工信部：十二五是鋼鐵業(yè)布局調(diào)整“攻堅期”

"十二五"將是中國鋼鐵業(yè)布局調(diào)整和技術(shù)改造的戰(zhàn)略機遇期和"攻堅期"。工業(yè)和信息化部原材料司副司長駱鐵軍18日在中國鋼鐵市場展望暨"我的鋼鐵網(wǎng)"年會上說，國內(nèi)一些內(nèi)陸地區(qū)一半以上鋼產(chǎn)量要向外調(diào)，一個趨勢是向"沿海、沿江"發(fā)展。

據(jù)駱鐵軍介紹，有關(guān)鋼鐵業(yè)發(fā)展的"十二五"規(guī)劃正在制訂之中，"大的投資方向"正在進(jìn)行研究。鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總思路是淘汰落后、兼并重組和技術(shù)改造"三結(jié)合"，技術(shù)改造是前兩者的支撐點。在技術(shù)改造中，要對一些鋼廠實施搬遷和布局調(diào)整。

統(tǒng)計顯示，2010年，我國的粗鋼產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)到6.3億噸左右，同比增長10％以上。在總量龐大的背后，是布局的嚴(yán)重不合理：目前，除了西藏外，我國的其余30個省市自治區(qū)均有鋼鐵企業(yè)，其中部分位于缺水地區(qū)。70余家主要鋼廠中，半數(shù)以上位于省會和大中城市附近，愈來愈受到環(huán)境容量、運輸條件等因素的制約。

駱鐵軍說，"十二五"將是鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期。在山東、河北等地，一半以上的鋼產(chǎn)量要輸往華東和華南市場。而在廣東，其鋼材需求每年達(dá)5000萬噸，而自產(chǎn)鋼僅為1000萬噸。這樣的布局需要調(diào)整。他特別提到了寶鋼湛江和武鋼防城港項目，認(rèn)為"這樣的布局調(diào)整項目應(yīng)該盡早啟動"，不僅可對應(yīng)國內(nèi)市場的需求，而且還可對東盟市場形成輻射力。

在東盟市場的范圍內(nèi)，韓國浦項等鋼廠已有投資的計劃，未來這一地區(qū)的鋼材市場競爭將會很激烈。中國鋼廠"早一點形成輻射力，就能在未來競爭中更加主動"。

在與結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整相關(guān)的淘汰落后、兼并重組等領(lǐng)域，駱鐵軍也透露了一些新的想法。他說，400立方米以下小高爐等落后產(chǎn)能必須淘汰，但不是"硬性淘汰"，要給它出路。淘汰落后的落腳點是調(diào)結(jié)構(gòu)，而不在于"總量"，總量是由中國總體經(jīng)濟的發(fā)展速度決定的。有一點必須明確：不能既要建立新高爐，又"舍不得"淘汰落后產(chǎn)能。如果出現(xiàn)上述情況，就一定要處罰。

他說，鋼企重組只是提升行業(yè)競爭力的方式和渠道，是發(fā)展方式的選擇，"不是目的"。其實，企業(yè)重組是一個十分復(fù)雜的問題，不僅關(guān)涉資產(chǎn)，更關(guān)系到文化和布局。中國是一個大國，區(qū)域間發(fā)展不平衡，在有關(guān)鋼鐵業(yè)集中度的把握上，"要有自己的特點"，不能簡單地和其它國家相比較。目前設(shè)立的60％的集中度，已是"相當(dāng)高的比例"了。

來源：中國網(wǎng)

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