低碳經(jīng)濟(jì)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部 鋼鐵是基礎(chǔ)

中國(guó)不可能超越這樣一個(gè)階段，來向西方國(guó)家一樣，全面搞所謂的低碳經(jīng)濟(jì)。總之，低碳經(jīng)濟(jì)只是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)，不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部。

　　9月26日第五屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)國(guó)際金融論壇在江西南昌舉行。本屆論壇旨在探討如何發(fā)揮金融作用，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速中部崛起。二十國(guó)集團(tuán)研究中心秘書長(zhǎng)龍永圖在論壇上就“低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”發(fā)表主題演講。他表示，中國(guó)不可能搞可再生能源，搞核能，搞污水處理、垃圾處理。反之，輕工、鋼鐵才是最基礎(chǔ)的行業(yè)。所以，要大力發(fā)展這些行業(yè)，是因?yàn)樵谡麄€(gè)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中，要?jiǎng)?chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)不可能超越這樣一個(gè)階段，來向西方國(guó)家一樣，全面搞所謂的低碳經(jīng)濟(jì)?？傊?，低碳經(jīng)濟(jì)只是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)，不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部。

以下為演講全文：

各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們，先生們，很榮幸能夠在第五屆中博會(huì)期間參加這樣一次重要的國(guó)際金融論壇，并就低碳經(jīng)濟(jì)的問題發(fā)表一些個(gè)人的意見。

自從以減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放為主要特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)提出以來，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，為整個(gè)技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，以及新能源的發(fā)展，都誕生了深刻的影響。

西方的一些學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的市場(chǎng)效應(yīng)和財(cái)富效應(yīng)，更是給了很高的評(píng)價(jià)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說過綠色經(jīng)濟(jì)將成為全球市場(chǎng)和商業(yè)機(jī)遇。雖然我們很難說這樣的預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確，但是從最近一些從事低碳經(jīng)濟(jì)和綠色技術(shù)的行業(yè)表現(xiàn)來看，確實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起了多方面的注意。

最近，我看了匯豐銀行的報(bào)告，他們首次提出了全球變暖企業(yè)的概念。匯豐銀行在他的報(bào)告當(dāng)中，把從事可再生能源、核能源、污水處理和垃圾處理這樣一些新興行業(yè)，都叫做全球氣候變暖的行業(yè)。匯豐銀行的報(bào)告中指出在2008年，上述提到的全球氣侯變暖行業(yè)上市公司的企業(yè)，創(chuàng)造了高達(dá)534億美元的營(yíng)業(yè)總額，超過了具有強(qiáng)勁增長(zhǎng)的航空航天產(chǎn)業(yè)。同樣，一個(gè)報(bào)告中也提出盡管出現(xiàn)了金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，但是2009年整個(gè)低碳行業(yè)的收入還是增加75%。

確實(shí)，低碳行業(yè)和綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的財(cái)富效應(yīng)和市場(chǎng)前景是十分誘人的。但是，我覺得我們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)，還必須有一個(gè)冷靜和理智的思考。我認(rèn)為，對(duì)于蓬勃發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)，以及它所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們既要有前瞻性的視野積極采取行動(dòng)，但又要以我為主，循序漸進(jìn)，按照我們中國(guó)的國(guó)情來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展，以便于尋求發(fā)展和低碳之間的平衡。

對(duì)我們國(guó)家來講，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為帶來的最大的機(jī)遇，就是可以利用低碳經(jīng)濟(jì)在全球迅速發(fā)展作為壓力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)服務(wù)生態(tài)環(huán)境在節(jié)約能源的條件下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體來講，就是以低碳經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)能源調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

今天由于時(shí)間關(guān)系，我想講講產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問題。

