新形勢(shì)下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)整合發(fā)展之路

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局即將形成。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性將更加突出，企業(yè)生存環(huán)境堪憂(yōu)。并且，鋼鐵產(chǎn)業(yè)需求將不斷減少，整個(gè)鋼鐵行業(yè)的平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率也不斷下降，新產(chǎn)品新技術(shù)水平提升差距還很大。鋼鐵企業(yè)為了獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷改進(jìn)發(fā)展方式，都在積極利用整合重組把規(guī)模效益發(fā)揮到了極致。

一、鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性將更加突出，企業(yè)生存堪憂(yōu)

1、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，受到多方面的條件影響

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。行業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政稅收、國(guó)防建設(shè)以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用；作為重要的工業(yè)原料和鋼廣泛應(yīng)用于建筑、房地產(chǎn)、汽車(chē)、機(jī)械、設(shè)備制造領(lǐng)域；鋼鐵行業(yè)是資金、勞動(dòng)力密集型行業(yè)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)拉動(dòng)很大。

鋼鐵工業(yè)的發(fā)展需要受到多方面的條件影響。諸多的原材料資源，包括鐵礦石、煤炭及某些輔助原材料，如錳礦、石灰石及耐火材料等；穩(wěn)定的動(dòng)力資源，如電力、水等；龐大的運(yùn)輸設(shè)施，由于鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，每天原材料及產(chǎn)品的吞吐量大，一般要有鐵路或水運(yùn)干線(xiàn)經(jīng)過(guò)鋼鐵廠(chǎng)；對(duì)于大型鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，還必須要有重型機(jī)械的制造及電子工業(yè)為其服務(wù)的高端的生產(chǎn)設(shè)備；建設(shè)鋼鐵企業(yè)需要的投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，而回收效益慢，故雄厚的資金是發(fā)展鋼鐵企業(yè)的重要前提。

2、鋼鐵市場(chǎng)不確定性、復(fù)雜性更加突出

　　國(guó)家推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制，意味著中國(guó)結(jié)束了在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后為應(yīng)對(duì)危機(jī)嚴(yán)重影響而采取的特殊匯率形成機(jī)制，匯率政策從而回到常規(guī)狀態(tài)。對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，人民幣升值勢(shì)必導(dǎo)致鋼材出口報(bào)價(jià)上漲，中國(guó)鋼鐵業(yè)一向的成本優(yōu)勢(shì)將被削弱。另外，由于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，中國(guó)希望通過(guò)主動(dòng)降低出口退稅，來(lái)避免將來(lái)陷入更為被動(dòng)的境地。國(guó)家從去年7月15日起取消48種鋼材產(chǎn)品出口退稅?；靖采w了所有熱卷產(chǎn)品，而冷軋卷則為寬 >600mm的產(chǎn)品，此外，還包括少量型材。其中，熱軋卷板、中厚板、帶鋼和大型H型鋼是受到影響的主要品種，這部分產(chǎn)品將不再享有9%的出口退稅。并且，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的污染物排放占全國(guó)排放總量的1/6，鋼鐵行業(yè)的二氧化碳放量占工業(yè)二氧化碳排放總量的30%，被列為國(guó)家節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。我國(guó)鋼鐵工業(yè)要生存發(fā)展，其首要前提已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益的提升轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的鋼鐵工業(yè)。

3、上游鐵礦石成本壓力與下游需求的波動(dòng)使鋼企在夾縫中求生存

上游三大礦山依靠中國(guó)這個(gè)全球第一大進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)獲得了巨額利潤(rùn)，而從前年開(kāi)始，三大礦山憑借壟斷地位單方面改變已經(jīng)執(zhí)行了近三十年的年度長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制，改為季度指數(shù)定價(jià)機(jī)制，使得中國(guó)鋼鐵企業(yè)不得不承受史無(wú)前例的超高成本；2009年全球9.65億噸海運(yùn)鐵礦石貿(mào)易量的65%流向中國(guó)，流向日本的不足11%，流向韓國(guó)的僅為4.4%。2009年，中國(guó)礦石用量相當(dāng)于6個(gè)日本或者15個(gè)韓國(guó)的用量；在三大礦山控制海運(yùn)70%的狀況下，三大礦巨頭采取控制發(fā)貨節(jié)奏，也是的一貫手法。下游隨著家電和汽車(chē)“以舊換新”政策的延長(zhǎng)，短期內(nèi)冷軋板的需求還將保持一定的增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)幅度有限；而且隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深入，社會(huì)庫(kù)存仍在高位難以消化,鋼價(jià)反彈幅度較小。

