鋼價大起大落 鋼材流通機制體制須完善

近年來，鋼材市場價格大起大落，跌宕起伏，讓不少鋼材貿易商憂心忡忡，對規(guī)范鋼材流通市場秩序，完善市場機制、體制的呼聲日趨高漲。

在采訪中，一些鋼貿商驚呼：現在的行情看不懂，跌價沒商量，一個月里每噸鋼材價格下跌了六七百元，庫存里的貨全虧了，少說也得賠上五百多萬呢，鋼材市場從來沒有像現在那么亂呀。

這些經營者把鋼市的亂局現象指責是缺乏完善的體制、機制，缺乏嚴格的監(jiān)管，缺乏誠信，由此導致鋼市“亂生相”，正是鋼鐵物流市場機制不完善，致使不少鋼貿企業(yè)經營虧損。

應該說，自1978年十一屆三中全會以來，我國鋼材流通體制進行不斷改革，鋼材流通業(yè)態(tài)在持續(xù)提升，目前已經形成鋼材現貨市場、期貨市場、電子交易市場等多種交易模式并存的鋼材流通體系，取得了很大成就。

然而，我們必須清醒認識到，盡管我國鋼材流通體制改革取得很大成就，但當前鋼材流通業(yè)的現狀還存在機制、體制等諸多問題，還不完全適應經濟全球化和社會主義市場經濟繼續(xù)發(fā)展。據那些從事鋼材貿易30多年的經營者在實際營銷中所感受到，目前鋼材流通業(yè)在機制、體制上存在的一個比較大問題是整個鋼材流通領域的法律、行政法規(guī)和標準體系還不夠健全，管理不嚴，監(jiān)管失控，鋼材交易中的不規(guī)范現象難以從根本上加以整除，導致鋼材價格急劇震蕩波動。

有家專門從事螺紋鋼、線材等建筑鋼材貿易的鋼貿公司總經理接受記者采訪時談到，在鋼村交易中存在的不規(guī)范現象還不少，除了經營假冒偽劣鋼材之外，還有不開票等行為，如有些民營小型鋼廠賣給鋼貿商的鋼材不開具發(fā)票，價格比市場上要便宜得多，鋼貿商拿到不開票的鋼材，其進貨價格比其它鋼貿商至少可以低上200元/噸。這樣一來，這批低價資源流入市場，對市場價格的穩(wěn)定帶來極大的沖擊，導致價格的震蕩波動。

這位鋼貿公司老總算了一筆帳，螺紋鋼每噸4200元/噸，如果不開票，增值稅等其它稅金就可以減少500-600元/噸，那么鋼廠每噸即便讓利給鋼貿商200元/噸，仍然有比較豐厚的利潤。同樣，一些建設工程項目的業(yè)主，為了得到低價鋼材，降低制造成本，來節(jié)省開支，也可以不開票，用其它發(fā)票代替購買的鋼材所支付的貨款，而這種不規(guī)范的現象存在，使鋼材的價格體系搞亂了，鋼材產量的真實性也差了。那些民營的小鋼廠將不開票的鋼材產量隱瞞下來，不如實上報，鋼材數量的統計也不真實了。由此而來，鋼材市場因為低價資源的沖擊和鋼材產量的不真實，使整個市場就不那么穩(wěn)定，價格跌宕起伏，顯然是不可避免了。

鋼材交易中的這些不規(guī)范現象盡管發(fā)生在個別企業(yè)和廠商，但它確實存在，這說明目前的鋼材市場在機制和體制上還不完善，比如鋼材流通領域有關法律、行政法規(guī)和標準體系等還不夠完整，不夠健全，目前鋼材流通監(jiān)管職能比較分散，涉及發(fā)改、工商、財政、商務、質監(jiān)、建設、交通等多個系統，在一定程度上還存在多頭管理和職能交叉現象，還需要進一步深化鋼材流通管理體制改革，整合鋼材流通管理職能。

鋼材定價機制的不完善、不規(guī)范、不科學，也是當前國內鋼材市場機制、體制中存在的一個問題。如今的“鋼材價格大漲大跌沒商量”，“日漲多次，日漲百元；日跌多次，日跌上百”的現象屢見不鮮，司空見慣；鋼材定價隨意性很大，出現各種定價模式，如有“我行我素型”、“快速反應型”、“緩慢調價型”、“打折銷售型”、“互惠互利、榮辱與共型”，等等，鋼廠對鋼貿企業(yè)的訂貨“全年有總量，每月無定量，價格天天變”，表面上看，這種模式非常公正，在價格下跌時，貿易商的風險并不大，但一旦遇到上漲行情，鋼廠往往少發(fā)貨、晚發(fā)貨，導致貿易商進貨成本難以控制。

還有的中小型鋼廠利用定價取得最大的經濟效益，在訂貨量做文章，讓訂貨量明顯大于自身的生產能力。如自己鋼廠只有150萬噸生產能力，而訂貨量卻定在200萬噸，通過“富裕訂貨量”，誰愿意出高價，就讓誰訂；同時，以此穩(wěn)定銷售渠道，這樣，鋼廠利用定價機制，使鋼材出廠價格達到最高位，導致鋼貿企業(yè)得不到合適價格的資源，尤其是鋼廠的出廠價格高于市場銷售價格的“倒掛”現象，致使鋼貿企業(yè)虧本經營，最終使一批鋼貿商與鋼廠中止代理協議關系，不再向鋼廠訂貨。

