出口退稅突襲下的鋼鐵業(yè) 如何沖出重圍

鋼鐵業(yè)今年的旅途似乎注定曲折。繼去年遭遇眾多貿(mào)易摩擦后，今年國(guó)家進(jìn)一步加大工作力度確保完成今年節(jié)能減排，產(chǎn)能過(guò)剩重點(diǎn)工作任務(wù)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于6月22日發(fā)布通知，自2010年7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材料等商品的出口退稅，總數(shù)達(dá)406種。其中取消48種鋼材產(chǎn)品出口退稅。同時(shí)，三大礦業(yè)巨頭的要價(jià)也“氣勢(shì)逼人”。眾多因素導(dǎo)致6月以來(lái)鋼鐵市場(chǎng)走勢(shì)疲軟。在國(guó)家出口退稅最新政策的擠壓下，這個(gè)并不幸運(yùn)的行業(yè)似乎又平添幾絲憂慮。

毫無(wú)疑問(wèn)，鋼鐵行業(yè)將最先受到該項(xiàng)政策的沖擊。隨著鐵礦石價(jià)格的不斷走高與國(guó)內(nèi)需求的不斷萎縮，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)目前已是四面楚歌，困境重重。對(duì)于經(jīng)銷商與鋼企來(lái)說(shuō)如今每前行一步都顯得舉步維艱。此項(xiàng)措施的出臺(tái)會(huì)給中國(guó)鋼鐵業(yè)帶來(lái)怎樣的沖擊？重壓之下，大型與中小型鋼企業(yè)各自將如何應(yīng)對(duì)？

一、出口退稅對(duì)鋼鐵業(yè)帶來(lái)的影響

事實(shí)上，在此項(xiàng)政策出臺(tái)之前，我國(guó)鋼材出口形勢(shì)本已不太樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)鋼材出口量雖然較去年有了較大幅度的提高，1-5月，我國(guó)出口鋼材1796萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1327%。在中方多次與三大巨頭交涉無(wú)果之下，上游市場(chǎng)鐵礦石與焦炭等漲勢(shì)已經(jīng)明朗。原材料上的壓力讓國(guó)內(nèi)不少鋼廠無(wú)能為力。受國(guó)家宏觀調(diào)控影響，近期，地產(chǎn)、汽車、家電等拉動(dòng)內(nèi)需最重要的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼材的需求量都在大幅減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，地產(chǎn)前景看淡導(dǎo)致建筑用鋼需求大幅下降。汽車銷售也進(jìn)入淡季需求不旺。諸多因素嚴(yán)重抑制了下游需求，鋼企被迫從前期的提價(jià)轉(zhuǎn)為降價(jià)。再加上近期，在中國(guó)人民銀行推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革政策的出臺(tái)下，人民幣升值對(duì)于鋼材出口來(lái)說(shuō)，已經(jīng)有了較為嚴(yán)重的影響。人民幣升值后，國(guó)內(nèi)鋼鐵出口企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被削弱，勢(shì)必會(huì)引起鋼材出口量的下降。而此次鋼材出口退稅調(diào)整是自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)首次下調(diào)出口退稅。這一系列鋼材出口退稅的取消將進(jìn)一步抑制我國(guó)鋼材出口增長(zhǎng)，在一定程度上加重國(guó)內(nèi)鋼鐵供應(yīng)過(guò)剩的現(xiàn)象，目前在鋼價(jià)持續(xù)下跌、下游需求觀望心態(tài)漸濃且短時(shí)間難有好轉(zhuǎn)的情況下，對(duì)于較為突出的供需矛盾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。

二、出口退稅對(duì)鋼鐵業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

但任何事物都有兩面性，今年以來(lái)，國(guó)家貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，人民幣升值、部分鋼材出口退稅的取消無(wú)疑能夠?qū)︿撹F工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到一定的推動(dòng)作用。

