走向鋼鐵強(qiáng)國(guó)之路---大規(guī)模并購(gòu)

我國(guó)加入世貿(mào)組織WTO后的五年過(guò)渡期于一年前的2006年12月正式結(jié)束。從此，我國(guó)所有的產(chǎn)業(yè)都將面臨跨國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，尤其是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防工業(yè)建設(shè)的冶金工業(yè)、裝備制造業(yè)等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn)、發(fā)展歷程、生存環(huán)境與歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史情況很不一樣。在二十世紀(jì)八十年代改革開(kāi)放之前，我國(guó)是“關(guān)起門”來(lái)搞工業(yè)，形成了一個(gè)獨(dú)立的、封閉的市場(chǎng)，各級(jí)政府都在辦企業(yè)。從企業(yè)的主管層級(jí)來(lái)看，當(dāng)時(shí)有部屬企業(yè)（類似于當(dāng)前的國(guó)資委直屬中央企業(yè)）、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)等，還有當(dāng)時(shí)的人民公社主辦的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。在每一個(gè)地方行政區(qū)內(nèi)，工業(yè)門類非常齊全，堪稱一個(gè)獨(dú)立的“工業(yè)王國(guó)”。在封閉的市場(chǎng)環(huán)境中，原材料的供應(yīng)、產(chǎn)品的銷售，都由“計(jì)劃指標(biāo)”控制，因此企業(yè)的生存和發(fā)展都是決定于“計(jì)劃指標(biāo)”，與市場(chǎng)的“風(fēng)吹雨打”無(wú)關(guān)！

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的每一個(gè)地級(jí)市至少有一家鋼鐵廠，這些鋼鐵廠大多數(shù)是1958年大躍進(jìn)時(shí)“全民煉鋼”的產(chǎn)物。改革開(kāi)放后，過(guò)于分散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題開(kāi)始暴露出來(lái)，尤其是加入WTO后，結(jié)構(gòu)分散的產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題越來(lái)明顯，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響也越來(lái)越嚴(yán)重。

鋼鐵是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。凡是世界上成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)體量較大的國(guó)家，幾乎是無(wú)一例外地優(yōu)先發(fā)展包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在這些國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的巨大作用。

從國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，鋼鐵企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并等方式向集團(tuán)化方向邁進(jìn)，是發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的需要，也是適應(yīng)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵生產(chǎn)的技術(shù)特點(diǎn)決定了規(guī)模經(jīng)濟(jì)是鋼鐵產(chǎn)業(yè)“效率和競(jìng)爭(zhēng)力”的關(guān)鍵要素。因此，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)走向強(qiáng)大的必由之路。

一、目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散，問(wèn)題突出

從鋼鐵產(chǎn)量的角度來(lái)看，最近十年來(lái)我國(guó)一直處于世界第一的位置。1996年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量首次突破了1億噸，第一次登上世界鋼鐵產(chǎn)量第一的寶座。

伴隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)鋼材市場(chǎng)的需求迅速擴(kuò)大，鋼材價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。在“利潤(rùn)”的巨大刺激下，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量“扶搖直上”：2003年突破2億噸，2005年突破3億噸，2006年突破4億噸。2007年1月至9月，全國(guó)共生產(chǎn)粗鋼3.63億噸，同比增長(zhǎng)17.61%，預(yù)計(jì)全年粗鋼總產(chǎn)量將達(dá)到4.80億噸左右，比上年增長(zhǎng)14%。2007年，我國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量將達(dá)到全球鋼鐵總產(chǎn)量的三分之一，超過(guò)了日本、美國(guó)、俄羅斯和韓國(guó)等世界主要鋼鐵國(guó)家的粗鋼產(chǎn)量之和！

與鋼鐵產(chǎn)量一起增長(zhǎng)的還有我國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，從二十世紀(jì)九十年代中期的的600家迅速擴(kuò)張到2006年的1000多家！

與世界鋼鐵同業(yè)相比較，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度遠(yuǎn)低于世界主要產(chǎn)鋼國(guó)家。在世界主要產(chǎn)鋼國(guó)家中，2005年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度最低的是美國(guó)，但美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度是我國(guó)的3倍多。2005年，全球年產(chǎn)鋼500萬(wàn)噸以上的企業(yè)有52家，其中：日本4家，其鋼產(chǎn)量占日本鋼鐵產(chǎn)量的75%；美國(guó)4家，占美國(guó)鋼產(chǎn)量的55%；俄羅斯4家，占俄國(guó)鋼產(chǎn)量的70%；韓國(guó)2家，占韓國(guó)鋼產(chǎn)量80%；歐盟（15國(guó)）7家，占?xì)W盟鋼產(chǎn)量的87%；而我國(guó)共有18家，只占全國(guó)鋼產(chǎn)量的46%。

