探討：導(dǎo)致鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩因素

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員付保宗做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友談“如何化解產(chǎn)能嚴(yán)重過?！?。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員付保宗今日做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友談“如何化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩”。兩位專家認(rèn)為，本輪產(chǎn)能過剩的原因包括長(zhǎng)期因素和短期因素、國內(nèi)因素和國外因素，需綜合、協(xié)調(diào)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員付保宗認(rèn)為，本輪產(chǎn)能過剩原因可以分為兩個(gè)方面。短期因素上講，金融危機(jī)后國際環(huán)境尚未實(shí)質(zhì)性恢復(fù)、西方國家歐債危機(jī)又持續(xù)蔓延，導(dǎo)致外需一直萎靡不振，而培育內(nèi)需又需要一個(gè)過程，需求萎縮使得產(chǎn)能過剩矛盾凸顯。

　　長(zhǎng)期因素則主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　一是在長(zhǎng)期以來形成的粗放發(fā)展模式下，企業(yè)看重簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，對(duì)于技術(shù)、包括質(zhì)量能力的提升則有所忽視，導(dǎo)致了低端的產(chǎn)能快速增長(zhǎng)。

　　二是在管理體制改革仍不健全的情況下，地方政府過度追求GDP的沖動(dòng)致要素資源扭曲，如用較低的土地價(jià)格、環(huán)保成本、勞動(dòng)力等要素吸引投資，加劇了產(chǎn)能過剩。

　　三是要素資源改革相對(duì)于產(chǎn)品市場(chǎng)滯后，能源、環(huán)境方面約束不夠強(qiáng)，同時(shí)人為對(duì)一些投資進(jìn)行補(bǔ)貼，導(dǎo)致了投資的過度膨脹。

　　四是從國際視野來看，我國長(zhǎng)期處于全球國際分工地位的低端，升級(jí)過程比較緩慢，低端產(chǎn)能擴(kuò)張過快更加重了這個(gè)問題。

　　“化解產(chǎn)能過剩，既要對(duì)短期因素采取有效措施，更要靠深層次上深化改革”，付保宗就此指出。

　　在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民看來，當(dāng)前產(chǎn)能過剩的主要原因一方面在于金融危機(jī)之后國際需求整體下降，另一方面在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中國內(nèi)整體需求也不如過去旺盛。

　　朱繼民指出，解決產(chǎn)能過剩需要采取綜合措施，需要找到政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)控的良好結(jié)合方式，使產(chǎn)能不易造成過剩風(fēng)險(xiǎn)、不至于嚴(yán)重到對(duì)產(chǎn)業(yè)造成傷害。

　　他表示，現(xiàn)在提出化解產(chǎn)能過剩非常適時(shí)，也符合國家調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。

來源：中國行業(yè)研究網(wǎng)

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