二、產(chǎn)業(yè)自身銷(xiāo)售與利潤(rùn)率不容樂(lè)觀(guān)，技術(shù)水平差距還很大

1、鋼鐵需求增長(zhǎng)幅度將不斷減弱，平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率不斷下降

國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2011年，全球鋼鐵表觀(guān)消費(fèi)量將增長(zhǎng)5.3%，達(dá)到13.06億噸。新興國(guó)家，尤其是中國(guó)是全球鋼鐵需求復(fù)蘇加快的重要因素。

整個(gè)鋼鐵行業(yè)的平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率卻不斷下降。中鋼協(xié)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的68家大中型鋼鐵企業(yè)去年鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)卻同比下降31.43%；回顧近年，鋼企利潤(rùn)率逐年下降，2007年這68家鋼企平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率為7.26%，2008年為3.23%，2009年則降到2.24%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)5.47%的平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率。

2、行業(yè)技術(shù)水平提升還有差距

目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)的自主創(chuàng)新投入還比較低，我國(guó)鋼鐵企業(yè)名義上的研發(fā)投入只占銷(xiāo)售收入的1.24%，而且還主要用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、人工費(fèi)、廠(chǎng)房等費(fèi)用，實(shí)際自主創(chuàng)新的投入占比0.6%都不到。盡管近年來(lái)高端機(jī)械裝備用鋼的自主創(chuàng)新取得了一些進(jìn)展，但與進(jìn)口同類(lèi)鋼材的水平相比，無(wú)論是質(zhì)量還是產(chǎn)量仍存在明顯差距，如鋼材的性能指標(biāo)公差多處于合格下沿；質(zhì)量穩(wěn)定性差；優(yōu)惠幅度不夠。仁達(dá)方略認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)“十二五”應(yīng)貫徹“發(fā)展品種、質(zhì)在量先的發(fā)展方針：（1）加大尚未在技術(shù)上取得突破的新鋼材的研發(fā)投入，盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化突破，使機(jī)械企業(yè)擺脫受?chē)?guó)外廠(chǎng)商敲竹杠的不利局面；（2）努力提高和穩(wěn)定新鋼材的質(zhì)量，尤其是提高批量生產(chǎn)時(shí)的質(zhì)量一致性，并進(jìn)而在掌握規(guī)律后為用戶(hù)留出合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)誤差正余量；（3）發(fā)展與用戶(hù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略關(guān)系。

相比國(guó)內(nèi)鋼鐵技術(shù)水平，國(guó)外鋼鐵行業(yè)在不斷加快新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)。日本新日鐵住金不銹鋼公司成功開(kāi)發(fā)出含錫低間隙鐵素體不銹鋼,也成為全球首家研發(fā)出這種鋼材的公司。FW系列鋼材是NSSC利用自有技術(shù)，通過(guò)在制造過(guò)程中加入微量錫元素來(lái)提高鐵素體不銹鋼的抗腐蝕性，同時(shí)鋼材的可加工性也得到了改善。這種鐵素體不銹鋼具備了高耐腐蝕、低鉻和低間隙等特性；德國(guó)蒂森克虜伯歐洲公司開(kāi)發(fā)成功回火控制工藝，這是基于熱成型技術(shù)的一次工業(yè)性突破。可以使汽車(chē)零部件減重高達(dá)30%。熱成型技術(shù)使用特殊硼錳鋼，首先加熱到880-950℃，成型后迅速冷卻。零部件強(qiáng)度可高達(dá)1500兆帕，明顯高于冷沖壓鋼材的強(qiáng)度。同時(shí)，可以在一個(gè)配件的內(nèi)部形成不同的強(qiáng)度和延展性；俄馬鋼目前正加緊向國(guó)外汽車(chē)和零件制造商推廣其新型鋼材。已按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)了熱軋板（型號(hào)：S335MC、標(biāo)準(zhǔn)：DINEN10149-2:1995），冷軋板（型號(hào)：HC340LA、標(biāo)準(zhǔn)：DINEN10268:2006），鍍鋅板（型號(hào)：HX300LAD和HX340LAD、標(biāo)準(zhǔn)：DINEN10292:2007）等3個(gè)品種的高強(qiáng)度板材；韓國(guó)浦項(xiàng)、現(xiàn)代鋼鐵、東國(guó)制鋼、高麗制鋼、浦項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究院、延世大學(xué)、國(guó)民大學(xué)等17家國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)共同研發(fā)成功世界上強(qiáng)度最高的超高張力螺紋鋼和橋梁用電纜鋼線(xiàn)。這次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品包括屈服值達(dá)600兆帕的抗震螺紋鋼，可抵抗時(shí)速250公里以上的強(qiáng)風(fēng)，且強(qiáng)度比一般螺紋鋼大30%；浦項(xiàng)鋼鐵在生產(chǎn)鎂合金鋼后，開(kāi)始計(jì)劃生產(chǎn)鈦合金鋼。浦項(xiàng)生產(chǎn)的鈦合金鋼是Grade2，計(jì)劃2011年擴(kuò)大到400噸。Grade2用于化工廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)等，目前韓國(guó)全部依靠進(jìn)口。

