鋼鐵企業(yè)滿足用鋼需求尚須消除“短板”

日前，國家發(fā)展改革委出臺(tái)的《東北振興“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）把發(fā)展高端裝備制造業(yè)放在首要位置，以發(fā)揮東北地區(qū)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！兑?guī)劃》明確了東北地區(qū)高端裝備制造業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、高速動(dòng)車組、海洋工程裝備、超超臨界發(fā)電設(shè)備和特高壓輸變電設(shè)備、干支線和通用飛機(jī)、大型石化裝備、特種機(jī)器人、國防軍工裝備、現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等。業(yè)內(nèi)人士表示，“十二五”期間，東北地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展帶來的用鋼新需求，須域內(nèi)或周邊鋼企立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，密切跟蹤，并根據(jù)需求情況調(diào)整自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決需求“短板”問題。

“十二五”東北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)

七大高端產(chǎn)業(yè)基地

東北地區(qū)是我國冶金礦山、重型機(jī)械、通用成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、電力設(shè)備、汽車及其零部件、海洋工程設(shè)備、軌道交通設(shè)備、航空及發(fā)動(dòng)機(jī)等重大裝備的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。

此次《規(guī)劃》把高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保等確定為重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)也都是鋼鐵行業(yè)應(yīng)該關(guān)注的。其中，新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核電設(shè)備、2.5兆瓦及以上風(fēng)電機(jī)組、太陽能光伏電站、風(fēng)光互補(bǔ)電站等，新材料產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、光伏新材料、高性能碳纖維、高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、納米材料等，新能源汽車將重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車，開展相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)和突破關(guān)鍵核心技術(shù)等。到2015年，東北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占該地區(qū)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到8%以上。按2011年東北三省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45060億元基數(shù)、年8%的增速計(jì)算，到2015年，其GDP可達(dá)到61303.63億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)4904.29億元。

同時(shí)，《規(guī)劃》確定了“十二五”期間，東北地區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)的七大高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，即沈陽、大連、齊齊哈爾、鞍山冶金礦山和通用成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，沈陽、大連、齊齊哈爾數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地，哈爾濱、沈陽、大連、齊齊哈爾電力設(shè)備和新能源產(chǎn)業(yè)基地，長春、沈陽、哈爾濱、大連汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)基地，大連、葫蘆島造船和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基地，沈陽、哈爾濱航空及發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，長春、大連、齊齊哈爾軌道交通設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。這也將帶動(dòng)這些區(qū)域的相關(guān)用鋼需求。

上下游產(chǎn)品一體化格局尚未形成

與裝備制造業(yè)的情況相似，東北地區(qū)的鋼鐵行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年，東北三省粗鋼總產(chǎn)量為6941.6萬噸，占全國粗鋼6.83億噸的10%以上，且特厚板、中厚板、冷軋板、鍍層板、無縫管、重軌、特鋼、不銹鋼等鋼材品種齊備，并具備完備的裝備條件和雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但是，東北地區(qū)的鋼鐵行業(yè)自身也存在著五個(gè)方面的關(guān)鍵性“短板”問題。

一是總量過剩?！兑?guī)劃》明確提出要建設(shè)北方精品鋼材產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮產(chǎn)能總量，重點(diǎn)建設(shè)鞍鋼鲅魚圈等鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年，遼寧省粗鋼總量為5349.2萬噸，吉林省為925.2萬噸，黑龍江省為667.2萬噸。由此不難看出，總量過剩矛盾主要集中在遼寧省?？偭窟^剩必然導(dǎo)致供需關(guān)系失衡、鋼材價(jià)值和價(jià)格失衡，尤其是那些高附加值產(chǎn)品也會(huì)因過剩遭到“貶值”。

二是低端產(chǎn)品比重大。遼寧省統(tǒng)計(jì)局第一季度的調(diào)查分析信息顯示，低端產(chǎn)品占該省粗鋼總量50%。低端產(chǎn)品比重大，而高端裝備制造用鋼的供給仍存在缺口，因此調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。

三是電爐鋼比重偏低。除東北特鋼外，東北三省重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)均以高爐長流程工藝為主體，高端裝備制造業(yè)所需的耐高溫、耐高壓、耐腐蝕等高精尖的特殊品種還不能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

四是不銹鋼產(chǎn)能不足。2011年，我國不銹鋼粗鋼總量為1259.1萬噸，而東北地區(qū)產(chǎn)量只占全國的7%左右。要發(fā)展高速動(dòng)車組、海洋工程裝備、超超臨界發(fā)電設(shè)備和特高壓輸變電設(shè)備、干支線和通用飛機(jī)、大型石化裝備、特種機(jī)器人、國防軍工裝備、現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等高端裝備，都需要足夠的不銹鋼產(chǎn)品提供支撐。

五是產(chǎn)銷銜接問題。今年第一季度，遼寧省有關(guān)部門一份報(bào)告指出：該地區(qū)鋼鐵行業(yè)由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低端化，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有形成上下游產(chǎn)品一體化格局，直接導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，行業(yè)虧損嚴(yán)重。吉林省第一季度統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值183.38億元，累計(jì)增長7.9%，同比下降44.5%。

業(yè)內(nèi)人士表示，《規(guī)劃》明確了“十二五”期間，東北地區(qū)裝備制造業(yè)高端發(fā)展的走向，為域內(nèi)或周邊鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)滿足需求展現(xiàn)出可能的市場空間。但域內(nèi)鋼鐵行業(yè)如何發(fā)揮傳統(tǒng)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營銷優(yōu)勢(shì)和振興東北以來積累起來的自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，下大力氣解決好“短板”問題，滿足高端裝備制造業(yè)用鋼需求，仍要相關(guān)部門和企業(yè)決策者認(rèn)真思考。

來源：中國冶金報(bào)

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