作；六是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移，支持鋼鐵企業(yè)“走出去”；七是發(fā)揮規(guī)劃政策標(biāo)準(zhǔn)的約束作用，完善行業(yè)管理。苗治民指出，要加強各方合作形成合力，共同推進貫徹落實。

　　朱繼民在講話中介紹了鋼協(xié)貫徹落實《指導(dǎo)意見》將開展的工作，包括配合政府部門做好遏制產(chǎn)能盲目擴張工作、建立鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警系統(tǒng)、加強會員企業(yè)市場行為自律與協(xié)調(diào)工作、開展相關(guān)財稅體制與財稅政策支持的研究、加強與用鋼行業(yè)的密切聯(lián)系與合作、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、協(xié)助政府部門做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整研究工作、不斷提高鋼鐵行業(yè)綠色生產(chǎn)水平、研究鋼鐵企業(yè)拓展海外發(fā)展空間的建議與措施、研究和推進增強鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的動力、積極配合企業(yè)做好人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)工作、努力反映會員企業(yè)的訴求等十二個方面的內(nèi)容。

　　在下午的分組討論中，來自鋼鐵企業(yè)和地方行業(yè)協(xié)會的代表就各自關(guān)心的問題進行了交流，并提出了自身的疑問和訴求，鋼協(xié)和地方政府對部分問題進行了解答。

　　會上，鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)作了《調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)能存量的研究》課題報告，環(huán)保部污染防治司大氣處副處長汪濤就《大氣污染防治行動計劃》對鋼鐵行業(yè)的影響進行了解讀，山東省發(fā)展改革委副巡視員魏建強介紹了山東省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路。來自各地方發(fā)展改革系統(tǒng)和工信系統(tǒng)、鋼鐵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的300余名代表出席了會議。

來源：中商情報網(wǎng)

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