評論：我國化解鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩策略方案研析

　　針對國務(wù)院昨晚發(fā)布的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的指導(dǎo)意見》下稱“《意見》”，西本新干線高級研究員邱躍成對《第一財經(jīng)日報》記者指出，在減少供應(yīng)方面，主要是調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制新產(chǎn)能進入，同時通過能耗環(huán)保手段壓縮現(xiàn)有產(chǎn)能。將重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合分散鋼鐵產(chǎn)能，推動城市鋼廠搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量8000萬噸以上。
　　

　　他認(rèn)為，這次政策還是有新意的，其化解產(chǎn)能過剩策略提出了減少供應(yīng)；增加國內(nèi)外需求；產(chǎn)品技術(shù)升級等多種渠道和措施。
　　

　　在增加需求方面，主要是擴大國內(nèi)外需求，推廣鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高公共建筑和政府投資建設(shè)領(lǐng)域鋼結(jié)構(gòu)使用比例，在地震等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋等抗震型建筑；推動建材下鄉(xiāng)，穩(wěn)步擴大鋼材、水泥、鋁型材、平板玻璃等市場需求。
　　

　　在產(chǎn)品技術(shù)升級方面，主要是制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高建筑用鋼、混凝土以及玻璃等產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)，帶動產(chǎn)品升級換代。推動節(jié)能、節(jié)材和輕量化，促進高品質(zhì)鋼材、鋁材的應(yīng)用，滿足先進制造業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。
　　

　　“以前主要是制定淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)，而這次意見特別指出產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換，此外，意見還強調(diào)，要將遏制重復(fù)建設(shè)、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作列入地方政府政績考核指標(biāo)體系，這也是此前產(chǎn)能淘汰不利的一個重要原因，以前地方政府抵觸情緒很高,”邱躍成指出，不過這次政策的效果，最終還得看實際的執(zhí)行力度，預(yù)計之后各部門、各地政府應(yīng)該還會有細(xì)則出臺。

來源：中國行業(yè)研究網(wǎng)

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