中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能真的出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩了嗎？

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，2012年末，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到10億噸，而全年粗鋼需求只有6.6億噸，兩者相差3億多噸，因而得出鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的結(jié)論。事實(shí)上，鋼材市場(chǎng)供大于求的“罪魁禍?zhǔn)住辈皇钱a(chǎn)能的過(guò)度釋放，而是歐美債務(wù)危機(jī)惡化所引發(fā)的國(guó)內(nèi)外實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的疲弱。此外，從全年來(lái)看，實(shí)際粗鋼產(chǎn)能應(yīng)該沒(méi)有傳說(shuō)的那么多，而且利用率仍在80%的合理水平。所謂粗鋼產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩只是“坊間傳說(shuō)”。

　　粗鋼產(chǎn)能并未出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩

　　其實(shí)，2012年全國(guó)粗鋼產(chǎn)能10億噸的估算數(shù)據(jù)，只是到年末所有新增產(chǎn)能都已經(jīng)竣工投產(chǎn)的數(shù)量，并非從年初一開(kāi)始就有那樣大的產(chǎn)能。從全年平均來(lái)看，實(shí)際粗鋼產(chǎn)能應(yīng)該沒(méi)有傳說(shuō)的那么多，可能只是9億多噸。

　　另一方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1月—11月份累計(jì)，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量66013萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.9%，預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量在7.2億噸左右。據(jù)此對(duì)比9億多噸的產(chǎn)能測(cè)算，2012年粗鋼產(chǎn)能利用率為76%。雖然比較國(guó)際公認(rèn)的80%合理水平有些過(guò)剩，但卻沒(méi)有達(dá)到嚴(yán)重程度。

　　需要指出的是，7.2億噸的粗鋼產(chǎn)量，還只是統(tǒng)計(jì)數(shù)字。估計(jì)2012年全國(guó)實(shí)際粗鋼產(chǎn)量超過(guò)7.5億噸，甚至更多。如果保守一些，只按照7.6億噸左右實(shí)際產(chǎn)量測(cè)算，2012年全國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率將達(dá)到80%的合理水平，并沒(méi)有顯示過(guò)剩，更遑論嚴(yán)重過(guò)剩了。換言之，所謂2012年中國(guó)粗鋼產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，只是“坊間傳說(shuō)”。

　　鋼價(jià)跌落禍?zhǔn)撞⒎钱a(chǎn)能過(guò)度釋放

　　市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，去年上海螺紋鋼期貨主力合約價(jià)格最低時(shí)跌破3300元/噸整數(shù)關(guān)口;蘭格鋼鐵鋼材價(jià)格綜合指數(shù)由年初169.5點(diǎn)回落到9月中旬的138.8點(diǎn)，跌幅近2成。

　　分析鋼材價(jià)格跌落的主要原因，有人歸結(jié)為過(guò)剩產(chǎn)能的大量釋放。這也得不到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年1月—11月份累計(jì)，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量增幅不過(guò)是2.9%，預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量增幅也就3%左右，與以往10%以上的年度增速相比，確實(shí)屬于歷史較低水平。

　　實(shí)際上，2012年我國(guó)鋼材市場(chǎng)之所以供大于求，其“罪魁禍?zhǔn)住辈皇钱a(chǎn)能的過(guò)度釋放，而是歐美債務(wù)危機(jī)惡化所引發(fā)的國(guó)內(nèi)外實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的疲弱。從2011年開(kāi)始，我國(guó)GDP增速持續(xù)減速，一直下滑到2012年3季度的7.4%。最主要的消耗鋼材行業(yè)，固定資產(chǎn)投資、汽車(chē)、造船、機(jī)械設(shè)備、家用電器等，其增長(zhǎng)速度都有較大幅度回落，有些耗鋼產(chǎn)品產(chǎn)量，譬如貨車(chē)、小型拖拉機(jī)、摩托車(chē)、冰箱、民用鋼質(zhì)船舶、機(jī)床等，還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

　　不僅如此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的疲弱，還導(dǎo)致了市場(chǎng)信心的喪失。對(duì)于歐元區(qū)解體、美國(guó)跌入財(cái)政懸崖以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的多重恐慌，使得整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈紛紛過(guò)度去庫(kù)存，以至于必要的合理庫(kù)存都被壓縮抑制，進(jìn)而加劇了市場(chǎng)需求疲弱。

