2013年中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析

　　2012年國(guó)內(nèi)鋼市深陷漩渦之中，外有歐債危機(jī)死灰復(fù)燃，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，鋼鐵業(yè)首現(xiàn)新世紀(jì)以來(lái)全行業(yè)虧損，供需矛盾升級(jí)，鋼企生存困難。庫(kù)存高企、資金短缺、銷(xiāo)路不暢，一度迫使價(jià)格跌至18年前，停產(chǎn)、改行、歇業(yè)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。礦石昔日輝煌不在，煤炭黃金十年終結(jié)，鋼鐵業(yè)步入形勢(shì)最嚴(yán)峻的“寒冬”。然而隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的上任，專(zhuān)家認(rèn)為2013年鋼材市場(chǎng)有望迎來(lái)曙光。

　　1.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)面

　　由于國(guó)際金融危機(jī)主要是結(jié)構(gòu)性危機(jī)，而全球性的結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期，因此2013年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有很大的不確定性。國(guó)內(nèi)方面在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗的情況下，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的關(guān)鍵是把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，但是因受制于財(cái)政收入的減少、財(cái)力的有限，實(shí)施更大力度的政府主導(dǎo)投資可能性小。還將繼續(xù)積極財(cái)政和穩(wěn)健貨幣的政策組合，結(jié)構(gòu)性減稅或作為政策的重心。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望逐漸實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)溫和的增長(zhǎng)，但出口仍然存在很大壓力故尚需保持對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的警惕。

　　2.政策面

　　作為“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”之后擴(kuò)大內(nèi)需的又一重大舉措，“建材下鄉(xiāng)”早被寫(xiě)入2010年的中央“一號(hào)文件”，被業(yè)界認(rèn)為是帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)水泥 、鋼材等需求的重大利好，然“建材下鄉(xiāng)”在初步調(diào)研后卻終被擱淺，政策政策細(xì)則爭(zhēng)議大。認(rèn)為政策一旦落實(shí)，直接受益者將是那些主攻農(nóng)村市場(chǎng)的小型企業(yè)，甚至出現(xiàn)政策惠及落后產(chǎn)能的“怪相”。目前加速調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟待解決的問(wèn)題，且有家電下鄉(xiāng)政策嚴(yán)重透支市場(chǎng)，并導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的先例，預(yù)計(jì)2013年政策實(shí)施的可能性甚小。

　　3.需求面

　　基建建設(shè)：在穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀(guān)政策基調(diào)下，鐵路投資仍然是優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目。鐵道部在日前舉行的內(nèi)部中高層會(huì)議上定調(diào)，2013年的鐵路基本建設(shè)投資不會(huì)低于2012年的水平，將維持在5200億元以上，仍然主要投向已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的高鐵項(xiàng)目和煤運(yùn)通道項(xiàng)目。由于這一輪鐵路建設(shè)的加速實(shí)則是在配合中央穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀(guān)調(diào)控思路，鐵道部后續(xù)的銀行貸款和鐵路債券的發(fā)行亦會(huì)得到中央的支持，那么重軌、輕軌等鐵道用鋼的需求將有明顯的回升。

　　房地產(chǎn)：經(jīng)過(guò)2012年“以?xún)r(jià)換量”促銷(xiāo)后，多數(shù)開(kāi)發(fā)商的資金緊張狀況得到明顯緩解，以及土地儲(chǔ)備和存量商品房急劇減少，情緒亦趨于樂(lè)觀(guān)，加之地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)，使得土地市場(chǎng)2013年有望保持一定的熱度。而房地產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制正加快推進(jìn)，開(kāi)征房產(chǎn)稅這一政策將納入房地產(chǎn)十二五規(guī)劃。可見(jiàn)，抑制投機(jī)性購(gòu)房將成為未來(lái)樓市調(diào)控的長(zhǎng)期性政策，故2013年房市調(diào)控仍不會(huì)放松，但持續(xù)調(diào)控緊縮可能性不大。

　　機(jī)械行業(yè)：由于汽車(chē)、家電等行業(yè)前期政策刺激作用明顯，導(dǎo)致需求過(guò)度透支，而節(jié)能惠民政策的效果又不明顯，因而2013年明顯回暖的可能性不大，用鋼需求增長(zhǎng)有限。