三、通過(guò)多種方式提高競(jìng)爭(zhēng)力成為企業(yè)發(fā)展的新途徑

1、鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化

業(yè)務(wù)的多元化也成為不少鋼企“思變”的一個(gè)重要議程。寶鋼尋求新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，2010年6月28日,寶鋼公布了其《2010-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中稱(chēng),未來(lái)六年,在繼續(xù)提升深化鋼鐵核心主業(yè)的同時(shí),要“在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極捕捉機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,孵化培育新材料、新能源、新產(chǎn)業(yè)”；首鋼進(jìn)軍汽車(chē)零部件市場(chǎng)，首鋼持股51%的京西重工（BWI）汽車(chē)零部件工廠(chǎng)日前已在房山正式啟動(dòng),該項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)20億元,一期工程計(jì)劃2011年3月出產(chǎn)減震器樣品,目前已確定的高端客戶(hù)有寶馬、奧迪、奔馳等。此外,該項(xiàng)目未來(lái)還計(jì)劃生產(chǎn)電鍍線(xiàn)和制動(dòng)器等汽車(chē)零部件；山東鋼鐵集團(tuán)加快布局多元化，山東鋼鐵集團(tuán)旗下濟(jì)鋼已于今年初與濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正式簽約,總投資60億元的濟(jì)鋼綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將入駐濟(jì)南高新區(qū)。濟(jì)鋼綠色產(chǎn)業(yè)園主要建設(shè)鋼材深加工和電氣自動(dòng)化兩大項(xiàng)目基地,全部建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入110億元、利稅12億元。

除過(guò)以上鋼鐵企業(yè)多元化之路，其他的一些鋼鐵企業(yè)也都希望通過(guò)形成自己的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保自身發(fā)展。

2、我國(guó)的鋼鐵行業(yè)集中度并不高

雖然鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)比較充分，但我國(guó)的鋼鐵行業(yè)集中度并不高。從全球來(lái)看，美國(guó)前4家鋼廠(chǎng)的產(chǎn)量占全國(guó)的61%，日本前4家鋼廠(chǎng)的占全國(guó)的75%，2009年我國(guó)6家2000萬(wàn)噸以上的鋼鐵企業(yè)僅占全國(guó)產(chǎn)量的32.8%。我國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度低的原因：由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的對(duì)鋼鐵的巨大需求，鋼鐵行業(yè)具有較高的利潤(rùn)回報(bào)，市場(chǎng)的需求提升了眾多鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)能力，許多中小鋼鐵廠(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生；地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，大力發(fā)展因旺盛需求產(chǎn)生高利潤(rùn)回報(bào)的鋼鐵行業(yè)，為鼓勵(lì)其區(qū)域內(nèi)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，地方政府會(huì)提供給區(qū)域內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)某些優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策使本來(lái)在市場(chǎng)化條件下，并不產(chǎn)生利潤(rùn)的鋼鐵投資項(xiàng)目產(chǎn)生了利潤(rùn)，也就是預(yù)算軟約束問(wèn)題，再加上鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生的環(huán)保成本并沒(méi)有由鋼鐵企業(yè)自身來(lái)承擔(dān)，使得鋼鐵企業(yè)不按照市場(chǎng)化規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)，反而為利用地方政府的優(yōu)惠政策加大投資，致使我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，行業(yè)集中度降低。