應該說，目前我國鋼材的定價機制不規(guī)范，不合理、不公正，不科學，是由上游的鋼廠話了算的單邊式定價機制，部分鋼廠不顧下游用戶的承受能力，利用鋼貿企業(yè)多而散，不能形成合力的特點，單方面定價。有些鋼廠制訂貼近市場的價格政策（如追溯或保值），將經銷商的利潤壓縮到最小，以至于擁有鋼廠代理資質的鋼貿企業(yè)盡管擁有一個相當可靠的進貨渠道，卻并不擁有穩(wěn)定的利潤，這樣的價格機制不利于鋼貿企業(yè)的生存與發(fā)展，最終也不利于鋼廠的生產經營。

何況，目前鋼材的定價機制缺乏必要的監(jiān)管，按理像鋼材這樣的重要生產資料，其價格的漲跌，直接關系到下游的眾多行業(yè)，關系到國家的經濟建設，乃至關系到社會的安定和諧，所以應該有一個科學、合理、公正、公平的定價機制和體制，當價格大幅上漲時，也應有一個聽證制度，避免由一方說了算的單邊定價。

一些鋼貿商還談到目前我國鋼材流通領域存在的社會信用體系不完善問題，這也是鋼材市場機制、體制亟待規(guī)范、完善的問題。在鋼材交易中的欺詐行騙、假冒偽劣、冒充“質保書”等行為屢禁不止，甚至出現個別鋼老板“跑路”事件，這折射出鋼材流通業(yè)中信用嚴重缺失，信用秩序混亂，它不僅嚴重破壞了鋼材市場秩序，大大提高了市場交易成本，降低了經濟運行效率，而且對社會經濟生活造成嚴重危害。這些失信現象在鋼材流通領域的持續(xù)存在，難以根除，正是因為行業(yè)內部建立共享的信用信息平臺、公平信用信息服務有關的法律和法規(guī)還不健全。

此外，鋼材流通領域存在的失信現象，還可以看出鋼材流通行業(yè)協會的作用未得到充分發(fā)揮。目前國內不少地區(qū)都建立了鋼貿商會、鋼貿行業(yè)協會或鋼貿服務業(yè)協會，這些鋼材流通行業(yè)協會發(fā)揮著對外維護和增進流通行業(yè)整體利益、對內促進行業(yè)發(fā)展、實行行業(yè)自律和聯系政府和企業(yè)的中介作用。但從實際效果來看，我國鋼材流通行業(yè)協會在各自行業(yè)內的影響力和作用不大，凝聚力、號召力不強，自律水平不高，對完善、規(guī)范鋼材市場機制、體制中所發(fā)揮的作用極其有限。

鋼材流通模式的多樣化、交易行為和交易規(guī)則的不一致性，也是如今國內鋼材市場機制、體制的不完善、不規(guī)范的一個表現。目前鋼貿企業(yè)與上游的鋼廠之間買賣關系不是真正意義上的代理制關系，即便鋼貿商與鋼廠簽訂長期協議合同，鋼貿商成為鋼廠的代理戶，也是買斷式關系，鋼貿商從鋼廠買進鋼材，然而在市場上賣出鋼材，鋼貿商的盈利虧損與鋼廠沒有什么關系；有的鋼廠對具有協議戶資質的鋼貿企業(yè)，實行價格的追溯制，根據鋼材市場行情的變化，給予補差，有的鋼廠對鋼貿商實施訂貨優(yōu)惠、退補、運補等各項明補暗補政策，但這都不是屬于真正意義上的代理制。那么，這種買斷式經營模式的最大弊端，就是導致渠道各環(huán)節(jié)成員在擁有一定資源情況下“盼漲不盼跌”，以期通過鋼材交易市場現貨交易價格的下跌迫使鋼鐵企業(yè)給與一定的優(yōu)惠價格，以便降低采購成本。從而，加劇鋼材市場價格的震蕩波動，不利于鋼市的穩(wěn)定。

總之，目前國內鋼材流通領域在機制體制規(guī)范、完善上還存在諸多問題。那么，如何進一步建立和完善鋼材流通機制體制，鋼貿商和業(yè)內人士認為：當務之急是要建立與完善規(guī)范市場流通秩序、企業(yè)經營行為、工商關系的法規(guī)制度；健全鋼鐵流通行業(yè)管理體系、統計體系、市場監(jiān)測體系與市場預警機制；完善標準體系；建立誠信體系。探索和建立真正意義上的鋼材代理制銷售模式。

在鋼材流通模式上，要進行不斷的創(chuàng)新。業(yè)內人士指出，鋼材流通模式的創(chuàng)新應從幾個方面抓起：一是大力發(fā)展鋼鐵現代物流業(yè)。鋼鐵流通業(yè)發(fā)展現代物流，關鍵在于運用現代物流理念，創(chuàng)新經營模式，實現貿易、物流、金融、信息一體化運作。二是延伸產業(yè)鏈。鋼鐵流通企業(yè)要以貿易為主，向上下游產業(yè)延伸，掌控上游資源，穩(wěn)定終端客戶，擴大營銷網絡，拓寬發(fā)展空間。三是提高服務水平。鋼鐵流通企業(yè)要通過增加服務功能、提高服務質量，建立價值鏈、利潤鏈，實現從貿易商向服務商的根本轉變。四是構建新型工商關系，要發(fā)展現代流通方式，提升鋼材交易市場，培育大型流通企業(yè)。五是發(fā)揮協會作用。當前，鋼貿協會、商會應盡快聯合第三方的機構，建立一個預警機制，為鋼貿企業(yè)規(guī)避和防范市場風險。通過鋼材流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，從根本上消除目前鋼鐵流通體制與機制上存在著各種弊端。

來源：中國鋼材價格網

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