工信部：力改鋼鐵企業(yè)微利局面

　　工信部日前發(fā)布的《2012年鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況分析和2013年運(yùn)行展望》指出，2012年，我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再次陷入低迷，鋼鐵工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”，80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35441億元，同比下降4.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.8億元，同比下降98.2%；銷售利潤(rùn)率幾乎為零只有0.04%。

　　作為有著80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)、年產(chǎn)粗鋼7億多噸的世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，整個(gè)行業(yè)的銷售利潤(rùn)率幾乎為零，著實(shí)令人汗顏！如果再把資源和環(huán)境的成本算進(jìn)去的話，那我國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的銷售利潤(rùn)率應(yīng)該是負(fù)數(shù)了。

　　冰凍三尺非一日之寒。實(shí)際上，我國(guó)鋼鐵行業(yè)這種不識(shí)時(shí)務(wù)、近乎飲鴆止渴之舉由來已久，并一直飽受詬病。近幾年來，國(guó)際鐵礦石價(jià)格“翻著跟斗”往上躥，而鋼鐵價(jià)格上漲卻十分有限，鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重壓縮。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，鋼鐵行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策的要求，嚴(yán)格控制產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。但令人遺憾的是，我國(guó)許多鋼鐵企業(yè)和一些地方不僅沒有嚴(yán)格控制和壓縮鋼鐵產(chǎn)能，反而還大力發(fā)展鋼鐵行業(yè)。

　　尤其是在近幾年國(guó)際鐵礦石價(jià)格大幅上揚(yáng)、國(guó)內(nèi)節(jié)能減排壓力陡增和生態(tài)環(huán)境建設(shè)日益突出的情況下，我國(guó)鋼鐵行業(yè)繼續(xù)書寫著一個(gè)悲哀的“神話”——產(chǎn)能過剩的局面依然沒有得到有效遏制，每年的粗鋼產(chǎn)量依然在增加。剛剛過去的2012年就是最好的佐證，雖然受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)能過剩和財(cái)務(wù)成本居高不下等因素影響，我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再次陷入低迷，但鋼鐵產(chǎn)量依然穩(wěn)中有升，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼71654萬噸，同比增長(zhǎng)3.1%，接近《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè)的粗鋼需求峰值弧頂區(qū)。

　　國(guó)際鐵礦石價(jià)格高位震蕩，國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格低位運(yùn)行，而國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量又有增無減，到頭來受損的不僅僅是國(guó)家整體利益，還有企業(yè)利益。為什么有些地方和鋼鐵企業(yè)卻不明白這一簡(jiǎn)單的道理？關(guān)鍵是地方利益和企業(yè)利益在作祟。一些地方為了一時(shí)的發(fā)展，置國(guó)家政策于不顧，視生態(tài)環(huán)境于不見，眼中只有GDP，不僅不制止和控制鋼鐵產(chǎn)能，反而還把該產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干支柱產(chǎn)業(yè)大力扶持，成為當(dāng)?shù)劁撹F產(chǎn)量逆勢(shì)增長(zhǎng)的“幕后推手”。面對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低、相互競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的狀況，一些鋼鐵企業(yè)為了追求業(yè)內(nèi)龍頭老大的地位，跑馬圈地，盲目攀比，競(jìng)相上馬新項(xiàng)目和改擴(kuò)建已有項(xiàng)目，進(jìn)而使鋼鐵產(chǎn)能不斷擴(kuò)張。

　　鋼鐵企業(yè)微利局面于國(guó)于企于民都是貽害無窮，有百害而無一利。筆者認(rèn)為，要徹底改變我國(guó)鋼鐵行業(yè)大而不強(qiáng)、廣種薄收的局面，必須多管齊下，提高產(chǎn)業(yè)集中度，調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以銷定產(chǎn)，有效控制產(chǎn)量，優(yōu)先保障市場(chǎng)銷售好、盈利能力高的產(chǎn)品的生產(chǎn)，壓減市場(chǎng)銷售不暢的產(chǎn)品；積極推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷開拓市場(chǎng)，提高發(fā)展質(zhì)量和潛力，提高企業(yè)的盈利能力；國(guó)家相關(guān)部門要出臺(tái)更嚴(yán)厲的相關(guān)政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)和規(guī)范管理，著力化解鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，積極組織開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造，引導(dǎo)和扶持我國(guó)鋼鐵行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；地方政府要轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的政績(jī)觀，拿出壯士斷腕的勇氣，在堅(jiān)決關(guān)閉一批產(chǎn)能低、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)的同時(shí)，大力扶持先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。

來源： 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 作者： 王瓊杰

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