鋼鐵產(chǎn)能“光說(shuō)不練” 鋼鐵業(yè)大限輪回

　　鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能再三宣示，然而，與之相反的是鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能卻一直躍進(jìn)。

　　一份淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單再度顯示工業(yè)和信息化部推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能政策的決心，工業(yè)和信息化部表示，有關(guān)方面要采取有效措施，確保列入公告名單的企業(yè)落后產(chǎn)能在2011年底被徹底淘汰。其中煉鐵3122萬(wàn)噸，涉及96家企業(yè)；煉鋼2794萬(wàn)噸，涉及58家企業(yè)，近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門一直在淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能。

　　幾年來(lái)，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量增勢(shì)不減，在下半年市場(chǎng)不發(fā)生較大變化的情況下，2011年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量將接近甚至突破7億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)年初中鋼協(xié)預(yù)期的6.6億噸。

　　鐵腕治鋼

　　淘汰落后產(chǎn)能已是個(gè)老話題。最近較為嚴(yán)厲的一次是2009年9月，國(guó)家發(fā)展和改委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委）就曾聯(lián)合十部委召開(kāi)抑制產(chǎn)能過(guò)剩的聯(lián)席會(huì)議，并轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，將鋼鐵等六大行業(yè)列為重點(diǎn)治理對(duì)象。

　　據(jù)新華社消息，2010年5月5日，溫家寶總理提出，要用鐵的手腕來(lái)淘汰落后產(chǎn)能。他強(qiáng)調(diào)，淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)地方未完成的領(lǐng)導(dǎo)要問(wèn)責(zé)，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職。

　　2010年5月13日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合十部委發(fā)文要求加速淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，鋼鐵業(yè)成為"鐵腕政策"劍指的第一目標(biāo)。這已經(jīng)不是國(guó)家發(fā)改委第一次下發(fā)這樣的文件。"三年之內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案兩高和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。"國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳曾表示。

　　相比于今年5月份工業(yè)和信息化部下達(dá)的2011年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)的任務(wù)更加艱巨。其中，煉鐵任務(wù)加碼最大，由2653萬(wàn)噸上升到3122萬(wàn)噸，煉鋼和焦炭也分別由2627萬(wàn)噸上升到2794萬(wàn)噸和由1870萬(wàn)噸上升到1975萬(wàn)噸。從各地分解落實(shí)的情況來(lái)看，河北、山西、山東、河南等省煉鐵、煉鋼和焦炭等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重。

　　在淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單上，甚至出現(xiàn)了濟(jì)南鋼鐵、重慶鋼鐵、新興鑄管和廣鋼股份這幾家上市公司的名字。以濟(jì)南鋼鐵為例，濟(jì)南鋼鐵總產(chǎn)能只有1000多萬(wàn)噸，而此次需要淘汰的煉鐵落后產(chǎn)能高達(dá)280萬(wàn)噸。

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