河北鋼鐵轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 新起點(diǎn)上再出發(fā)

河北加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨和迫切，一定要下大決心、下硬功夫，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展———今年春節(jié)期間，胡錦濤總書(shū)記考察河北時(shí)所作的重要講話語(yǔ)重心長(zhǎng)。

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“‘十二五’是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?！薄拔覀円涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！?

參加全國(guó)兩會(huì)的河北省代表、委員在審議和討論政府工作報(bào)告時(shí)，在審查和討論“十二五”規(guī)劃綱要草案時(shí)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，河北省必須加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展的重點(diǎn)從追求產(chǎn)能增加、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

新年伊始，河北省鋼鐵行業(yè)傳來(lái)喜訊：2010年，河北省鋼鐵工業(yè)累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值286億元，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)高科技含量、高附加值產(chǎn)品的比例顯著提高，冷軋薄板等6個(gè)高檔品種全年產(chǎn)量達(dá)6479.87萬(wàn)噸，占全省鋼材總量的38.67%。

“這說(shuō)明以建材等大路貨為主要產(chǎn)品的河北鋼鐵工業(yè)，正在向產(chǎn)業(yè)高端發(fā)起有力沖刺?！比珖?guó)人大代表、德龍鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)丁立國(guó)說(shuō)。

“河北省是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，鋼鐵、石化、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)?！比珖?guó)人大代表、邯鄲市代市長(zhǎng)鄭雪碧說(shuō)，“但大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)是困擾河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題?！?/p>

“政府工作報(bào)告中提出，‘十二五’期間我國(guó)將加大企業(yè)技術(shù)改造力度，重點(diǎn)增強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河北省應(yīng)加快采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促其由重轉(zhuǎn)優(yōu)、由粗轉(zhuǎn)精、由低轉(zhuǎn)高。”代表、委員們認(rèn)為，要引導(dǎo)企業(yè)突破發(fā)展的資源、能源依賴(lài)，將發(fā)展的重點(diǎn)從追求產(chǎn)能增加、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

作為亞洲最大的鹽化工企業(yè)，唐山三友集團(tuán)依靠技術(shù)創(chuàng)新，完成了一個(gè)化工企業(yè)的精彩蝶變，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力：“十一五”期間，三友集團(tuán)科研投入累計(jì)高達(dá)12.9億元，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。目前，三友集團(tuán)已成功開(kāi)發(fā)了62個(gè)新產(chǎn)品，其中27項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白，牢牢掌握著市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

“企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品和技術(shù)實(shí)力的較量?！比珖?guó)人大代表、唐山三友集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)么志義認(rèn)為，河北省應(yīng)在項(xiàng)目審批、土地使用、信貸投放等方面，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)約束作用，促進(jìn)企業(yè)把改造提升的著力點(diǎn)放在產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代上。

“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”為河北省企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)吹響了號(hào)角。據(jù)了解，今年河北省將深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)，支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目，著力實(shí)施1000項(xiàng)技改工程，促進(jìn)鋼鐵、裝備制造、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔次、增效益。同時(shí)確定一批對(duì)標(biāo)典型企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，組織推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代工程，提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和附加值。

“產(chǎn)業(yè)集中度低是多年來(lái)困擾河北省鋼鐵、煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出問(wèn)題?！比珖?guó)人大代表、河北鋼鐵集團(tuán)副總經(jīng)理田志平說(shuō)，“‘十二五’規(guī)劃綱要草案中提出，我國(guó)將推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。河北省應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施跨區(qū)域、跨所有制聯(lián)合重組，帶動(dòng)河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。”

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)

“目前，總投資20億元的華藥新型頭孢項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，為投產(chǎn)做最后的準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后年銷(xiāo)售收入可達(dá)80億元、利稅13億元，相當(dāng)于再造一個(gè)新華藥。”全國(guó)人大代表、河北冀中能源集團(tuán)董事長(zhǎng)王社平說(shuō)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)性，引起了代表、委員們的廣泛關(guān)注。

“政府工作報(bào)告中提出，我國(guó)將加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。并明確了‘十二五’期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右的發(fā)展目標(biāo)?！蓖跎缙酱碚f(shuō)，河北省應(yīng)搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。

代表、委員們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)增量的擴(kuò)大和質(zhì)量的提升，就要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。河北省應(yīng)立足實(shí)際，重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、電子信息、生物制藥等，抓緊制定發(fā)展規(guī)劃和配套政策，努力搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

在光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，晶龍集團(tuán)畫(huà)出了一道完美的上升曲線。2010年晶龍集團(tuán)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入261.4億元，比2009年增了一倍多。

堅(jiān)持不懈地走科技創(chuàng)新之路，始終站在世界光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)前沿，是晶龍快速成長(zhǎng)的秘訣，全國(guó)人大代表、晶龍集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理靳保芳介紹，2010年晶龍集團(tuán)共完成科技創(chuàng)新、技術(shù)改革、管理改進(jìn)項(xiàng)目360個(gè)，比2009年增加了108項(xiàng)，創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量再創(chuàng)新高，其中申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利36項(xiàng)。