四、企業(yè)積極利用整合重組把規(guī)模效益發(fā)揮到了極致

1、國(guó)家政策鼓勵(lì)聯(lián)合重組

為了保證鋼鐵行業(yè)的良性發(fā)展，國(guó)家從政策上指明了方向?！朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確指出，進(jìn)一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)鞍本集團(tuán)、廣東鋼鐵集團(tuán)、廣西鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)和山東鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物統(tǒng)一管理的實(shí)質(zhì)性重組。還要推進(jìn)鞍本集團(tuán)與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)，以及天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合重組。力爭(zhēng)到2011年，全國(guó)形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個(gè)5000萬(wàn)噸以上、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵集團(tuán)，以及若干個(gè)1000萬(wàn)―3000萬(wàn)噸級(jí)的大型鋼鐵集團(tuán)。十二五鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體思路是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展道路，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌道上來(lái)；以技術(shù)改造、自主創(chuàng)新為支撐，以體制創(chuàng)新、完善政策為保障，緊緊圍繞兼并重組、淘汰落后、優(yōu)化布局、節(jié)能減排和保障資源，大力推進(jìn)原材料工業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升鋼鐵工業(yè)整體素質(zhì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型的現(xiàn)代化鋼鐵工業(yè)，基本滿(mǎn)足全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)原材料產(chǎn)品的需求，加快實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》指出：要求各類(lèi)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展兼并重組要按照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)平等協(xié)商、政府引導(dǎo)的原則，支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府繼續(xù)推動(dòng)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的兼并重組；培育形成3至5家具較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、6至7家具較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)要求力爭(zhēng)到2015年,國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),其鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例要從2009年的44%提高到60%以上。

2、企業(yè)聯(lián)合重組步伐不斷加快

在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和高的生產(chǎn)成本下，鋼鐵企業(yè)都希望把規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮到了極致，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組步伐不斷加快：

l已經(jīng)重組成功的鋼企聯(lián)合重組。由唐鋼和邯鋼組成的河北鋼鐵集團(tuán)，由濟(jì)鋼和萊鋼組成的山東鋼鐵集團(tuán)，由鞍鋼和本鋼組成的東北鋼鐵集團(tuán)，由沙鋼和淮鋼永鋼組成的沙鋼集團(tuán)；由武鋼、昆鋼柳鋼組成的廣西鋼鐵集團(tuán)，由寶鋼、廣鋼韶鋼組成的廣鋼集團(tuán)，由江陰興澄、大冶和石鋼組成的中信特鋼集團(tuán)。

l新的鋼企聯(lián)合重組。2009年，山東鋼鐵集團(tuán)與民營(yíng)鋼企日照鋼鐵簽署重組合作協(xié)議；首鋼重組山西長(zhǎng)治鋼鐵。2010年，鞍鋼宣布正式重組攀鋼，首鋼重組通鋼，天津鋼管集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)、天津天鐵冶金集團(tuán)和天津冶金集團(tuán)等四家企業(yè)，聯(lián)合組建成立天津渤海鋼鐵集團(tuán)。

國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)中，寶鋼的布局最完整，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)全部被寶鋼圈定。1998年寶鋼與上鋼、梅鋼實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組；2006年重組新疆八一鋼鐵；2008年與廣鋼、韶鋼重組，成立廣東廣鐵；2009年收購(gòu)寧波鋼鐵?！?加6”產(chǎn)業(yè)布局：分為鋼鐵主業(yè)、資源開(kāi)發(fā)業(yè)、鋼材延伸加工業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、煤化工業(yè)；寶鋼通過(guò)控參股的方式先后入股湛江港、煙臺(tái)港，降低其物流成本和保證運(yùn)力；參股中船集團(tuán)、滬杭高鐵，實(shí)則維護(hù)客戶(hù)關(guān)系；參股礦產(chǎn)企業(yè)保證鐵礦石來(lái)源。降低兼并重組目標(biāo)，布局新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)深化寶鋼的戰(zhàn)略布局，寶鋼已經(jīng)不能算是鋼鐵企業(yè)，而是一個(gè)金融控股集團(tuán)。

