鋼企轉(zhuǎn)型路徑探討———從“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變

　　在市場高盈利期，鋼鐵企業(yè)以追求“高產(chǎn)量”為目標(biāo)，以構(gòu)建穩(wěn)固的生產(chǎn)流程為手段，強化上下道工序銜接和配合，穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序成為“高產(chǎn)量”的重要前提和保障。在這種“生產(chǎn)型”生產(chǎn)組織模式下，企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單元以完成產(chǎn)量任務(wù)為中心，可能會以高成本的原料結(jié)構(gòu)支撐高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，也可能會以增加財務(wù)費用和人工成本進(jìn)行設(shè)備改造升級和勞動力使用來改善生產(chǎn)條件，以保證產(chǎn)量的高位運行。但是隨著鋼鐵市場形勢的變化，產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭激烈，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入微利經(jīng)營時代。在此背景下，鋼鐵企業(yè)以追求高產(chǎn)量的生產(chǎn)組織模式難以為繼，必須從以追求高產(chǎn)量為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非蟾哔|(zhì)量、高效益為中心。因此，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單元亦要隨之由“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。

　　二者的區(qū)別與聯(lián)系

　　從歷史演變角度看，“生產(chǎn)型”管理和“經(jīng)營型”管理是企業(yè)管理的不同階段。在工業(yè)革命后，大量規(guī)模工業(yè)企業(yè)開始出現(xiàn)，此時主要以生產(chǎn)型管理為主，管理重點在于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)事務(wù)，奉行“以產(chǎn)定銷”原則；隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“生產(chǎn)型”管理不能適應(yīng)形勢需要，逐步發(fā)展過渡成為“經(jīng)營型”管理。兩者在內(nèi)容、方式等方面有著明顯的差異。生產(chǎn)型管理實際上是執(zhí)行性質(zhì)的管理，目的在于提高生產(chǎn)效率、完成指標(biāo)任務(wù)；經(jīng)營型管理，則是關(guān)于生產(chǎn)單元全部經(jīng)濟(jì)活動（包括生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)）的管理，是決策性質(zhì)的管理。這種管理以“以銷定產(chǎn)”為原則，目的在于提高整體經(jīng)濟(jì)效益，是需求預(yù)測、決策經(jīng)營、生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)等工作的綜合體。

　　在我國，企業(yè)這一層面的轉(zhuǎn)變過程發(fā)生在改革開放以后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)體制機制的放活，絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了由“生產(chǎn)者”向“經(jīng)營者”的過渡。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，作為“經(jīng)營者”的單個企業(yè)在適應(yīng)市場變化方面逐漸顯示出“船大難調(diào)頭”的弊端。有些企業(yè)開始探索在更小層面即內(nèi)部生產(chǎn)單元實施“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)最大面積對接市場、提高經(jīng)營成效。

　　經(jīng)營型生產(chǎn)單元的內(nèi)涵

　　經(jīng)營型生產(chǎn)單元是指企業(yè)將內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分成若干與市場直接聯(lián)系的通過獨立核算制運營的生產(chǎn)單元。具體來說，經(jīng)營型生產(chǎn)單元應(yīng)該具備以下6個方面的核心特征：

　　一是以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。這是經(jīng)營型生產(chǎn)單元與傳統(tǒng)生產(chǎn)單元的本質(zhì)區(qū)別。后者以完成企業(yè)成本與產(chǎn)量指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo)，不考慮綜合經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)營型生產(chǎn)單元在生產(chǎn)的上下游環(huán)節(jié)，按照市場價格進(jìn)行獨立核算，以實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，對需求預(yù)測、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售等方面進(jìn)行合理配置。

　　二是擁有良好的市場認(rèn)可度。擁有自身良好的市場認(rèn)可度是經(jīng)營型企業(yè)和內(nèi)部單元生存發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)營型生產(chǎn)單元通過直接進(jìn)入市場，了解用戶需求，為用戶提供專業(yè)化的服務(wù)，來贏得用戶的信任和認(rèn)可。同時，根據(jù)掌握的第一手市場信息，對產(chǎn)品質(zhì)量提升、品種更新?lián)Q代、新產(chǎn)品市場推廣等方面作出相應(yīng)的調(diào)整和應(yīng)對。因此，了解市場變化、滿足用戶需求是經(jīng)營型單元必備的素質(zhì)。

　　三是擁有超強的成本控制能力。經(jīng)營型生產(chǎn)單元以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，因此，在最大限度開拓市場、提升銷售收入的同時，毫不放松對全成本和系統(tǒng)性成本的降低，最大限度壓縮生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種成本費用。從這個角度來說，經(jīng)營型管理包含生產(chǎn)型管理，是生產(chǎn)型管理的進(jìn)一步延伸。