　　需要指出的是，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生很大改變的情況下，以全年3%左右的粗鋼產(chǎn)量增幅，卻支撐了全國(guó)8%左右的GDP增長(zhǎng)，20%左右的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，10%左右的工業(yè)增加值增長(zhǎng)以及12%的鋼材直接出口增長(zhǎng)，所以不能說(shuō)因粗鋼產(chǎn)能釋放過(guò)多而成為鋼材價(jià)格跌落的“元兇”。否則，我們無(wú)法解釋為什么去年9月份以后，盡管粗鋼日產(chǎn)量繼續(xù)創(chuàng)下新高，但因?yàn)槭袌?chǎng)需求增加與信心恢復(fù)，全國(guó)鋼材價(jià)格卻大漲近3成，并拉動(dòng)進(jìn)口鐵礦石飆升70%。

　　未來(lái)粗鋼需求繼續(xù)增長(zhǎng)

　　按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，2012年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量7.2億噸，同期鋼材進(jìn)口折算粗鋼約為1400萬(wàn)噸，粗鋼新增資源量在7.34億噸左右。如果剔除全年新增社會(huì)庫(kù)存3400萬(wàn)噸測(cè)算，2012年全國(guó)粗鋼的消費(fèi)總量含鋼材直接出口，下同應(yīng)該在7億噸左右。如果考慮到全年鋼材市場(chǎng)的過(guò)度去庫(kù)存行為，社會(huì)庫(kù)存呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，那么2012年粗鋼實(shí)際消費(fèi)可能不少于7.3億噸。

　　多數(shù)預(yù)測(cè)表明，2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比上年提速。如果歐洲債務(wù)不出現(xiàn)煩，美國(guó)順利逾越財(cái)政懸崖，世界經(jīng)濟(jì)二次衰退得以避免，國(guó)內(nèi)GDP增幅將在8.5%左右，甚至?xí)?%靠攏。如果考慮到我國(guó)新一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，很大一部分來(lái)自于鋼鐵消耗力度較大的交通設(shè)施、住房等基本建設(shè)，8.5%左右的GDP增幅完全可以實(shí)現(xiàn)5%以上的粗鋼需求增速。據(jù)此測(cè)算，2013年全國(guó)粗鋼需求按照統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量測(cè)算可以達(dá)到或超過(guò)7.5億噸。隨著2014年世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，其粗鋼消費(fèi)亦會(huì)提速，最遲到2015年，我國(guó)粗鋼需求量即可達(dá)到或者超過(guò)8億噸。在接下來(lái)的數(shù)年時(shí)間內(nèi)，粗鋼需求還將繼續(xù)增長(zhǎng)，直到躍上9億噸臺(tái)階，甚至更多。

　　粗鋼需求9億噸，主要?jiǎng)恿?lái)自于新消費(fèi)人口和全球規(guī)模最大的中產(chǎn)階級(jí)所迸發(fā)的對(duì)于耗鋼產(chǎn)品的超級(jí)消費(fèi)力量;來(lái)自于世界史無(wú)前例的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與人口遷徙所產(chǎn)生的天文數(shù)字的基本建設(shè)規(guī)模;來(lái)自于國(guó)內(nèi)在環(huán)境保護(hù)與醫(yī)療、教育等民生方面許多歷史建設(shè)欠賬彌補(bǔ);還來(lái)自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)100多年的工業(yè)化及其鋼鐵積蓄過(guò)程，我國(guó)要縮短到50年內(nèi)完成，由此顯著增強(qiáng)一段時(shí)期內(nèi)的粗鋼消費(fèi)強(qiáng)度。這就直接、間接地創(chuàng)造了大量鋼鐵需求。即便9億噸的粗鋼需求，分散到13億人口之中，也不過(guò)是人均690公斤。如果剔除因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化所產(chǎn)生的許多鋼鐵的直接與間接出口，真正屬于中國(guó)自己的人均粗鋼消費(fèi)量可能不足600公斤，其繼續(xù)發(fā)展空間十分廣闊。所以，未來(lái)中國(guó)9億噸的粗鋼需求量不足為奇。

　　按照今后幾年粗鋼需求8億噸、9億噸測(cè)算，總量10億噸的粗鋼產(chǎn)能，其產(chǎn)能利用率在80%至90%之間，其實(shí)并不為過(guò)，當(dāng)然更談不上什么嚴(yán)重過(guò)剩了。

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