鞍鋼的國(guó)內(nèi)整合也為了形成規(guī)模化。組后新成立鞍鋼集團(tuán)公司作為母公司，由國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院對(duì)其履行出資人職責(zé)；鞍鋼與攀鋼均作為鞍鋼集團(tuán)公司的全資子公司，不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。為實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)真正的實(shí)質(zhì)性重組，鞍鋼集團(tuán)公司已確定了新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)：鞍鋼戰(zhàn)略目標(biāo)是到2015年，年產(chǎn)鋼進(jìn)入世界鋼鐵行業(yè)前五位，成為鋼鐵業(yè)特強(qiáng)、釩產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先、鈦產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)最大，多角化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、能夠引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展的特大型跨國(guó)集團(tuán)。

3、鋼鐵業(yè)兼并重組主要有三種方式

國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看,鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合、兼并和資產(chǎn)重組,向集團(tuán)化方向發(fā)展是提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)有效方法。我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定我國(guó)的鋼鐵業(yè)兼并重組不可避免的帶有政府行政干預(yù)的特點(diǎn)，主要有以下幾種方式：一是支持大型鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域重組?？v觀(guān)西方發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵行業(yè)發(fā)展史，最終都是形成鋼鐵寡頭市場(chǎng)，因?yàn)閷?duì)于鋼鐵這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)而言,“寡占型”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有更高的效率。因此我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是形成特大型鋼鐵集團(tuán)，我國(guó)具備這樣條件的有寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾家大型中央直屬鋼鐵企業(yè)，國(guó)家也在支持這幾家企業(yè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。這幾家中央直屬鋼鐵企業(yè)并購(gòu)對(duì)象大多是地方鋼鐵企業(yè)，因此這種并購(gòu)實(shí)質(zhì)上是中央政府與地方政府之間的博弈，這些地方企業(yè)往往是地方經(jīng)濟(jì)的支柱，因此并購(gòu)中一定要妥善處理中央政府與地方政府的利益關(guān)系。二是要鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行區(qū)域性重組。從我國(guó)近年來(lái)重組的鋼鐵企業(yè)看，區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)的重組活動(dòng)更加頻繁，成功率也更高一些。例如河北將唐鋼、宣鋼、承鋼三大鋼鐵集團(tuán)合三為一，成立河北鋼鐵集團(tuán)；山東省將萊鋼和濟(jì)鋼合并為山東鋼鐵集團(tuán)公司。以上兩家鋼鐵公司的成功組建說(shuō)明在我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)條件下，地方政府對(duì)企業(yè)間的兼并重組起到至關(guān)重要的作用，雖然區(qū)域內(nèi)的重組不是完全化的市場(chǎng)行為，但是對(duì)于我國(guó)目前鋼鐵行業(yè)集中度的提高起到重要作用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的完成，這些區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)最終也將通過(guò)市場(chǎng)化的行為進(jìn)行兼并重組，目前的區(qū)域化重組為市場(chǎng)化重組打下基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在高速發(fā)展時(shí)期，固定資產(chǎn)投資旺盛，市場(chǎng)對(duì)于鋼鐵的需求仍存在一定的空間，不能立刻過(guò)渡到西方國(guó)家的寡頭壟斷格局，市場(chǎng)上需要存在一些具有一定生產(chǎn)規(guī)模的大型區(qū)域性鋼鐵企業(yè)。本鋼和北臺(tái)鋼鐵的重組也已塵埃落定，在以后的一段時(shí)期內(nèi)，區(qū)域內(nèi)部的鋼鐵企業(yè)整合仍將頻繁。三是充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在重組中的作用。我國(guó)鋼鐵行業(yè)的主要是國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)，但大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)按照市場(chǎng)化的規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，而民營(yíng)企業(yè)則是其中最具有市場(chǎng)活力的力量，因此在重組過(guò)程中一定要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的多元化，那些嗅覺(jué)靈敏、身手敏捷的民營(yíng)企業(yè)在鋼鐵行業(yè)的兼并收購(gòu)大潮中一定會(huì)有所作為。

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