穩(wěn)增長 透過宏調(diào)政策分析鋼材市場走勢

風(fēng)從東方來。近期國家密集出臺的一系列“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、保民生”等宏觀調(diào)控政策，猶如一股和煦的春風(fēng)，為在“嚴冬”中的鋼鐵業(yè)帶來了抗御“嚴寒”的動力，鋼鐵企業(yè)將充分運用“穩(wěn)增長，擴內(nèi)需”政策效應(yīng)，謀求自身的發(fā)展，這是一個極大的機遇，而機遇中蘊含著挑戰(zhàn)。

5月12日，中國人民銀行宣布從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內(nèi)第二次下調(diào)存款準備金率，為金融機構(gòu)釋放大約4200億元的流動性。下調(diào)后大型金融機構(gòu)的存款準備金率下降到20%，回到2011年4月21日之前的水平。

5月16日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，并出臺促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策措施。決定安排財政補貼265億元，對符合節(jié)能標準的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器等家電產(chǎn)品進行為期一年的推廣。對節(jié)能燈、LED燈、1.6升及以下排量節(jié)能汽車以及高效電機等的推廣也進行了不同程度的財政補貼。值得一提的是，在本次會議所提到的補貼項目中，對家電行業(yè)的補貼占到了補貼總額的73%，這是繼“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”后的又一次消費刺激政策，顯示出國家政策對于家電內(nèi)需的傾向性扶植。

5月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研并主持召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟形勢座談會。溫家寶指出堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要根據(jù)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，及時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，擴大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

5月23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議強調(diào)要認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要根據(jù)形勢變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴大需求的政策措施，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

5月25日，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》，明確提出了14條具體意見，積極鼓勵和引導(dǎo)民間投資參與國有企業(yè)改制重組。

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從近期國家密集出臺的一系列“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”的政策和舉措可以看出，我國“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，這對鋼鐵行業(yè)來就，無疑是一大利好，一大動力，一大機遇。

今年以來，在“嚴冬”中煎熬的鋼鐵企業(yè)，步履艱難。產(chǎn)能過剩，需求不足，銷售不暢，庫存加大，鋼價下滑，效益銳減，甚至虧損。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會對重點大中型鋼鐵企業(yè)的統(tǒng)計，今年一季度，鋼鐵業(yè)實現(xiàn)利潤負10.34億元。“由鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，鋼鐵進入新世紀以來第一次出現(xiàn)全行業(yè)虧損。”中鋼協(xié)副會長兼秘書長張長富說。

日前，鋼鐵業(yè)年報陸續(xù)出爐，一、二線大型鋼企業(yè)績均大幅下降，行業(yè)慘淡由此可見一斑。

然而，對于身處“嚴寒”中的鋼鐵企業(yè)，如今迎來了“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”宏調(diào)政策所帶來的暖和春風(fēng)。其中最直接的利好效應(yīng)，莫過于拉動鋼材需求，改變持續(xù)的鋼材需求萎縮的局面。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，僅國家出臺的“家電新政”這一項，今年就將拉動約60萬噸左右的家電用鋼，其中主要為普通冷軋板、熱軋鋼板、硅鋼片、熱鍍鋅板和電鍍鋅板，還有少量不銹鋼板、彩涂板等。在當前鋼鐵行業(yè)下游需求持續(xù)低迷的情況下，國家出臺刺激政策，在帶動家電行業(yè)好轉(zhuǎn)的同時，也必將對我國家電用鋼的需求形成利好。

鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路、鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標等系列政策陸續(xù)出臺，一批鐵路建設(shè)工程項目開工，將拉動鐵道用鋼，其中主要有線路用鋼、軌枕用鋼、橋梁用鋼、車輛用鋼、車站等基建用鋼、電氣化鐵路用鋼等，在鋼材總量的比重為0.7%左右，占全國粗鋼總量的0.8%左右。2012年鐵道用鋼的月度產(chǎn)量在40萬噸左右，年產(chǎn)量在450-500萬噸。

