出口退稅來襲 鋼鐵業(yè)三面夾擊如何突圍

鋼鐵業(yè)今年的旅途似乎注定曲折。繼去年遭遇眾多貿易摩擦后又不斷遭遇國家節(jié)能減排、產能過剩的結構性壓力。同時，三大礦業(yè)巨頭的要價也“氣勢逼人”。眾多因素導致6月以來鋼鐵市場走勢疲軟。在國家出口退稅最新政策的擠壓下，這個并不幸運的行業(yè)似乎又平添幾絲憂慮。

毫無疑問，鋼鐵行業(yè)將最先受到該項政策的沖擊。隨著鐵礦石價格的不斷走高與國內需求的不斷萎縮，國內鋼鐵業(yè)目前已是四面楚歌，困境重重。對于經銷商與鋼企來說如今每前行一步都顯得舉步維艱。此項措施的出臺會給中國鋼鐵業(yè)帶來怎樣的沖擊？重壓之下，大型與中小型鋼企業(yè)各自將如何應對？

鋼鐵行業(yè)備受煎熬

事實上，在此項政策出臺之前，國內鋼鐵業(yè)就已經行走在一個異常艱難的境地中進退兩難。在中方多次與三大巨頭交涉無果之下，上游市場鐵礦石與焦炭等漲勢已經明朗。原材料上的壓力讓國內不少鋼廠無能為力。

而另一層面上的要素也咄咄逼人，更進一步壓縮了鋼企的生存空間。受國家宏觀調控影響，近期，地產、汽車、家電等拉動內需最重要的幾個產業(yè)對鋼材的需求量都在大幅減少。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，地產前景看淡導致建筑用鋼需求大幅下降。汽車銷售也進入淡季需求不旺。諸多因素嚴重抑制了下游需求，鋼企被迫從前期的提價轉為降價。

受供需矛盾影響，進入6月以來以寶鋼為首的大型鋼企先后下調了7月份的出廠鋼價，此前熱銷的汽車板降幅最高達1000元，武鋼、鞍鋼等國內大型鋼廠也紛紛調降產品價格。而經銷商的出貨價甚至低于鋼鐵出廠價，倒掛的市場讓經銷商嚴重虧損。

而另一方面，目前不少的基礎設施建設都還是去年4萬億政府投資所拉動，現(xiàn)在是政策的第二年，基礎設施建設的動力已經明顯弱于去年剛出臺時。

“數(shù)據(jù)顯示，目前鋼鐵市場的終端產購量只達到去年的65%左右。鋼材市場有的甚至跌至成本以下，這讓不少鋼材貿易商難以為繼，眾多鋼企也掙扎在停產邊緣上?！碧m格鋼鐵信息研究中心分析師張琳在接受中國商報筆者采訪時一言以蔽之。

張琳認為，如果國內出口貿易商被取消了稅收優(yōu)惠且保持當前價格不變的情況下，那其貿易利潤將明顯低于產品轉內銷，將喪失出口動力。如果他們想保持當前的出口利潤不變，那么加上出口退稅的部分，這跟國際上其他的主要熱軋出口國比如獨聯(lián)體相比，出口價格的競爭力又明顯降低。張琳認為，“這是一個國內國外兩頭都不討好的窘境?！?

胡艷平，聯(lián)合金屬網資深鋼鐵分析師，在采訪中她告訴筆者這一政策對鋼鐵行業(yè)的影響將不可避免，但未來經過調整危機可以合理消化或者變負為正。正是基于這個判斷，她建議，與其從國外轉移到國內來打價格戰(zhàn)還不如促使國內鋼企開發(fā)出高科技含量創(chuàng)新型產品，加大研發(fā)緊握核心競爭力，兼顧環(huán)保節(jié)能與產品品質。同時，這個過程也是優(yōu)勢企業(yè)兼并整合小、散、亂鋼企的過程，發(fā)揮出成本優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢而日益壯大起來。

“行業(yè)的短期陣痛將換來長遠可持續(xù)發(fā)展?！边@是胡艷平眼中可以預期的未來。

蘭格鋼鐵信息研究中心分析師張琳對此也表現(xiàn)得相對樂觀，“這次出口退稅政策的調整表明了一種產業(yè)導向，目的是促進資源節(jié)約、節(jié)能減排、轉變經濟發(fā)展方式。在經濟運行基礎還不完全穩(wěn)固的時候政府出臺如此舉措，顯然，國家已經把節(jié)能減排與結構調整放在了促進產業(yè)發(fā)展之前來考慮?！?