　　四是擁有良好的資金周轉(zhuǎn)與穩(wěn)定的資金流。經(jīng)營型生產(chǎn)單元是與母體相對獨立的內(nèi)部單元，因此，在財務(wù)上要脫離母體的“撫養(yǎng)”，對自身的資金運轉(zhuǎn)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和壓力，按照自身資金狀況及盈利情況，開展設(shè)備改造、產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)營活動。

　　五是擁有強烈的自主意識和自立精神。經(jīng)營型生產(chǎn)單元沒有完全脫離母體，必然在各環(huán)節(jié)受到上下工序及體制機制的“掣肘”，但是經(jīng)營型單元應(yīng)該充分發(fā)揮自身的主觀能動性，積極主動改善經(jīng)營環(huán)境，為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

　　六是擁有強大的凝聚力與執(zhí)行力。每一個經(jīng)營型生產(chǎn)單元都是一個獨立的經(jīng)營團(tuán)隊，對自身的成本和效益負(fù)責(zé)。因此，團(tuán)隊的執(zhí)行力和凝聚力是各項工作順利開展的基礎(chǔ)和保障。

　　轉(zhuǎn)變的路徑

　　從以上分析不難看出，在當(dāng)前市場形勢下，經(jīng)營型單元與生產(chǎn)型單元相比具有明顯的優(yōu)勢，能夠有效激發(fā)全員參與市場經(jīng)營的主動性和積極性，是大型企業(yè)集團(tuán)克服“大企業(yè)病”、提升內(nèi)生動力的有效手段。那么，傳統(tǒng)生產(chǎn)型單元應(yīng)該如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)變？

　　一是從根本上轉(zhuǎn)變管理思想。經(jīng)營型與生產(chǎn)型管理的本質(zhì)區(qū)別在于，前者追求經(jīng)濟(jì)效益，后者追求生產(chǎn)效率。因此，管理者要從僅關(guān)注當(dāng)下內(nèi)部資源的匹配中跳出來，樹立和強化市場觀念、經(jīng)營理念和用戶意識，真正把組織內(nèi)部生產(chǎn)活動與市場需求緊密聯(lián)系起來，將各項工作與綜合效益聯(lián)系起來，以市場需求和效益指標(biāo)為依據(jù)，安排生產(chǎn)經(jīng)營活動、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

　　二是著力轉(zhuǎn)變管理方式。生產(chǎn)型管理圍繞產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行，而經(jīng)營型管理圍繞產(chǎn)品流通和資金運行過程進(jìn)行，致使兩者在管理程序、管理方法和管理手段方面存在差異，特別突出地表現(xiàn)在生產(chǎn)型管理以專業(yè)管理為主，經(jīng)營型管理以系統(tǒng)管理為主。因此，管理者要強化系統(tǒng)觀點，始終從整體與部分之間、部分與部分之間的相互作用和相互制約的關(guān)系中思考問題，加強橫向管理，從而實現(xiàn)全面管理和整體最優(yōu)化。

　　三是積極轉(zhuǎn)變組織結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)型單元以生產(chǎn)過程為中心，形成了單一系統(tǒng)的組織形態(tài)，而經(jīng)營型單元以產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場營銷為主要軸心，因此在組織結(jié)構(gòu)上要作出相應(yīng)的調(diào)整，積極構(gòu)建扁平化、透明化的復(fù)合組織系統(tǒng)，不斷提高組織運行效率。

　　四是創(chuàng)建經(jīng)營型的文化。經(jīng)營型單元的重要特征是全員具有強烈的經(jīng)營意識、市場意識和參與意識。管理者在建立激勵引導(dǎo)機制的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加重視經(jīng)營文化的建設(shè)，營造濃厚的“市場”、“經(jīng)營”、“用戶”氛圍，依靠文化軟實力，不斷增強全員的經(jīng)營意識和能力，為經(jīng)營型單元的持續(xù)發(fā)展提供動力。

　　由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)型，除了生產(chǎn)單元自身實現(xiàn)管理思想、管理方式、管理架構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)變外，還需要一定的外部條件，即客觀公正的核算體系和考核體系。因為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)單元間在進(jìn)行相對獨立的核算時，應(yīng)按照“市場價格”進(jìn)行，而“市場價格”的確定需要由一個獨立權(quán)威的部門完成，所以企業(yè)在推動內(nèi)部單元由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變過程中，應(yīng)該建立完善兩個機制：一個是以利潤和效益為中心的績效考核機制，引導(dǎo)和激勵生產(chǎn)型單元向經(jīng)營型單元轉(zhuǎn)變；另一個是客觀公正、準(zhǔn)確高效的核算體系，為客觀評價經(jīng)營型單元經(jīng)營業(yè)績提供支撐。

來源：中國冶金報

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