在“穩(wěn)增長”一攬子政策中，具體涉及的行業(yè)中太陽能新能源、光纖通信等行業(yè)，已顯露利好跡象。在5月23日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確，抓緊落實擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍，支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年三大運營商光纖招標規(guī)模將達到9400萬芯公里，其中，中國移動招標3400萬芯公里，同比增長41%，中國聯(lián)通招標3000萬公里，同比增長114%，中國電信招標3000萬芯公里，同比增長76%。這將拉動電力電纜用鋼材，如高強度線材、電工鋼等，今年的需求量也將增加。

可見，隨著“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、保民生”等政策和舉措的貫徹實施，國內(nèi)的鋼材需求強度將會增強，這對于嚴寒中的鋼鐵企業(yè)和低迷中的鋼材市場都將注入動力和活力。

然而，對鋼鐵企業(yè)而言，機遇和挑戰(zhàn)并存。淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)鋼材品種，滿足用戶需求，這是當前鋼鐵企業(yè)在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需的政策導(dǎo)向下所必須重視和積極應(yīng)對的。

國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點領(lǐng)域改革，特別要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后過剩產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)加強管理和科技創(chuàng)新，苦練內(nèi)功，深挖潛力，不斷增強發(fā)展后勁和市場競爭力。

這對鋼鐵企業(yè)而言，任重道遠。鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的虧損，除當前經(jīng)濟增速放緩，下游終端需求減弱外，鋼鐵業(yè)自身的產(chǎn)能過剩，是問題的關(guān)鍵。據(jù)估算，經(jīng)過近年的快速擴張，國內(nèi)已形成約9億噸的鋼鐵產(chǎn)能。在經(jīng)營效益下滑的情況下，粗鋼產(chǎn)量依然大幅增加，鋼企出現(xiàn)“同質(zhì)化”競爭日趨激烈，而鋼廠“越虧越產(chǎn)”的怪象。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，4月份我國粗鋼和鋼材日均產(chǎn)量分別為201.9萬噸和270.2萬噸，環(huán)比分別增長1.6%和0.5%，雙雙創(chuàng)下歷史新高。中鋼協(xié)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月上旬全國粗鋼日均產(chǎn)量204.53萬噸，刷新歷史新高。對比疲弱的4月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，產(chǎn)量的創(chuàng)新高無疑加劇了國內(nèi)鋼市供大于求的壓力。

因此，鋼鐵企業(yè)必須加快淘汰落后產(chǎn)能，控制新增產(chǎn)能，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。就當前而言，鋼鐵企業(yè)應(yīng)控制現(xiàn)有的產(chǎn)能，切忌盲目釋放。在前一時期，諸多鋼廠面臨持續(xù)疲軟、低迷的鋼材市場，寧可降價不愿降價，“以價以量爭奪市場”，而不是以減產(chǎn)限產(chǎn)穩(wěn)定市場，導(dǎo)致鋼材市場供給嚴重過剩，供大于求矛盾日趨加劇，鋼材市場價格一路下跌。

在“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”宏觀政策的導(dǎo)向下，將出現(xiàn)新一輪的刺激鋼材需求，這對鋼鐵企業(yè)是個機遇。但是，鋼企仍然須控制產(chǎn)能，不應(yīng)盲目大幅增加鋼材產(chǎn)量，根據(jù)目前國內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能，即便下游終端需求再怎么增長，仍然達不到鋼鐵產(chǎn)能的增長程度，鋼材市場的供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài)，何況“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”宏觀政策的實施，對拉動鋼材需求還有一個過程，不會出現(xiàn)立竿見影的效應(yīng)，如果鋼廠認為新一輪需求到來，再度貿(mào)然釋放產(chǎn)能，大量增產(chǎn)，這又將使鋼鐵企業(yè)再度陷入“嚴寒”之中。