“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，不能一哄而上，搞低水平重復(fù)建設(shè)?！苯７即碚J(rèn)為，要注重培育研發(fā)能力，掌握核心技術(shù)和專(zhuān)利，保持技術(shù)的先進(jìn)性，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端。

“加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，是促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)盡快在河北省落地生根的重要途徑?！瘪v冀全國(guó)政協(xié)委員、省企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王永忠認(rèn)為。2010年，河北省高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)開(kāi)工，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)了基礎(chǔ)，增添了后勁?！?011年，河北省將加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！比珖?guó)人大代表、省發(fā)改委黨組書(shū)記劉學(xué)庫(kù)介紹。

政府工作報(bào)告中提出，“十二五”期間，我國(guó)將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重提高4個(gè)百分點(diǎn)?！斑@對(duì)河北省意味著重大機(jī)遇?！比珖?guó)人大代表、秦皇島市市長(zhǎng)朱浩文認(rèn)為，河北省毗鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，同時(shí)擁有豐富的旅游資源，具備發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好基礎(chǔ)和有利條件。

近年來(lái)，通過(guò)深化改革，秦皇島下放116項(xiàng)市級(jí)行政審批權(quán)限，減少審批事項(xiàng)，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)資本進(jìn)入法律、法規(guī)和規(guī)章未禁止的服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)取得了快速發(fā)展?！凹涌彀l(fā)展服務(wù)業(yè)，河北省應(yīng)深化改革，著力在營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系等領(lǐng)域取得新突破。”朱浩文代表認(rèn)為。

深入推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

“如今的唐鋼，已成為唐山市的生態(tài)亮點(diǎn)之一。”全國(guó)人大代表、唐山市市長(zhǎng)陳國(guó)鷹介紹，這里再也看不到灰塵四起、濃煙彌漫的場(chǎng)景了。相反，廠區(qū)內(nèi)三季有花，四季常綠，綠化率創(chuàng)全國(guó)鋼企之最，十里鋼城已成為唐山市一道亮麗的風(fēng)景線。

據(jù)了解，作為河北省節(jié)能減排“雙三十”重點(diǎn)企業(yè)之一，自2008年以來(lái)，唐鋼累計(jì)投資26.8億元重點(diǎn)實(shí)施了26項(xiàng)節(jié)能減排項(xiàng)目，企業(yè)節(jié)能減排水平顯著提高，提前完成了國(guó)家和省里下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)。

唐鋼是河北省深入推進(jìn)節(jié)能減排的一個(gè)縮影。

經(jīng)過(guò)不懈努力，全省“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，但這并不意味著河北省可以“松口氣”了。政府工作報(bào)告中明確了“十二五”期間我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)，即單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%。

參加全國(guó)兩會(huì)的河北省代表、委員認(rèn)為，“十二五”期間，河北省節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨，特別是河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能耗和污染排放量較大，要樹(shù)立打“持久戰(zhàn)”的恒心，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，確保河北省節(jié)能減排工作開(kāi)好局、起好步。

“十一五”以來(lái)，通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排“雙三十”示范工程，河北省抓住了能耗、排放大戶(hù)，抓住了節(jié)能減排的“牛鼻子”?！皩?shí)踐證明，‘雙三十’示范工程是推進(jìn)節(jié)能減排的有效途徑和重要抓手?！比珖?guó)人大代表、河北鋼鐵集團(tuán)黨委書(shū)記劉如軍說(shuō)，“在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，‘十二五’期間，河北省應(yīng)突出重點(diǎn)，以更大的決心和力度，不斷向深度和廣度推進(jìn)‘雙三十’示范工程，促進(jìn)全省節(jié)能減排深入開(kāi)展?！?

政府工作報(bào)告中提出，“十二五”期間，我國(guó)將突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能?！敖Y(jié)合河北省實(shí)際情況，河北省應(yīng)大力開(kāi)展工業(yè)節(jié)能，推廣節(jié)能技術(shù)，運(yùn)用節(jié)能設(shè)備，提高能源利用效率?！标悋?guó)鷹代表說(shuō)，同時(shí)，河北省應(yīng)加大建筑節(jié)能改造投入，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提高河北省節(jié)能減排水平。

“‘十二五’時(shí)期，節(jié)能減排除政府這只有形之手調(diào)控外，要更多地通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)。”全國(guó)人大代表、廊坊市市長(zhǎng)王愛(ài)民認(rèn)為，河北省應(yīng)積極探索實(shí)施節(jié)能減排成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款支持掛鉤聯(lián)動(dòng)辦法，大力實(shí)行合同能源管理，開(kāi)展溫室氣體排放權(quán)交易試點(diǎn)。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、要素聯(lián)動(dòng)，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全省節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)

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