鋼鐵業(yè)：建立長(zhǎng)效機(jī)制勝過(guò)運(yùn)動(dòng)式限電限產(chǎn)

９月初以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些地方政府為完成節(jié)能減排任務(wù)，在鋼鐵業(yè)刮起了一陣運(yùn)動(dòng)式的"限電限產(chǎn)"風(fēng)暴，對(duì)此業(yè)界爭(zhēng)議頗大。工信部原材料司副司長(zhǎng)駱鐵軍１５日在上海表示，在目前行業(yè)調(diào)控政策基本出齊的情況下，重點(diǎn)是要把政策執(zhí)行好，特別在淘汰落后方面要形成長(zhǎng)效機(jī)制。

駱鐵軍是在出席由"我的鋼鐵"主辦的"２０１０年國(guó)際鋼市論壇"時(shí)作出上述表示的。目前，部分鋼鐵主產(chǎn)區(qū)的"限電限產(chǎn)"運(yùn)動(dòng)還在進(jìn)一步深化，如河北鋼鐵１５日就表示，預(yù)計(jì)此次"限產(chǎn)限電"將使公司９-１２月的粗鋼產(chǎn)量減少１５０萬(wàn)噸左右，占公司年計(jì)劃產(chǎn)量的６％。受供應(yīng)量縮減的預(yù)期影響，國(guó)內(nèi)鋼價(jià)出現(xiàn)快速上漲，知名鋼鐵現(xiàn)貨交易平臺(tái)"西本新干線"的最新價(jià)格指數(shù)報(bào)４３４０點(diǎn)，與９月初的４０５０點(diǎn)相比漲幅約７％。

關(guān)于此次"限電限產(chǎn)"風(fēng)暴，業(yè)界爭(zhēng)議頗大。根據(jù)中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)的監(jiān)測(cè)，除了不符合產(chǎn)業(yè)政策的４００立方米以下高爐外，一些１０００立方米高爐也出現(xiàn)在限電名單上。對(duì)此，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生直言"一刀切"的方式不可取。

此外，限電對(duì)控制鋼鐵生產(chǎn)總量的效果也有待觀察。"我的鋼鐵"根據(jù)目前各地的政策情況，曾初步估算"限電限產(chǎn)"將導(dǎo)致后期粗鋼供給下滑１０％即２５００萬(wàn)噸。但該機(jī)構(gòu)研究人員倪獻(xiàn)娟同時(shí)指出，受"限電限產(chǎn)"沖擊最大的是河北等地的中小鋼廠，而其他沒(méi)有限電地區(qū)的鋼廠勢(shì)必在鋼價(jià)上漲情況下開(kāi)足馬力生產(chǎn)。綜合起來(lái)看，實(shí)際的產(chǎn)量可能會(huì)僅僅減少５-８％。

實(shí)際上，在此次"限電限產(chǎn)"之前，中央政府已對(duì)鋼鐵業(yè)出了一系列調(diào)控政策：６月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》。７月，工信部出臺(tái)《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》。８月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布促進(jìn)鋼鐵等六大行業(yè)的兼并重組意見(jiàn)。"在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，針對(duì)鋼鐵業(yè)將不再有新的刺激或抑制政策出臺(tái)，關(guān)鍵是把已有的政策落實(shí)好，" 駱鐵軍說(shuō)。比如淘汰落后產(chǎn)能，現(xiàn)在２００立方米以下的高爐基本拆了，但３００-４００立方米的高爐很多地方只是停而沒(méi)有拆，還抱有一定的觀望情緒。其實(shí)，只要按規(guī)定在今年淘汰落后煉鐵能力３５２４萬(wàn)噸、煉鋼能力８７６萬(wàn)噸，就可以分別完成"十一五"任務(wù)的１１７％和１２６％。

在落實(shí)政策方面，駱鐵軍表示，工信部已要求各地鋼企在９月底之前上報(bào)規(guī)范經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，年內(nèi)將公布１－２批符合條件的企業(yè)名單，而入選者可獲得礦石資源配置和項(xiàng)目核準(zhǔn)及信貸方面的支持。他同時(shí)指出，目前國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)率只有３.１４％，而全國(guó)工業(yè)的平均利潤(rùn)率是６.１％，"微利的市場(chǎng)環(huán)境再輔之以有效的政策手段，將倒逼鋼鐵工業(yè)加快調(diào)整。爭(zhēng)取用２-３年的時(shí)間，使全行業(yè)走上一條健康發(fā)展之路"。

來(lái)源：新華網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