根據(jù)我們的國(guó)情，我們?nèi)蕴幵诠I(yè)化和城鎮(zhèn)化的階段。我們發(fā)展工業(yè)和城鎮(zhèn)化的工作，還有很長(zhǎng)的路要走。因此，我們的發(fā)展必須加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)，特別是包括勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們的行業(yè)不可能像匯豐銀行提到那樣所謂全球變暖的行業(yè)，我們不可能搞可再生能源，搞核能，搞污水處理、垃圾處理。反之，輕工、鋼鐵才是我們最基礎(chǔ)的行業(yè)。所以，我就覺得我們要大力發(fā)展這些行業(yè)，是因?yàn)槲覀冊(cè)谡麄€(gè)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中，要?jiǎng)?chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們不可能超越這樣一個(gè)階段，來向西方國(guó)家一樣，全面搞所謂的低碳經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在談到產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有一種錯(cuò)誤的，我認(rèn)為是片面的看法，就是要減少，甚至淘汰所謂的傳統(tǒng)行業(yè)。我認(rèn)為所謂傳統(tǒng)行業(yè)，一般都是高能源行業(yè)。我覺得在這些行業(yè)當(dāng)中，只有污染的技術(shù)，而沒有污染的產(chǎn)業(yè)。大家知道像造紙這樣的行業(yè)，應(yīng)該是傳統(tǒng)意義上的污染的產(chǎn)業(yè)。但是，我們到北歐去看看，北歐可以說是全球環(huán)境保護(hù)最好的地區(qū)之一，但是北歐又是全球生產(chǎn)紙張最重要的工業(yè)之一。我曾經(jīng)在北歐訪問的時(shí)候，看到北歐非常漂亮的自然環(huán)境當(dāng)中，他們?nèi)匀辉诟阍旒垙S。所以，我很驚訝，在這樣優(yōu)美的環(huán)境下仍然在搞造紙廠。他們說因?yàn)樗麄冇凶詈玫募夹g(shù)，有一套嚴(yán)格的管理體制，也有一整套具有環(huán)保意識(shí)的管理人才和功能。所以，我就覺得并不是這些傳統(tǒng)行業(yè)注定的污染行業(yè)，注定的違背低碳經(jīng)濟(jì)的基本理念。只要我們能引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境技術(shù)，制定一整套嚴(yán)格的技術(shù)，而且有一批真正的環(huán)境觀念的人員和工人來實(shí)施，我們的傳統(tǒng)行業(yè)可以變成低碳行業(yè)。所以，在這方面，我覺得我們還是應(yīng)該繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，大力發(fā)展農(nóng)作物的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物的制造業(yè)。也大力發(fā)展在過去以來，在國(guó)際上具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品。

具有諷刺意義的是當(dāng)我們?cè)诖驂撼隹诘臅r(shí)候，美國(guó)在這次金融危機(jī)時(shí)，恰恰加強(qiáng)了出口和制造業(yè)。這樣一個(gè)鼓勵(lì)。在推進(jìn)4千億美元的時(shí)候，特別強(qiáng)調(diào)重整制造業(yè)和出口。2009年，奧巴馬表示，要增加美國(guó)的生產(chǎn)和出口，要使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)重新建立在巖石，而不是沙灘上。奧巴馬提出要降低美國(guó)進(jìn)業(yè)的比率，要加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)核工業(yè)的類型。2010年1月，奧巴馬又在國(guó)際資本中，出口五年翻一番的全國(guó)出口計(jì)劃。所以，從美國(guó)在這次金融危機(jī)以后所提出的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這樣一個(gè)方向和看法，美國(guó)正在加強(qiáng)制造業(yè)的發(fā)展，和加強(qiáng)出口的工作。我認(rèn)為美國(guó)加強(qiáng)制造業(yè)的工作，對(duì)我們不是威脅，應(yīng)該說是一個(gè)機(jī)會(huì)。因?yàn)槊绹?guó)所從事的一些比較優(yōu)勢(shì)的一些制造業(yè)，比如說航天航空，信息技術(shù)、生物工程、新材料、太陽能發(fā)動(dòng)、環(huán)保等等，他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是歐洲和日本。所以，美國(guó)重新強(qiáng)調(diào)制造業(yè)和出口，對(duì)于我們來講是一個(gè)機(jī)遇。首先，美國(guó)強(qiáng)調(diào)出口，就可能放松他一些新的技術(shù)，特別是綠色技術(shù)方面的出口限制。有利于提高中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的水平，從而緩解中日之間的貿(mào)易落差。而且美國(guó)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的發(fā)展，使我們中國(guó)的制造業(yè)能夠進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)，在美國(guó)進(jìn)行投資。實(shí)際上，去年3月份，魯冠球就作出巨大的投資項(xiàng)目，而得到了州市政府的贊助，免費(fèi)提供土地，承諾20年不變。所以，奧巴馬提出的強(qiáng)調(diào)制造業(yè)和出口，對(duì)我們中國(guó)來說應(yīng)該說有重要的體制。實(shí)際上從聯(lián)合國(guó)的一份報(bào)告來看，美國(guó)依然是全球制作也最發(fā)達(dá)的國(guó)家。2008年，美國(guó)占世界制造業(yè)增加值占22%，而中國(guó)只占13%，日本占11%。所以，從這樣一個(gè)角度來看，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，我們不要忘記我們中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，我們還是要大力發(fā)展中國(guó)的制造業(yè)。

