鐵礦石談判沒(méi)結(jié)果 兩條路擺在鋼企面前

自從2010年鐵礦石談判啟動(dòng)后，必和必拓、力拓和淡水河谷三大礦商的報(bào)價(jià)便一路飆升，國(guó)外礦石生產(chǎn)商提出今年礦價(jià)大幅上漲的要求，給今年的鐵礦石談判帶來(lái)了極大困難。據(jù)此推算，中國(guó)鋼鐵業(yè)將面臨行業(yè)虧損。對(duì)此，工業(yè)和信息化部高度關(guān)注，并認(rèn)為供需雙方的利益應(yīng)在鐵礦石談判中有所體現(xiàn)，支持中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和鋼鐵企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外談判。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量創(chuàng)下了歷史新高，累計(jì)達(dá)到6.3億噸，同比增長(zhǎng)41.6%。而這種增長(zhǎng)勢(shì)頭目前還在延續(xù)。在如此之大的進(jìn)口數(shù)量下，一旦價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)，將直接對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。

拷問(wèn)我國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展模式

盡管手握4億噸以上的鐵礦石采購(gòu)總量，中國(guó)人卻無(wú)法拿到一個(gè)滿意的“中國(guó)價(jià)格”。追究起來(lái)，這是由于以往談判主體不夠團(tuán)結(jié)、談判力量比較分散等各種復(fù)雜因素所致，造成巨額籌碼沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有威力。國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易商坦言：尷尬局面并非短期形成，國(guó)內(nèi)囤礦炒礦者大有人在，三大礦山不斷提高要價(jià)，國(guó)內(nèi)部分中小鋼廠謀求眼前利益，不按規(guī)矩出牌地與礦山簽訂協(xié)議，外國(guó)礦山很容易乘此“亂中取勝”，這其實(shí)是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。

業(yè)內(nèi)專家稱，在目前鐵礦石談判及進(jìn)口形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，對(duì)進(jìn)口鐵礦石的經(jīng)營(yíng)體、相關(guān)資質(zhì)、礦石流向應(yīng)該下重拳進(jìn)行整治，國(guó)內(nèi)有些貿(mào)易商已有外資的背景，甚至為海外礦山服務(wù)，極大地?cái)_亂了進(jìn)口秩序，同時(shí)進(jìn)口鐵礦石的流向問(wèn)題也是一個(gè)重點(diǎn)，一些落后產(chǎn)能企業(yè)仍在通過(guò)各種途徑獲得進(jìn)口礦。

目前，我國(guó)具有進(jìn)口鐵礦石資格的企業(yè)112家，實(shí)際進(jìn)口企業(yè)達(dá)152家，為了整頓市場(chǎng)，我國(guó)要加強(qiáng)審核貿(mào)易商的進(jìn)出口資質(zhì)，把穩(wěn)定減少貿(mào)易商數(shù)量作為穩(wěn)定進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的重要措施。要逐步結(jié)束我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的混亂局面，形成中國(guó)進(jìn)口鐵礦石新模式。

往年的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制給大型鋼廠帶來(lái)了巨大的成本優(yōu)勢(shì)，若實(shí)施漲價(jià)，大鋼廠的成本優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，大型鋼廠將面臨著和中小型鋼廠一起在現(xiàn)貨市場(chǎng)爭(zhēng)貨的局面。這對(duì)于中小鋼廠來(lái)說(shuō)將是一次考驗(yàn)，可能還是一次洗牌。

如果礦企一定要漲價(jià)，中國(guó)鋼企只有兩條路可走：一是減產(chǎn)，以減少礦石購(gòu)買；二是接受不合理的高價(jià)礦石，這又會(huì)導(dǎo)致鋼鐵工業(yè)大面積虧損，把鋼企逼到無(wú)路可退的境況。對(duì)此，業(yè)界也給出了一些“對(duì)策”：那就是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)海外參股、合資、控股等投資方式，在3-5年實(shí)現(xiàn)鐵礦石逐步自給。同時(shí)，更為重要的是要加快兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高單個(gè)公司的主體效益。利潤(rùn)率的提高才能更大程度上消化上游原材料價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響。

毋庸置疑，只有通過(guò)企業(yè)間的并購(gòu)重組，形成一批更大更強(qiáng)的鋼鐵企業(yè)，才能真正提高“中國(guó)價(jià)格”的籌碼，改變我國(guó)鋼鐵業(yè)規(guī)模與地位嚴(yán)重不對(duì)稱的現(xiàn)狀。