筆者同時注意到，此次出口退稅主要針對低端產品，其中涉及鋼鐵產品40多個稅號，基本涵蓋了所有熱軋產品和小于600毫米的冷軋產品，而這些基本都是高污染、高耗能產品。

對于國內鋼企應付眼前局面的權宜之策，張琳認為，短期內，鋼企應該把庫存調整一下，減少產能與投入社會的產品，如果不調整，出口受到打壓后鋼企為了保本將上調鋼材價格，鋼企出口無路只能依靠調整內銷的價格來實現(xiàn)盈利甚至保本，這對市場顯然不好。

轉型之路曲折而可期

與國內以寶鋼為代表的汽車冷軋板材一路走低形成鮮明對比的是，日前，新日本制鐵公司和豐田汽車近日達成了鋼鐵漲價協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，從4月1日至9月30日的半年內，新日本制鐵供應豐田的鋼鐵每噸價格將上漲2萬日元至10萬日元。這是兩年來新日本制鐵首次提高供應豐田的鋼鐵價格。

“這一降一升的背后究其根源是國內鋼鐵市場汽車板材的產品附加值還不夠高，對高附加值產品的產能不足。不少高級的汽車板材我們國家非但無法出口還維持著高進口率的局面，甚至連一些中低端轎車的板材也需要進口?！碧m格鋼鐵信息研究中心分析師張琳如此分析。她認為，雖然國內一線鋼企也在不斷調整產業(yè)結構，但管線鋼、電工鋼還有高級汽車板材等類型還是需要加大力度進行產品研發(fā)乃至出口，爭取在國際市場上早日擁有核心競爭力。同時，應該進一步滿足國內品牌中高端轎車對鋼鐵板材的需求，讓其不需要出口，能自給自足。

易貿資訊鋼鐵分析師周志文則從產品結構調整的角度給出了自己的建議，一些高附加值產品的出口退稅并沒有調整，國家在近一階段還是鼓勵他們出口的。如產品線豐富的鋼廠可以通過調整出口產品的結構來規(guī)避影響。

角度稍加轉換不難預測，這或許正是國內鋼企重新洗牌的最佳時機。產業(yè)結構調整與產品升級換代并非朝夕之事，節(jié)能減排大環(huán)境短期內無法逆轉。這個過程，與其被動等待還不如主動調整迎接變革。這是將來相當長一段時間內他們需要完成的事，也是我國從鋼鐵大國走向強國必經之路。

外部環(huán)境帶來利好？

就在國內鋼鐵市場高唱悲歌之時，我國鋼鐵原材料鐵礦石的主要供給國澳大利亞政局出現(xiàn)變革，新任總理吉拉德上臺。

值得一提的細節(jié)是，吉拉德日前在她上任后的首次新聞發(fā)布會上表示，她將向礦產行業(yè)敞開大門，她將隨即開始就新的利得稅方案與礦產行業(yè)進行談判。這為政府取消備受爭議的40%礦業(yè)稅鋪平了道路。

聯(lián)合金屬網資深鋼鐵分析師胡艷平表示，新任總理上臺因其與前任總理不同的資源稅政策而讓輿論充滿期待，因為其極有可能對礦業(yè)資源稅采取不征收或者折中的辦法，不會像前任總理的40%那樣嚴厲，作出讓步很有可能，但因為具體措施還未出臺所以很難預測到底市場會如何轉變。

但胡艷平同時也坦言，雖然兩拓的股東或者經營決策者的壓力會因征收資源稅而減少，但兩拓的壟斷地位短時間內無法改變，新任總理上臺利好存在但不會是決定性作用。

蘭格鋼鐵信息研究中心分析師張琳在該問題上的觀點與胡艷平達成一致。她認為，問題的關鍵在于，國內的需求是決定價格最重要因素。

她甚至直言，即使出口退稅沒被取消，國內整個鋼鐵市場的出口訂單量由于歐元區(qū)債務危機、夏休短期庫存充足、債務危機對心理等因素的影響也在下降。加上人民幣匯率問題對中國出口也將產生負面的影響。

事實上，國內鋼企目前已經顯現(xiàn)出對于兩拓瘋狂要價“無動于衷”的跡象，內需的極度萎縮讓鋼廠產能無法像往年一樣增產。因此，接下來的后半年時間無論鐵礦石如何瘋長，鋼企將極有可能對價格不再如以往那般敏感。

來源：中國商報 作者：海 燕

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