今天上午在這次論壇的“高峰論壇”上，許多中部地區(qū)的省長(zhǎng)都提到提出中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我相信，絕大多數(shù)都是中低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不可能是轉(zhuǎn)移他們剛剛發(fā)展起來的，或者是剛剛從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。所以，從這樣的意義上來講，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，就是偏于制造業(yè)。當(dāng)然，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也不是簡(jiǎn)單的承接，而是在承接的過程當(dāng)中，比較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)量和附加值。這一點(diǎn)，對(duì)中部地區(qū)是重大的機(jī)遇，也是中部地區(qū)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面要做的非常重要的工作和部分。我認(rèn)為我們不應(yīng)該放棄制造業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們當(dāng)然要向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是必須有一個(gè)項(xiàng)目發(fā)展到基地。就像當(dāng)年沒有井岡山的基地，也不可能有1949年中華人民共和國(guó)的成立，也不可能有30年以后改革開放巨大的成果。所以，我認(rèn)為在江西的基礎(chǔ)上應(yīng)該有清醒地認(rèn)識(shí)。搞低碳經(jīng)濟(jì)并不排斥搞傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。如果把搞低碳經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)該逐漸減少、淘汰傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)或者是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為是誤解的。

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我們中國(guó)的挑戰(zhàn)，我認(rèn)為第二方面改變由于在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中，面臨全球變暖的一系列問題。包括哥本哈根會(huì)議的談判。我認(rèn)為在這些談判的過程中，我們要堅(jiān)持中國(guó)的地位，使我們?cè)诔袚?dān)全球氣候變暖的義務(wù)方面保持權(quán)力和義務(wù)的平衡。我們?cè)谌驓夂蜃兣拇蟊尘跋?，我們中?guó)愿意承擔(dān)減排的責(zé)任。但是，這種減排的責(zé)任只能與我們中國(guó)發(fā)展的階段和發(fā)展水平相適應(yīng)。就像“甲午”談判中，我們就要堅(jiān)持我們的地位。因?yàn)槲覀冎?，?dāng)時(shí)我們確實(shí)要承擔(dān)其他世界貿(mào)易組織其他成員承擔(dān)的義務(wù)，但是我們承擔(dān)的義務(wù)只能和我們的發(fā)展水平相適應(yīng)。由于當(dāng)時(shí)我們堅(jiān)定中央的方針，守住這樣的底線，所以才使得入世以后，對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)。我認(rèn)為我們中國(guó)入世這一條經(jīng)驗(yàn)，同樣適用于產(chǎn)品全球變暖和參加低碳經(jīng)濟(jì)交流過程中所應(yīng)該遵循的原因。

最后，我還想講一點(diǎn)，就是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和實(shí)施綠色技術(shù)方面，我們還要更多的強(qiáng)調(diào)軟的措施。也就是說，我們不僅僅要引進(jìn)現(xiàn)代的綠色技術(shù)，我們更重要的是要促進(jìn)我們政府的作風(fēng)和我們民眾的生活方式的改變。我認(rèn)為這些改變不僅僅是對(duì)于我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有著重要的影響，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)這樣的理念落在實(shí)處，也有助于我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)文明的建設(shè)。否則，在我們的一些地方，我們的政府和我們的地方確實(shí)存在著鋪張浪費(fèi)，形式主義，空話套話的問題。這些問題導(dǎo)致行政效率的低下和行政成本的提高，造成巨大的浪費(fèi)。我認(rèn)為這是都是跟低碳經(jīng)濟(jì)向違背的。有一些說解決這樣的一些問題地對(duì)于目前最新的技術(shù)，對(duì)于我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更為迫切，更為有效，更為立竿見影。作為廣大的民眾，我們更應(yīng)該倡導(dǎo)低碳的生活方式，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗為榮，鋪張浪費(fèi)為恥的風(fēng)氣，使廣大群眾能夠真正認(rèn)識(shí)到我們中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家。雖然我們?cè)贕DP總量上已超過日本，成為全球第二。但是我們所面臨的發(fā)展任務(wù)依然很重。我們必須以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和緊迫感，來迎接我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的挑戰(zhàn)。

總之，低碳經(jīng)濟(jì)只是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)，不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部。低碳經(jīng)濟(jì)有他特定的含義，不能把低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)框，什么都拿進(jìn)來做。我們認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有適應(yīng)一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地方的發(fā)展水平，只有適應(yīng)了這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)這個(gè)地方的資源貧富，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才可能對(duì)個(gè)地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。對(duì)此，我們應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)和清醒的頭腦。

來源：華媒網(wǎng)

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