中國經(jīng)濟宏觀形勢以及鋼鐵業(yè)發(fā)展對策

　　全球金融危機已過五年，世界主要經(jīng)濟體仍沒有走出“泥潭”，在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)雜多變的背景下，中國經(jīng)濟的未來將走向何方？我國鋼鐵行業(yè)又將如何應(yīng)對？日前，《中國冶金報》記者針對上述問題對國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦進(jìn)行了采訪?！爸袊?jīng)濟將進(jìn)入中速發(fā)展期，但是中國仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，新?jīng)濟增長點的啟動將持續(xù)拓展需求空間。通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快盈利模式轉(zhuǎn)變，企業(yè)仍可在未來保持相對較高的發(fā)展速度。鋼鐵企業(yè)須加快尋找與中速發(fā)展相適應(yīng)的新盈利模式。”劉世錦表示。

　　中國經(jīng)濟正步入中速發(fā)展期

　　據(jù)了解，20世紀(jì)以來，除美國、英國等處于全球技術(shù)和增長前沿的國家外，其他成功跨入高收入行列的國家，特別是以德國、日本、韓國等為代表的追趕型經(jīng)濟體，大多經(jīng)歷了20年或更長的高速增長期，并在結(jié)束之后增長率明顯下降。這些國家的經(jīng)濟發(fā)展速度通常在人均GDP達(dá)到11000國際元左右后出現(xiàn)回落，幅度約為30%~40%。

　　“中國已經(jīng)非常接近轉(zhuǎn)折點?！眲⑹厘\表示，經(jīng)測算，2012年中國人均收入已經(jīng)超過9000國際元，今年或?qū)⒔咏?0000國際元。最近兩年，中國經(jīng)濟已從高速增長期轉(zhuǎn)入中速增長期，經(jīng)濟潛在增長率大體上在7%~8%之間，并將維持在中速水平。

　　“近年來的一系列變化表明，增長階段轉(zhuǎn)換過程已經(jīng)開啟。”劉世錦表示，一是基礎(chǔ)設(shè)施投資在總投資中的比重持續(xù)下降；二是東南沿海較大的省、市經(jīng)濟增長速度已在前兩年出現(xiàn)回落，這一現(xiàn)象是在這些地區(qū)人均GDP達(dá)到11000國際元后出現(xiàn)的；三是近年地方融資平臺風(fēng)險加大，反映了市場對需求潛力呈擔(dān)憂心態(tài)；四是此次經(jīng)濟回落和2008年有所區(qū)別，就業(yè)率未出現(xiàn)明顯下降，甚至在不少地區(qū)出現(xiàn)招工難等問題。

　　他強調(diào)，經(jīng)濟增長階段的轉(zhuǎn)換是正?，F(xiàn)象，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的規(guī)律，如果能使增長速度“自然回落”，將是中國順利度過工業(yè)化高速增長階段的成功標(biāo)志。

　　“鋼鐵企業(yè)面對的市場絕對量還在上升，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化。”劉世錦分析認(rèn)為，增長階段轉(zhuǎn)換更重要的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。以轉(zhuǎn)型為機遇，中國經(jīng)濟或?qū)⑦M(jìn)入一個新的較長時期、更高質(zhì)量的增長階段。

　　基礎(chǔ)建設(shè)對于我國鋼鐵行業(yè)來講至關(guān)重要，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和制造業(yè)投資為主的投資結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)分化。

　　劉世錦認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有潛力，但東部沿海地區(qū)和部分中部省份的高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)接近甚至超過人口密度相似的發(fā)達(dá)國家，建設(shè)高峰期已過，而住房投資很可能在2015年左右達(dá)到高點。目前，我國經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始一系列重要調(diào)整，如2012年消費率已經(jīng)超過投資率，勞動力總量開始下降，土地、水和其他自然資源的約束持續(xù)增強，經(jīng)濟增長將更多地依靠全要素生產(chǎn)率的提升。預(yù)計到2017年，服務(wù)業(yè)比重將超過工業(yè)比重，出口名義增速將降至10%左右。

　　“這意味著，以往延續(xù)三十多年的更多依靠投資和出口、依靠低成本勞動力等要素組合的發(fā)展模式難以持續(xù)，必須轉(zhuǎn)到更多依靠國內(nèi)消費、依靠創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、依靠全要素生產(chǎn)率提高的發(fā)展模式?！眲⑹厘\表示。

　　企業(yè)亟待建立新盈利模式

　　劉世錦認(rèn)為，近期的經(jīng)濟回升，受到穩(wěn)增長措施對預(yù)期的積極作用以及工業(yè)生產(chǎn)對終端需求增長的滯后反映等諸多因素影響，還不能就此得出經(jīng)濟增長走出底部的判斷。短期的指標(biāo)向好并未改變中長期潛在增長率下行態(tài)勢，經(jīng)濟增長向中速回落的過程還未完成。隨著進(jìn)入經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換期，增長速度的合理區(qū)間也相應(yīng)下移。

　　“增長轉(zhuǎn)換時期特別需要防控風(fēng)險?！眲⑹厘\表示，鋼鐵行業(yè)負(fù)債率很高，如果沒有合理的調(diào)整機制，資金鏈一旦斷裂，鋼鐵行業(yè)將面臨很大風(fēng)險。

　　劉世錦指出，面對高增長時期遺留的信貸和產(chǎn)能過剩等風(fēng)險，以及增長階段轉(zhuǎn)換期可能出現(xiàn)的新風(fēng)險，鋼鐵企業(yè)不能再抱有“扛過今天，明天需求將會回升到更高水平”的想法。要將以往的周期戰(zhàn)略調(diào)整為轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，更多依靠提高質(zhì)量、提高附加值和促進(jìn)創(chuàng)新，尋找與中速相適應(yīng)的盈利模式。這一時期，投資重心將從中間性投資，特別是重化工業(yè)投資轉(zhuǎn)變?yōu)榻K端投資，后者包括居民消費、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和住宅等相關(guān)投資。

　　關(guān)于鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景，劉世錦認(rèn)為，鋼鐵需求將立足于中國經(jīng)濟的新增長點，包括以高速鐵路、城市軌道交通和中西部地區(qū)交通設(shè)施在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資等?！暗胤饺谫Y平臺和鐵路行業(yè)負(fù)債率較高，擴大投資要換一種新的體制機制，開放這些領(lǐng)域的投融資市場或?qū)⒊蔀榧ぐl(fā)投資的契機。此外，城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級、消費升級與促進(jìn)創(chuàng)新等，對帶動經(jīng)濟增長都有較大空間?！眲⑹厘\強調(diào)。

　　“中國不可能在所有行業(yè)都有競爭力，但將形成一批有長期穩(wěn)定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。”劉世錦提出，中國鋼鐵行業(yè)要努力培養(yǎng)自身競爭力，爭取成為具有長期穩(wěn)定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。鋼鐵企業(yè)或可將目標(biāo)瞄準(zhǔn)在部分新興經(jīng)濟體上。這些國家和地區(qū)逐步進(jìn)入工業(yè)化階段后，需求相應(yīng)增加，但其自身缺乏大規(guī)模鋼鐵建設(shè)能力，這些地區(qū)有可能成為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點關(guān)注的區(qū)域。

來源：中國行業(yè)

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