鋼鐵業(yè)重磅新政：百萬(wàn)噸生死線成效待觀

　　國(guó)務(wù)院、工信部相繼向鋼鐵產(chǎn)業(yè)投擲重磅炸彈，鋼鐵行業(yè)新一輪洗牌一觸即發(fā)。

　　繼6月17日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，被解讀為清理行業(yè)現(xiàn)有“黑戶”的政策指向后不久，7月12號(hào)，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》，為鋼企產(chǎn)量設(shè)置了百萬(wàn)噸年產(chǎn)量的“生死”門檻。

　　當(dāng)下的中國(guó)鋼鐵業(yè)正可謂亂象叢生，盡管44家上市公司于2010年上半年已經(jīng)開(kāi)始享受存貨利潤(rùn)，但凈利潤(rùn)同比下滑的勢(shì)頭卻未止步。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 6月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)前5個(gè)月產(chǎn)鋼2.69億噸，同比增長(zhǎng)23.8%，再創(chuàng)歷史新高。外有提礦石價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高，內(nèi)有政策疏導(dǎo)下過(guò)剩產(chǎn)能依舊居高不下，多重因素正在透支鋼鐵行業(yè)2010年的利潤(rùn)。

　　此次出臺(tái)的《規(guī)范條件》在對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)、能耗、環(huán)境保護(hù)等方面做出指標(biāo)作出硬性規(guī)定之外，首次對(duì)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模做出規(guī)定，2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬(wàn)噸及以上，特鋼企業(yè)30萬(wàn)噸及以上。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，當(dāng)下 100萬(wàn)噸以下的企業(yè)大體有200-300家左右，產(chǎn)量比重大概為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的百分之十幾，相當(dāng)于超過(guò)5000千萬(wàn)噸的產(chǎn)能將被淘汰。

　　以年產(chǎn)量作為準(zhǔn)入門檻，國(guó)家此次看似對(duì)治理過(guò)剩產(chǎn)能動(dòng)了真格，但成效最終如何，行業(yè)人士尚難預(yù)測(cè)。

　　觀點(diǎn)一認(rèn)為，該舉從長(zhǎng)期看來(lái)，有逼退小鋼廠、壯大大鋼廠的產(chǎn)業(yè)集中度提高，其背后依舊有國(guó)進(jìn)民退的潛在意識(shí)，對(duì)地方財(cái)政與就業(yè)造成壓力。

　　觀點(diǎn)二認(rèn)為，對(duì)于不符合產(chǎn)量規(guī)模要求的企業(yè)，《條件》中并未規(guī)定由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督處理，由此將導(dǎo)致的結(jié)果是，中小鋼企若要避免被淘汰的困境，收購(gòu)整合“抱團(tuán)取暖”將成為唯一的出路。

　　與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院要求國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量集中度的要求——截至2015年的鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例要從2009年的44%提高到60%以上，也助推了新一輪鋼鐵行業(yè)兼并重組。但依據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，兼并重組能不能實(shí)現(xiàn)是一大問(wèn)題，鑒于重組牽涉的方面涉及財(cái)稅分配、員工安置、乃至等地方政府利益，往往會(huì)因一些細(xì)節(jié)而擱置。

來(lái)源：中國(guó)企業(yè)家網(wǎng)

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