我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，不但加劇了國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，也大大降低了我國(guó)鋼鐵企業(yè)在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和在鐵礦石等原材料供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格談判能力。

產(chǎn)業(yè)集中度低是我國(guó)鋼鐵行業(yè)各種問(wèn)題的集中表現(xiàn)，由于產(chǎn)業(yè)集中度低，導(dǎo)致了很多問(wèn)題，突出地表現(xiàn)在下列三個(gè)方面：

一是鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品檔次低。

由于集中度偏低，企業(yè)規(guī)模小，使得我國(guó)很多鋼鐵企業(yè)工藝裝備小型化、科技水平低力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，檔次低，造成產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)。主要表現(xiàn)在：一方面國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品螺紋鋼、小型材、中型材、線材等鋼材產(chǎn)品（長(zhǎng)線產(chǎn)品）生產(chǎn)能力過(guò)剩，利潤(rùn)空間較??；另一方面高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品（如不銹鋼板、硅鋼片、熱軋薄板、冷軋薄板等）生產(chǎn)能力不足，需要大量進(jìn)口。

我國(guó)是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，但同時(shí)也是世界上最大的鋼材進(jìn)口國(guó)，隨著我國(guó)汽車和家電制造業(yè)的不斷發(fā)展，高檔板材的使用量將會(huì)進(jìn)一步增加，供不應(yīng)求的局面還會(huì)持續(xù)。

目前我國(guó)長(zhǎng)線鋼鐵產(chǎn)品自給率已超過(guò)100%，但鋼板只有70%左右。熱軋及其他表面處理的薄板等產(chǎn)品進(jìn)口占我國(guó)鋼材進(jìn)口的65%，冷軋、鍍鋅、硅鋼板的進(jìn)口依賴度一直維持在50%左右。

以2004年為例，我國(guó)進(jìn)口鋼材3316萬(wàn)噸。盡管2004年我國(guó)鋼材進(jìn)口大幅降低，但板材進(jìn)口占鋼材進(jìn)口量85%以上的格局仍沒(méi)有改變。在板材的進(jìn)口中，薄板進(jìn)口1644萬(wàn)噸，占板材進(jìn)口量的65.50%，在薄板進(jìn)口中熱軋普薄板進(jìn)口353萬(wàn)噸，占薄板進(jìn)口量的21.70%，冷軋普薄板進(jìn)口684萬(wàn)噸，占薄板進(jìn)口量的42.10%，中板進(jìn)口310萬(wàn)噸，占板材進(jìn)口量的12.40%，不銹鋼板進(jìn)口269萬(wàn)噸，占板材進(jìn)口量的10.70%。

二是鋼鐵生產(chǎn)“兩高一低”：能耗高，污染高，效率低。

從生產(chǎn)布局來(lái)看，目前我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省、市、自治區(qū)，除了西藏之外，全都有鋼鐵企業(yè)。過(guò)去是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備觀念有意分散布局，后來(lái)又有地方政府和投資方的急功近利，使全國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)從10年前大約600家，迅速擴(kuò)張到目前的1000家，遍地開(kāi)花。準(zhǔn)入門檻低，使得相當(dāng)數(shù)量的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，裝備水平低，設(shè)備老化，國(guó)際上許多淘汰的工藝和裝備在這些企業(yè)中大量存在，這就必然導(dǎo)致能耗高、污染高、效率低，類似當(dāng)年的小化肥、小水泥、小煤窯。隨著技術(shù)進(jìn)步，平爐被淘汰，轉(zhuǎn)爐、電爐、薄坯連鑄被推廣，從煉鋼開(kāi)始短流程方式已漸成氣候，這也促使準(zhǔn)入門檻的降低。但鋼鐵業(yè)物流是大進(jìn)大出的，全國(guó)遍地開(kāi)花，我國(guó)又不重視水運(yùn)，過(guò)分依賴鐵路，造成鐵路運(yùn)力的緊張。這種情況，不僅影響了鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且嚴(yán)重影響了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