鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)控將由總量控制轉(zhuǎn)為減量調(diào)整

日前，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作會(huì)議上指出，“十二五”時(shí)期，國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，將由總量控制轉(zhuǎn)變?yōu)闇p量調(diào)整。山東省率先在全國(guó)開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有全局的意義。

劉鐵男指出，今年初以來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。主要表現(xiàn)在：國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)趨緩，表觀消費(fèi)量增速回落，鋼材庫(kù)存量上升；受國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策影響，今年初以來(lái)我國(guó)鋼材出口呈逐月下降態(tài)勢(shì)；鋼鐵生產(chǎn)的國(guó)際原材料價(jià)格居高不下，以資源密集型、能源密集型、資本密集型為特征的鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一路下滑，相當(dāng)一部分企業(yè)處于盈虧邊緣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼。同時(shí)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)過(guò)度發(fā)展中的矛盾進(jìn)一步激化，特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展中積累的深層次矛盾進(jìn)一步激化。一方面，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾加劇。全國(guó)粗鋼產(chǎn)能已達(dá)到8億多噸，預(yù)計(jì)今年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到7億噸。在國(guó)際金融危機(jī)勢(shì)頭放緩的形勢(shì)下，一些地方大上鋼鐵的勢(shì)頭仍然不減，不少鋼鐵項(xiàng)目投產(chǎn)之日就是虧損之時(shí)。另一方面，生態(tài)、環(huán)境、能源難以支撐。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要將單位GDP能耗、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量、化學(xué)需氧量等指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，對(duì)這些指標(biāo)的完成提出了明確要求。日前，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部、能源局正在對(duì)工業(yè)行業(yè)的“十二五”環(huán)保、能源消耗總量等指標(biāo)進(jìn)行分解，鋼鐵行業(yè)承擔(dān)的任務(wù)將十分艱巨。

劉鐵男認(rèn)為，減量調(diào)整將成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原則。此次山東省率先推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，早謀劃，搶占先機(jī)，掌握主動(dòng)；早動(dòng)手，減少損失；下決心，真減量、真重組、真淘汰、真處置違規(guī)項(xiàng)目，工作力度大，走在了全國(guó)的前面，對(duì)促進(jìn)全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有全局的意義。最近，河北省也提出按照山東省的模式實(shí)行減量調(diào)整。山東省能做到的，其他地方也能做到，也應(yīng)該做到。

劉鐵男表示，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)的服務(wù)，積極推動(dòng)試點(diǎn)涉及的重大生產(chǎn)力布局調(diào)整，及時(shí)總結(jié)山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)特別是重點(diǎn)產(chǎn)鋼地區(qū)進(jìn)行推廣。

來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)-中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

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