對于鋼鐵企業(yè)來說，重要的是根據(jù)國家的“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”宏觀政策和舉措實施，根據(jù)下游行業(yè)對鋼村的需求，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，盡最大限度地滿足終端用戶，替代進口，去占有市場。諸如，鐵路建設(shè)項目的開工，預(yù)計后期重軌、輕軌等鐵道用鋼的需求和產(chǎn)量將有明顯的回升。而在以高鐵建設(shè)為主的當前階段，鋼軌、道岔、車體、車輪等部件對高性能鋼材的需求將更大，這就需要鋼廠加大對高性能鋼材的研發(fā)力度。

雙比如，新一輪“家電新政”的出臺，家電用鋼成為一個新的亮點。那么，鋼鐵企業(yè)應(yīng)圍繞家電行業(yè)對鋼材提出的新要求，開發(fā)鋼材新品。

本次出臺“家電新政”的主要對象是節(jié)能家電，相對屬于家電產(chǎn)品中的高端產(chǎn)品，將將促使家電生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度，加快產(chǎn)品升級換代速度。家電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級對鋼材品種結(jié)構(gòu)的需求也將調(diào)整，如電冰箱、洗衣機向大容量發(fā)展，對冰箱側(cè)板等大家電箱體材料、力學(xué)性能、表面質(zhì)量、平整度等提出了更高的要求，寬幅板大容量及大家電箱體一體成型工藝普及，對寬幅板材的需求上升，預(yù)涂板箱體一體成型工藝普及的同時，對預(yù)涂板的需求將上升。再有，“減量設(shè)計”是家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，高強度薄板材的需求上升。高強度減薄板材需求增長，但市場缺口較大，在不降低產(chǎn)品性能的前提下，降低材料消耗、節(jié)約成本是全球家電業(yè)共同追求的目標，各類家電產(chǎn)品的板材厚度普遍出現(xiàn)減薄趨勢。家電行業(yè)的變頻技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，使高牌號電工鋼需求增長，直流變頻空調(diào)壓縮機、超高效冰箱壓縮機也需要高牌號電工鋼支撐。

鋼鐵企業(yè)要根據(jù)“家電新政”的政策導(dǎo)向，根據(jù)家電產(chǎn)業(yè)對鋼材的要求，重點開發(fā)高強度薄鋼板、寬幅板材、耐指紋鍍鋅板、彩色預(yù)涂板、高牌號電工鋼，并向高強度、高硬度、薄規(guī)格和寬幅方向發(fā)展、向綠色環(huán)保方向發(fā)展。

還比如，太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶，這將使太陽能光伏產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，而與之配套的光伏晶硅切割用鋼絲等產(chǎn)品需求量逐漸增加，促進我國鋼絲深加工技術(shù)的提升。為此，工業(yè)線材商會會長、國家鋼標委盤條與鋼絲技術(shù)委員會專家錢祝昶呼吁我國鋼鐵行業(yè)加大研發(fā)力度，盡快實現(xiàn)光伏晶硅切割絲用線材的國產(chǎn)化。目前國內(nèi)的這種線材幾乎都是從國外進口。光伏晶硅切割絲用母材，即高速工業(yè)用優(yōu)質(zhì)碳素鋼線材，如今全球僅限于少數(shù)幾個國家能夠生產(chǎn)，我國所用的這類線材基本依賴國外進口，成為制約我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要加大光伏晶硅切割絲用線材的研發(fā)力度，加快國產(chǎn)化的進度，早日實現(xiàn)國產(chǎn)化。

在“穩(wěn)增長，擴內(nèi)需”宏觀政策的實施中，鋼鐵企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須頭腦清醒，如果一味盲目生產(chǎn)，有可能帶來鋼鐵業(yè)的災(zāi)難。正如業(yè)內(nèi)專家所指出的：“鋼鐵企業(yè)必須結(jié)束以量取勝的規(guī)模效益階段?！薄叭袠I(yè)亟待通過改進技術(shù)、提高質(zhì)量，大力發(fā)展節(jié)能、減排、降耗產(chǎn)品，加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向注重品種質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變?！?/p>

迎接挑戰(zhàn)，把握機遇，鋼鐵企業(yè)將在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需中“強身御寒”，獲得新生！

來源：中國鋼材價格網(wǎng)

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