　　4.供給面

　　目前鋼鐵行業(yè)這個(gè)曾經(jīng)的暴利行業(yè)從利潤(rùn)20%走到虧損邊緣，盡管?chē)?guó)家多次調(diào)控鋼鐵行業(yè)，但重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題卻一直困擾著國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)。據(jù)富寶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年新增高爐仍舊較多，其中長(zhǎng)材及冷軋類(lèi)產(chǎn)品占比大。2012年9月3日，國(guó)家工信部公布了新的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件2012年修訂》下稱(chēng)《規(guī)范條件》，重新確定了符合準(zhǔn)入條件的鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合新準(zhǔn)入條件的普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量應(yīng)達(dá)100萬(wàn)噸及以上；特鋼企業(yè)應(yīng)達(dá)30萬(wàn)噸及以上，且合金鋼比大于60%。然由于此次新版《規(guī)范條件》中，取消了此前關(guān)于工信部對(duì)于文件審批的相關(guān)條例，使得原先一些因?yàn)楫a(chǎn)能控制而未得到批準(zhǔn)的項(xiàng)目得到重新上馬的機(jī)會(huì)，故暗含了風(fēng)險(xiǎn)，救市效果存疑。另外由于鋼鐵生產(chǎn)是地方稅收的主要來(lái)源，有的地方政府對(duì)此也是睜一只眼閉一只眼。綜合來(lái)看，2013年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)面臨產(chǎn)能過(guò)剩壓力的事實(shí)已毋庸置疑。

　　5.成本面

　　我國(guó)對(duì)鐵礦石的消耗已遠(yuǎn)超世界其它地區(qū)的總和，是影響世界鐵礦石市場(chǎng)的最主要力量。然而鐵礦石作為鋼鐵的最重要的原料組成部分，與經(jīng)濟(jì)狀況息息相關(guān)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩已成既定事實(shí)，國(guó)外的危機(jī)如何解決仍待時(shí)日；另需求方面來(lái)看，在行業(yè)利潤(rùn)微薄態(tài)勢(shì)下， 2013年我國(guó)需求難有明顯釋放，可見(jiàn)鐵礦石壓力依然重重，重心或繼續(xù)下移。而礦企對(duì)中國(guó)需求的預(yù)期保持較樂(lè)觀(guān)預(yù)期，另外去庫(kù)存化周期已經(jīng)結(jié)束，這給鐵礦石價(jià)格基準(zhǔn)水平提供了支撐，預(yù)計(jì)大幅向下調(diào)整的可能性不大，將恢復(fù)合理水平。

　　6.市場(chǎng)心態(tài)

　　市場(chǎng)方面，部分對(duì)2013年行情相對(duì)樂(lè)觀(guān)，認(rèn)為新一屆政府或?qū)⒓哟笳顿Y，以促進(jìn)城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)和地區(qū)發(fā)展，這會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生適度的積極影響，以及鋼鐵業(yè)進(jìn)入“微利時(shí)代”漸受關(guān)注，并且與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行密切相關(guān)。部分依然不樂(lè)觀(guān)，認(rèn)為會(huì)延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)。主要是鑒于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，歐債危機(jī)還未退去，中國(guó)政府繼續(xù)打壓房地產(chǎn)，出口貿(mào)易難以改善，內(nèi)需消費(fèi)有限；鋼鐵產(chǎn)能依舊過(guò)剩，資金鏈緊張難題等，鋼鐵行業(yè)寒冬尚需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)調(diào)整。部分表示迷茫，認(rèn)為后期政策面走向不明，意欲隨行就市。

　　綜上所述，2013年全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期，國(guó)際環(huán)境充滿(mǎn)復(fù)雜性和不確定性;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中，或維持中速增長(zhǎng)，將對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生一定的利好影響。雖供給面有產(chǎn)能過(guò)剩頑疾的限制，而需求面有鐵路建設(shè)提速，房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)不放松但繼續(xù)緊縮可能性不大，總需求有望出現(xiàn)增量。故預(yù)計(jì)2013年鋼鐵行業(yè)運(yùn)營(yíng)有望轉(zhuǎn)危為安，平均價(jià)格水平較2012年有望提升，但由于成本重心有望下移，亦難現(xiàn)持續(xù)性較好行情。

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