首先，人民幣升值和部分鋼材出口退稅的取消勢(shì)必會(huì)使企業(yè)在出口時(shí)以更高的價(jià)格來(lái)出口。一方面，可以起到抑制鋼材出口的功效，在市場(chǎng)供需形勢(shì)進(jìn)一步惡化的過(guò)程中，在價(jià)格下跌和生產(chǎn)成本上升的“雙重?cái)D壓”下，鋼鐵企業(yè)將再度面臨大面積虧損的局面，一部分鋼鐵企業(yè)不得不退出市場(chǎng)，這也將實(shí)現(xiàn)國(guó)家以市場(chǎng)倒逼機(jī)制推進(jìn)鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目的。另一方面，也可以起到開(kāi)源節(jié)流的功效，在當(dāng)前國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)上，隨著鐵礦石金融屬性的不斷增強(qiáng)，我國(guó)的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越弱，我國(guó)在多元化開(kāi)拓鐵礦石進(jìn)口渠道的同時(shí)，通過(guò)減少鋼材出口和提高鋼材利用率，減少對(duì)國(guó)外鐵礦石需求，降低對(duì)國(guó)外鐵礦石的依存度。其次，人民幣升值和部分鋼材出口退稅取消，鋼材出口企業(yè)只有提高出口價(jià)格，才能達(dá)到盈利目的，這將有助于我國(guó)鋼鐵工業(yè)減輕國(guó)際反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的壓力，保證我國(guó)鋼鐵對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。此外，也有利于鋼鐵企業(yè)在國(guó)內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、國(guó)外出口受阻的形勢(shì)下，推動(dòng)企業(yè)加大鋼材品種的研發(fā)力度，從根本上提高鋼鐵企業(yè)在國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這將有助于我國(guó)鋼鐵工業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)由大變強(qiáng)的遠(yuǎn)大宏圖。

三、鋼鐵企業(yè)面對(duì)出口退稅突襲的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略

這次出口退稅政策的調(diào)整表明了一種產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，目的是促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)還不完全穩(wěn)固的時(shí)候政府出臺(tái)如此舉措，顯然，國(guó)家已經(jīng)把節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前來(lái)考慮。此次出口退稅主要針對(duì)低端產(chǎn)品，其中涉及鋼鐵產(chǎn)品40多個(gè)稅號(hào)，基本涵蓋了所有熱軋產(chǎn)品和小于600毫米的冷軋產(chǎn)品，而這些基本都是高污染、高耗能產(chǎn)品。由此可見(jiàn)，出口退稅調(diào)整也是逼著企業(yè)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值、高檔次，低能耗的產(chǎn)品，從這個(gè)層面上講，政策調(diào)整有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

這或許正是國(guó)內(nèi)鋼企重新洗牌的最佳時(shí)機(jī)。這次退稅取消的影響對(duì)部分企業(yè)影響較大，角度稍加轉(zhuǎn)換不難預(yù)測(cè)，企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐是首選之舉。轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)。早轉(zhuǎn)早調(diào)，打得是加快發(fā)展的主動(dòng)仗。相反，死抱著高能耗、高污染的低端產(chǎn)品不放，被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)就會(huì)越來(lái)越近。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品升級(jí)換代并非朝夕之事，節(jié)能減排大環(huán)境短期內(nèi)無(wú)法逆轉(zhuǎn)。與其從國(guó)外轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)來(lái)打價(jià)格戰(zhàn)還不如促使國(guó)內(nèi)鋼企開(kāi)發(fā)出高科技含量創(chuàng)新型產(chǎn)品，加大研發(fā)緊握核心競(jìng)爭(zhēng)力，兼顧環(huán)保節(jié)能與產(chǎn)品品質(zhì)。可以出口汽車和輪船等高附加值產(chǎn)品。這是將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)鋼鐵企業(yè)需要完成的事，這個(gè)過(guò)程也是優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并整合小、散、亂鋼企的過(guò)程，也是我國(guó)從鋼鐵大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)必經(jīng)之路。

文章里總結(jié)了一部分鋼鐵業(yè)專家的分析和觀點(diǎn)，希望給相關(guān)的企業(yè)人士帶來(lái)一些幫助。相信我國(guó)的鋼鐵業(yè)在不久的將來(lái)一定會(huì)成為世界強(qiáng)國(guó)。

來(lái)源：蘭格鋼鐵

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