鋼管行業(yè)出口壓力或減緩 但是難改頹勢

美國當(dāng)?shù)貢r間12月19日，美聯(lián)邦巡回上訴法院做出裁定，反補貼稅不適合用以非市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品，并要求美國政府暫停對從中國進口的產(chǎn)品征收臨時反補貼稅。

對此，筆者咨詢多家涉案企業(yè)和相關(guān)專家獲悉，這一裁定或有助于近年來頻受美國“雙反”調(diào)查和征稅困擾的國內(nèi)鋼管企業(yè)緩解出口美國的稅收壓力，不過，由于企業(yè)仍要承受高額的反傾銷稅，預(yù)計對改善國內(nèi)鋼管企業(yè)對美出口的程度影響不大。

據(jù)筆者了解，2007年以來，美國開始對不被認定為市場經(jīng)濟國家的中國的產(chǎn)品出口也適用反補貼調(diào)查，而國內(nèi)鋼管產(chǎn)品的出口就在之后成為深受美國反傾銷和反補貼等雙反調(diào)查影響的主要產(chǎn)品之一。

自2008年以來，美國先后對4種中國出口鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補貼稅，分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。之后又對從中國進口的油井管征收10.3%至15.78%的反補貼關(guān)稅，以及29.94%至99.14%的反傾銷稅，當(dāng)時也是美國對中國發(fā)起的最大案值的“雙反”調(diào)查案件，涉案金額約27億美元。

一系列反傾銷反補貼稅的實施，令中國的鋼管生產(chǎn)企業(yè)深受打擊,出口美國的量也急劇萎縮。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，我國的無縫鋼管出口美國的量為12.85萬噸，而2008年時多達229.2萬噸，美國已經(jīng)從我國無縫鋼管的第一大出口國后退到第八位。

而焊管出口方面，今年前10月，我國出口焊管6.19萬噸，2008年時為81.46萬噸，美國已經(jīng)從我國無縫鋼管的第一大出口國后退到十位以后。

天津鋼管集團旗下專門負責(zé)出口貿(mào)易的天津鋼管國際經(jīng)濟貿(mào)易有限公司一位內(nèi)部人士也告訴筆者，作為國內(nèi)最大的無縫鋼管生產(chǎn)商，目前公司出口美國的無縫鋼管產(chǎn)品已經(jīng)很少，09年之前到美國的一年的出口量還一度有10萬噸，但09年美國啟動雙反調(diào)查并征稅后，由于出口成本劇增，就基本沒有太多出口量了，公司近兩年主要在開拓中東、東南亞等新興市場。

而對于此次美國聯(lián)邦巡回上訴法院的裁定對企業(yè)出口美國可能帶來的影響，上述人士認為，如果暫停反補貼稅可能會降低企業(yè)出口的一定的成本，但實際上一直保留的反傾銷稅的稅率更高，比如公司此前出口美國的油套管，就在2010年被美國終裁征收10.49%的反補貼稅和32.07%的反傾銷稅，如果暫停征收反補貼稅，在反傾銷稅的成本壓力下，企業(yè)出口美國的競爭力仍不大。

有分析師也對筆者指出，由于美國經(jīng)濟仍比較低迷，預(yù)計短期內(nèi)不會完全放開對國外進口鋼管的貿(mào)易限制，而國內(nèi)鋼管行業(yè)目前已經(jīng)處于供大于求，很多企業(yè)在虧損的邊緣，明年新增產(chǎn)能還在增加，鋼管行業(yè)的日子仍不好過。

來源：歐潽鋼網(wǎng)

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