砸下千億重金 中國(guó)鋼鐵巨頭欲投資新疆

　　家的一側(cè)是首鋼伊犁鋼鐵有限公司410立方米高爐，首鋼要在此興建500萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，另一側(cè)是新疆伊犁鋼鐵有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，最近兩年，許斌芳見(jiàn)證了則克臺(tái)鎮(zhèn)有史以來(lái)最強(qiáng)變化。這個(gè)人口只有2.6萬(wàn)的新疆伊犁州新源縣農(nóng)牧小鎮(zhèn)，正因?yàn)樾陆八从械拇蠼ㄔO(shè)，將接收鋼鐵巨頭超過(guò)200億元的投資。

伊犁鋼鐵公司背后是八一鋼鐵，八一鋼鐵背后則是國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)大的鋼鐵公司寶鋼，則克臺(tái)鎮(zhèn)就這樣成為國(guó)內(nèi)兩強(qiáng)的競(jìng)技場(chǎng)。則克臺(tái)鎮(zhèn)是新疆固定資產(chǎn)投資大躍進(jìn)的一個(gè)縮影，新疆“十二五”將新建鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)2000萬(wàn)噸，總產(chǎn)能超過(guò)3000萬(wàn)噸，相比2010年幾乎增長(zhǎng)3倍。新增產(chǎn)能主要位于北疆的則克臺(tái)鎮(zhèn)以及南疆的喀什、阿克蘇等地區(qū)。寶鋼、首鋼、山鋼等巨頭將在這里砸下千億重金。

鋼鐵造城

則克臺(tái)鎮(zhèn)自古以來(lái)為游牧之地，位于新疆著名的風(fēng)景區(qū)伊犁河谷那拉提草原，距新源縣城以北12公里，2.6萬(wàn)人口中大部分務(wù)農(nóng)，在新疆是一個(gè)普通小鎮(zhèn)。許斌芳目睹幾十億元砸在這里，變成了鋼鐵廠房，也目睹了馬路變寬，配套工廠紛紛建立，現(xiàn)在，外地人正成群結(jié)隊(duì)涌來(lái)。

“河北和東北口音最多。”許斌芳表示。鎮(zhèn)上的飯館和旅館，生意都比以前好多了?！耙郧?0元錢(qián)的客房現(xiàn)在可以租到80~100元，60多平米的住房月租金可以達(dá)到1000元?！痹S斌芳今年55歲，是則克臺(tái)鎮(zhèn)老居民。

大建鋼鐵正是引起這些變化的原因。本地人在修建鋼鐵工廠上并無(wú)經(jīng)驗(yàn)，所以大量工程承包給了鋼鐵工業(yè)較為發(fā)達(dá)的河北和東北。新招的工人，也主要是內(nèi)地大中專(zhuān)院校畢業(yè)的學(xué)生。

則克臺(tái)鎮(zhèn)本來(lái)就有鋼鐵基礎(chǔ)，不過(guò)基礎(chǔ)并不雄厚。伊犁鋼鐵公司是鎮(zhèn)上的主要企業(yè)，擁有100萬(wàn)噸生鐵產(chǎn)能，沒(méi)有煉鋼業(yè)務(wù)，寶鋼計(jì)劃投資最終建成200萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能。而則克臺(tái)鎮(zhèn)的重頭戲是首鋼伊犁公司500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目，最終投資將達(dá)到200億元，去年已生產(chǎn)10萬(wàn)噸鋼材。

首鋼伊犁公司目前已招聘2000人，首鋼伊犁公司辦公室主任李俊杰認(rèn)為將來(lái)兩家鋼鐵廠將使小鎮(zhèn)變城市，“則克臺(tái)鎮(zhèn)有可能成為20萬(wàn)人口的城市，企業(yè)將吸收5萬(wàn)人到這里就業(yè)，1個(gè)人將帶動(dòng)兩個(gè)家屬和服務(wù)人員，這就需要新增15萬(wàn)人?！睂脮r(shí)，則克臺(tái)將不再是農(nóng)牧小鎮(zhèn)，而會(huì)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

李俊杰認(rèn)為這還是保守估計(jì)，他舉例稱(chēng)河北前進(jìn)鋼鐵廠400萬(wàn)噸帶鋼產(chǎn)能，為勝芳鎮(zhèn)吸引了1500家下游企業(yè)，吸引20萬(wàn)外地人，加上10萬(wàn)本地人成為一個(gè)30萬(wàn)人的城市。“則克臺(tái)鎮(zhèn)也將吸引下游企業(yè)來(lái)投資，形成集群效應(yīng)?！变撹F企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的巨大需求，李俊杰本人就是一個(gè)例子，他原為新源縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任，他從工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任職位上退休后，應(yīng)聘到首鋼伊犁公司做辦公室主任。

因?yàn)橛袖撹F撐腰，新源縣對(duì)未來(lái)信心滿滿，計(jì)劃經(jīng)過(guò)2~3年的努力，鋼鐵產(chǎn)能將突破700萬(wàn)噸，形成產(chǎn)值280億、利稅超50億的產(chǎn)業(yè)集群，成為全疆第二大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。而目前，新源縣的稅收只有6個(gè)億。

