鋼鐵等部分行業(yè)再現(xiàn)產(chǎn)能過剩 結(jié)構(gòu)急需調(diào)整

　　損

　　受損主體 鋼鐵、水泥等行業(yè)

　　浮出水面 部分行業(yè)再現(xiàn)產(chǎn)能過剩

　　水下冰山 結(jié)構(gòu)急需調(diào)整

　　工信部于8月初發(fā)布多個(gè)行業(yè)報(bào)告指出，近期中國(guó)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、甲醇、電石等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)過快，部分存在嚴(yán)重過剩苗頭。上述產(chǎn)能已經(jīng)突破了國(guó)務(wù)院2009年的預(yù)判。當(dāng)時(shí)國(guó)家在發(fā)布抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的相關(guān)意見指出，2009年各地新投產(chǎn)和在建20條生產(chǎn)線，平板玻璃總產(chǎn)能將超過8億重箱。

　　水泥行業(yè)也類似。上半年全國(guó)水泥產(chǎn)量9.5億噸，同比增長(zhǎng)19.6%，增速比去年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)；6月份水泥產(chǎn)量1.98億噸，同比增長(zhǎng)19.9%。創(chuàng)單月產(chǎn)量和增速歷史新高。工信部預(yù)計(jì)，全年將有150條水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，新增產(chǎn)能將達(dá)1.86億噸。

　　目前全國(guó)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)速度仍然在10%以上，相對(duì)于能源供應(yīng)緊張局面仍然偏高，其中主要原因是中西部地區(qū)水泥產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。1~6月份，東部地區(qū)水泥產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)7.2%，中部地區(qū)增長(zhǎng)12.7%，西部地區(qū)高達(dá)22.3%。但是工信部還是指出，目前西部地區(qū)水泥生產(chǎn)能力的過快增長(zhǎng)，在部分地區(qū)已經(jīng)造成較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。

　　產(chǎn)能如此迅速的擴(kuò)張，也引起了行業(yè)利潤(rùn)的大幅下降。以鋼鐵為例，今年1~5月份鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)640億元，同比下降1.08%，銷售利潤(rùn)率由2007年的7.26%持續(xù)下跌至今年的2.42%。針對(duì)目前鋼鐵行業(yè)盈利狀況不好的現(xiàn)實(shí)，有專家指出這與大中型企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)盲目上高附加值的板材有關(guān)。

　　如何在下一步解決越淘汰落后產(chǎn)能，總產(chǎn)能越大的悖論，成為一個(gè)新的問題。盡管工信部不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，但是總產(chǎn)能仍在不斷擴(kuò)張。工信部以水泥行業(yè)為例指出，目前實(shí)施“先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能難度加大”。按照等量或減量置換原則，建設(shè)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的技術(shù)改造項(xiàng)目落實(shí)不到位。此前在7月11日工信部曾公布了全國(guó)18個(gè)行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰名單。這涉及2255家企業(yè)，共淘汰煉鋼2794萬(wàn)噸，電解鋁61.9萬(wàn)噸，水泥15327萬(wàn)噸，平板玻璃2940.7萬(wàn)重箱等。一工信部人士透露，自2009年國(guó)家發(fā)改委就停了對(duì)上述行業(yè)的新項(xiàng)目審批，這些行業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，與地方擅自上馬項(xiàng)目或擴(kuò)大工程有關(guān)。

　　益

　　受益主體 外資保險(xiǎn)公司

　　浮出水面 交強(qiáng)險(xiǎn)2010年虧損

　　水下冰山 向外資財(cái)險(xiǎn)開放

　　根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)在8月4日公布的2010年交強(qiáng)險(xiǎn)的運(yùn)行情況，2010年33家產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)虧損高達(dá)72億元，其中承保虧損97億元，投資收益25億元。值得注意的是，72億元的虧損已是交強(qiáng)險(xiǎn)自首次披露年報(bào)以來(lái)的年度最大虧損。數(shù)據(jù)顯示，2007年披露的首份交強(qiáng)險(xiǎn)年報(bào)，出現(xiàn)虧損39億元；2008年，交強(qiáng)險(xiǎn)年報(bào)顯示實(shí)現(xiàn)盈利18億元；而到了2009年，交強(qiáng)險(xiǎn)又出現(xiàn)了53億元的巨額虧損。

　　對(duì)于下一步交強(qiáng)險(xiǎn)的發(fā)展，保監(jiān)會(huì)提出了四大思路，其中“積極研究向外資保險(xiǎn)公司開放交強(qiáng)險(xiǎn)問題，引進(jìn)吸收國(guó)外交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平”的思路，引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。

　　這對(duì)于外資保險(xiǎn)公司顯然是個(gè)重大利好。據(jù)了解，按照目前政策外資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司僅僅能經(jīng)營(yíng)商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)則不能涉及，由于交強(qiáng)險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，車主一般不大可能為買保險(xiǎn)跑兩家公司，這樣的規(guī)定無(wú)疑束縛了外資公司發(fā)展車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手腳。

　　現(xiàn)在外資財(cái)險(xiǎn)要做車險(xiǎn)業(yè)務(wù)一般操作有兩種模式，一種是與中資財(cái)險(xiǎn)合作，銷售中資財(cái)險(xiǎn)的交強(qiáng)險(xiǎn)，再銷售自己的商業(yè)車險(xiǎn)；也有的是找一家代理公司通過合作來(lái)銷售車險(xiǎn)。這次的思路雖然對(duì)外資保險(xiǎn)是一個(gè)利好，但是目前大多數(shù)外資財(cái)險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足，開放交強(qiáng)險(xiǎn)后，外資財(cái)險(xiǎn)服務(wù)能不能跟得上是一個(gè)問題。另外，雖然可以借助保險(xiǎn)公估公司的力量，不過鑒于車險(xiǎn)承保虧損的風(fēng)險(xiǎn)，一些外資險(xiǎn)商可能會(huì)三思而后行。

　　其實(shí)關(guān)于對(duì)外資放開交強(qiáng)險(xiǎn)的說(shuō)法保監(jiān)會(huì)很早就有了。由于中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)巨大，發(fā)展空間也很大，所有財(cái)險(xiǎn)公司都希望能夠有機(jī)會(huì)參與交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但一些外資財(cái)險(xiǎn)公司并沒有因此很興奮，他們普遍認(rèn)為外資財(cái)險(xiǎn)公司跟中資財(cái)險(xiǎn)公司的差距還是很大的。雖然外資財(cái)險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)近20年，總保費(fèi)規(guī)模依舊僅占財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)的1%左右。即便放開交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)于外資財(cái)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，前期人力的培訓(xùn)、資金的投入也是公司要考慮的事情。

來(lái)源：《首席財(cái)務(wù)官》　

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