鐵礦成本制約鋼鐵行業(yè)效益回升 發(fā)改委將加快推進國內鐵礦項目建設


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2022-12-28





  12月23日,2022(第十一屆)中國鋼鐵原材料市場高端論壇召開,國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展司一級巡視員夏農在會上介紹,國內鐵礦項目建設相對滯后已經成為制約我國鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展、影響產業(yè)鏈供應鏈安全的突出問題,加快推進國內鐵礦項目建設,具有很大潛力和空間。


  國家發(fā)改委將進一步研究完善財稅支持政策,支持國內鐵礦規(guī)?;s化開發(fā)和綜合利用,有效解決項目建設面臨的困難和問題,切實加快推動國內鐵礦項目建設,完善協(xié)調推進機制。


  國內鐵礦石需求將長期居高


  夏農指出,今年以來原燃料價格高位震蕩,下游需求不及預期,抑制鋼材價格壓縮了鋼鐵行業(yè)利潤空間。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2022年1~10月,重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)利潤總額932億元,同比下降73%,其中7月份利潤開始轉負,當月虧損99.7億元。8月、9月虧損額逐步降低。近期,隨著鋼材價格企穩(wěn)反彈,鋼鐵行業(yè)效益有所回升。10月份當月實現(xiàn)利潤6.2億元,呈現(xiàn)積極變化。


  鐵礦石作為國家戰(zhàn)略礦產資源,對維護鋼鐵產業(yè)鏈供應鏈有壓艙石作用。不過,夏農指出,一段時間以來,國內鐵礦投資、鐵礦石產量波動徘徊,遠遠不能滿足鋼鐵行業(yè)發(fā)展需要。國內鐵礦項目建設相對滯后,已經成為制約我國鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展、影響產業(yè)鏈供應鏈安全的突出問題。


  “中國鐵礦石需求未來較長時期仍將處于高位水平,對外依存度高是常態(tài)?!币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院黨委副書記、院長范鐵軍在會上對中國鐵礦石整體供需現(xiàn)狀進行了分析。


  他提到,進口礦將長期成為中國鋼鐵工業(yè)最重要的原料戰(zhàn)略保障。2022年1—11月,全國鐵礦石供需基本平衡,估算對外依存度為78%左右。然而,自2019年以來,國際鐵礦石價格波動上漲,特別是2020年后全球進入動蕩變革期,在金融炒作等諸多因素推動下,進口鐵礦石價格不合理大幅攀升,使得我國鐵礦保障結構性失衡問題凸顯。


  在夏農看來,加快推進國內鐵礦項目建設是一項十分重要和緊迫的工作,也具有很大潛力和空間。我國是鐵礦資源大國,經過幾十年不懈努力,在大冶、鞍山、唐山、本溪、馬鞍山、攀枝花等鐵礦資源富集區(qū),建成了一批重點礦山,為保障我國鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行作出了重要貢獻。同時,隨著我國經濟較快發(fā)展,技術不斷進步,基礎設施配套條件不斷完善,一些地區(qū)鐵礦資源開發(fā)的比較優(yōu)勢不斷提高。以前在技術經濟上不具備開發(fā)條件的情況正在發(fā)生改變。


  夏農進一步指出,要統(tǒng)籌處理好國內鐵礦資源勘察,礦山開發(fā)和環(huán)保安全之間的關系,進一步研究完善財稅支持政策,支持國內鐵礦規(guī)?;s化開發(fā)和綜合利用,有效解決項目建設面臨著困難和問題。


  多管齊下推動國內鐵礦項目建設


  為加強資源保障,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會今年提出了“基石計劃”,預計用2-3個“五年計劃”切實改變我國鐵資源來源構成,從根本上解決鋼鐵產業(yè)鏈資源短板問題,力爭到2025年,實現(xiàn)國內礦產量、廢鋼消耗量和海外權益礦分別達到3.7億噸、3億噸和2.2億噸,分別比2020年增加1億噸、0.7億噸和1億噸。


  11月16日,作為“基石計劃”標志性開端的鞍鋼西鞍山鐵礦項目開工建設,項目建成后,西鞍山鐵礦將成為國內規(guī)模最大的單體地下鐵礦山,增加千萬噸級的鐵精礦。


  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在會上表示,“基石計劃”國內鐵礦項目建設相關工作進展總體順利,成效明顯。西鞍山鐵礦是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會高度關注和全力推動的新建大型鐵礦山項目,該項目還將帶動“基石計劃”其他相關項目審批,對保障鋼鐵產業(yè)鏈的穩(wěn)定和協(xié)同發(fā)揮積極作用。


  夏農也肯定了企業(yè)主體在加快國內鐵礦項目建設中的作用,要求礦山企業(yè)結合區(qū)域條件和下游市場需求,研究制定鐵礦開發(fā)計劃,科學制定目標任務,完善工作機制,明確責任分工,確保鐵礦項目建設合理可行,切實增加國內鐵礦有效供給。


  目前,海南礦業(yè)、河鋼資源、寶鋼股份等企業(yè)都在積極響應“基石計劃”,著力實施計劃,并設法拉長短板。12月20日,河北省沙河市白澗鐵礦勘探項目也已圓滿收官。白澗鐵礦提交鐵資源量1.04億噸,是河北省最大的矽卡巖型鐵礦,也是國內少有的高品位優(yōu)質未開發(fā)鐵礦,目前正式進入了探轉采階段。


  自然資源部礦產資源保護監(jiān)督司原司長鞠建華指出,礦產資源勘查、開發(fā)利用與保護的指導性文件將為開展相關活動起到定位作用。同時要優(yōu)化結構布局,打造國內資源安全保障的核心區(qū)域,如能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、重點勘查區(qū)等。


  夏農同時強調,環(huán)保能耗安全要始終放在鐵礦項目建設的突出位置。持續(xù)推進綠色礦山建設,扎實做好智能化礦山建設,要加快工藝技術改造和設備升級,有序推進節(jié)能降耗,降低國產鐵精礦生產成本,提高產品競爭力。


  轉自:21世紀經濟報道

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