全疆突進(jìn)

則克臺(tái)鎮(zhèn)這樣的鋼鐵重地，在新疆還會(huì)有很多。

則克臺(tái)鎮(zhèn)西南470.7公里，是位于南疆的阿克蘇拜城縣，新疆鋼鐵行業(yè)傳統(tǒng)大哥，寶鋼下屬的八鋼，計(jì)劃在此投資100億元新建300萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。在這輪投資熱潮中，八鋼依然表現(xiàn)出新疆鋼鐵領(lǐng)頭羊角色，八鋼計(jì)劃實(shí)施一體兩翼計(jì)劃，“十二五”期間本部產(chǎn)能將提升至1000萬(wàn)噸，加上阿克蘇拜城和新源兩個(gè)鋼鐵基地，八鋼產(chǎn)能將達(dá)到1500萬(wàn)噸，需投資300億元，可覆蓋全疆市場(chǎng)。

此外，新興鑄管集團(tuán)下屬的新興新疆金特鋼鐵公司計(jì)劃在和靜建年產(chǎn)鋼300萬(wàn)噸項(xiàng)目通過(guò)初審，在“十二五”期間計(jì)劃總鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模將達(dá)到500萬(wàn)噸，新興鑄管集團(tuán)還計(jì)劃在富蘊(yùn)建新疆石油工程材料基地，投資161億元，一期投資52億元，2015年建成300萬(wàn)噸鋼坯項(xiàng)目；二期工程為150萬(wàn)噸特種鋼管、100萬(wàn)噸不銹鋼材、500萬(wàn)噸特種鋼材。

除了上述投資，還有種種援建項(xiàng)目。

4月10日，山東鋼鐵集團(tuán)喀什鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目動(dòng)工，項(xiàng)目總投資120億，是山東省委、省政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將形成年360萬(wàn)噸鐵、鋼、材配套產(chǎn)能。去年9月，江西省新余鋼鐵集團(tuán)有限公司在克州建300萬(wàn)噸高強(qiáng)度鋼項(xiàng)目，項(xiàng)目投資為75億元，是江西省對(duì)口援疆項(xiàng)目。

新上鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)能超過(guò)2000萬(wàn)噸，投資規(guī)模達(dá)到上千億元，為何一時(shí)之間，新疆會(huì)出現(xiàn)如此之多鋼鐵項(xiàng)目？有多年招商經(jīng)驗(yàn)的李俊杰道出其中原委，中央新疆工作座談會(huì)后，新疆進(jìn)入大開(kāi)發(fā)機(jī)遇期，各地政府也希望抓住機(jī)遇引來(lái)項(xiàng)目，如果引入農(nóng)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，需要投資時(shí)間長(zhǎng)，而且效果也并不明顯，而重工業(yè)投資時(shí)間短，2~3年即可顯示效果?！八缘胤秸还苡袥](méi)有資源，都拼命拉項(xiàng)目，都是為了在任內(nèi)就能出政績(jī)?！?

人行烏魯木齊中心支行調(diào)統(tǒng)處高級(jí)統(tǒng)計(jì)師楊麗認(rèn)為，援疆采用內(nèi)地19個(gè)省市對(duì)口支援的方式，項(xiàng)目主要由援助方與受助方共同確定，由于一些受助方原有工業(yè)基礎(chǔ)底子較薄，在政策利好因素和大筆援助資金突然到來(lái)時(shí)，很多部門(mén)沒(méi)有做好思想準(zhǔn)備，缺乏足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和數(shù)據(jù)資料，而一些援助方也希望在短期內(nèi)見(jiàn)到成效，致使一些項(xiàng)目采取了先斬后奏或非批不可的方式和態(tài)度，導(dǎo)致鋼鐵項(xiàng)目密集開(kāi)工。

在首鋼伊犁項(xiàng)目上，當(dāng)?shù)卣捅憩F(xiàn)相當(dāng)積極，伊犁州承諾將整個(gè)伊犁州鋼鐵業(yè)交給首鋼進(jìn)行整合，伊犁州國(guó)資委還將持有的伊犁鋼鐵公司2.87%股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給首鋼。

另一方面，新疆大開(kāi)發(fā)也為鋼企擴(kuò)產(chǎn)提供了機(jī)遇。由于政府對(duì)鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)控，鋼企很難拿到新批文，而新疆則由于大開(kāi)發(fā)要求，政府很可能網(wǎng)開(kāi)一面，而且在裝備水平和技術(shù)上，要求都相對(duì)寬松。李俊杰退休前還同時(shí)擔(dān)任新源縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主任，為了首鋼伊犁公司500萬(wàn)噸項(xiàng)目產(chǎn)能批文，他曾在2009年、2010年多次奔波于中央部委，“最終拿下來(lái)，受了不少苦?！睋?jù)他所知，新疆其它新建鋼鐵項(xiàng)目還沒(méi)有拿到批文，但基本上都已開(kāi)工建設(shè)，屬于先上車(chē)后買(mǎi)票，不過(guò)他認(rèn)為，只要沒(méi)有貪腐黑幕，在地方政府的努力下，應(yīng)該都能拿到批文。

來(lái)源：中國(guó)鋼材價(jià)格網(wǎng)

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