中方突圍鋼鐵兼并重組

近日有媒體援引國(guó)內(nèi)一大型鋼企的相關(guān)負(fù)責(zé)人估算，如果被迫接受國(guó)際鐵礦石三巨頭漲價(jià)90%的要求，我國(guó)鋼企將為此多付出超過(guò)2600億元的代價(jià)。

賈銀松表示，工信部將通過(guò)兼并重組、淘汰落后、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序創(chuàng)造良好條件。據(jù)賈銀松介紹，工信部將加大淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能力度，2010年至2011年，共需淘汰落后煉鐵能力約1億噸，任務(wù)十分艱巨。

據(jù)透露，工信部將加大淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求及各地區(qū)實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門提出鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，2010年至2011年將淘汰落后煉鐵能力約1億噸。其中，2010年底前淘汰300立方米及以下高爐，淘汰20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐；2011年底前，淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。

“兩年淘汰約1億噸的產(chǎn)能，任務(wù)十分艱巨?！辟Z銀松說(shuō)。我國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，產(chǎn)能總量過(guò)剩、布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、資源控制力弱、流通秩序混亂等深層次矛盾并沒(méi)有得到有效解決?！朵撹F產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、優(yōu)化布局、規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序等工作進(jìn)展緩慢，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未取得突破性進(jìn)展。

與此同時(shí)，我國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題相當(dāng)突出。2009年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已達(dá)到7億噸，當(dāng)年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表面消費(fèi)量為5.65億噸，其中約有3000萬(wàn)噸進(jìn)入社會(huì)庫(kù)存，實(shí)際消費(fèi)不到5.3億噸。但是產(chǎn)能還在盲目擴(kuò)張，2009年鋼鐵行業(yè)固定投資增速保持在20%左右。

繼續(xù)堅(jiān)持鐵礦石長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制

工業(yè)和信息化部今天召開(kāi)新聞通氣會(huì)稱，希望繼續(xù)堅(jiān)持鐵礦石長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制，使鐵礦石價(jià)格維持在一個(gè)合理的水平，堅(jiān)決抵制和反對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的任何形式的壟斷行為。今后，將進(jìn)一步加快鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過(guò)兼并重組、淘汰落后、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序創(chuàng)造良好條件。

工信部原材料司巡視員賈銀松在通氣會(huì)上介紹，鐵礦石談判屬于企業(yè)行為，目前中國(guó)鋼鐵企業(yè)由寶鋼代表行業(yè)開(kāi)展對(duì)外鐵礦石談判工作。他說(shuō)：“我們希望通過(guò)行業(yè)自律，進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)進(jìn)口鐵礦石秩序，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的原則，堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)有利于買賣雙方的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制；充分考慮各方利益，使鐵礦石價(jià)格維持在一個(gè)合理的水平，避免大起大落，避免流通過(guò)程中的過(guò)度炒作行為；堅(jiān)決抵制和反對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的任何形式的壟斷行為，共同遵守國(guó)際鐵礦石貿(mào)易的基本規(guī)則，本著互惠互利的原則，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)上下游的持續(xù)健康發(fā)展。”

目前鋼鐵行業(yè)面臨的原燃料、水、電、運(yùn)價(jià)格上漲壓力越來(lái)越大，世界鐵礦石供應(yīng)商提出大幅漲價(jià)的要求，受鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的影響，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)振蕩，部分鋼鐵企業(yè)處在虧損和微利的狀態(tài)。行業(yè)不確定因素增加，企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定、不牢固。

賈銀松認(rèn)為，鐵礦石的生產(chǎn)和鋼鐵生產(chǎn)具有極強(qiáng)的連續(xù)性和專業(yè)性，多年來(lái)形成了鐵礦石長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制，這對(duì)于買賣雙方都是有利的。近來(lái)，國(guó)外礦石生產(chǎn)商提出今年礦價(jià)大幅上漲的要求，給今年的鐵礦石談判帶來(lái)了極大困難。據(jù)此推算，中國(guó)鋼鐵業(yè)將面臨行業(yè)虧損。對(duì)此，工業(yè)和信息化部高度關(guān)注，并認(rèn)為供需雙方的利益應(yīng)在鐵礦石談判中有所體現(xiàn)，支持中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和鋼鐵企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外談判。

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