中鋼協(xié)：鐵礦石談判名存實亡三大礦單方面定價

4月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會下稱“中鋼協(xié)”常務副會長羅冰生在西安召開的“2010冶金礦產品國際會議”上表示，目前，三大國際礦商并未與中國進行鐵礦石談判，鐵礦石談判名存實亡；礦商單方面制定價格，然后向國內客戶報價，鋼廠要么接受，要么不買。

羅冰生說：“目前的談判形勢是，三大礦山利用對市場的壟斷權，強迫鋼廠接受這個價格，如果不接受，就對鋼廠實行制裁。這是名副其實的壟斷！”

北鋼鐵集團國貿公司一位人士告訴本報記者，目前，河北鋼鐵集團與礦商的合作模式是“定量不定價”，“進口但不結算”，價格則是“大家都心知肚明”。

這意味著，三大礦商目前在中國采取“一對一”的談判方式，各鋼廠的進口量和價格都分別談判，而不再是此前的由16家鋼廠代表國內鋼企聯(lián)合談判。

目前，中鋼協(xié)將主要精力放在整頓國內鐵礦石進口秩序上。例如，建議商務部調查三大礦商的壟斷行為；號召國內鋼廠及貿易商減少或不進口品位低于60%的鐵礦石；兩個月內不向三大礦商進貨

在15日上午商務部召開的新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人姚堅表示，目前商務部反壟斷局正在研究三大礦商的反壟斷問題。

值得注意的是，中鋼協(xié)此前口頭號召“抵制進口品位低于60%鐵礦石”，目前已獲得初步效果。一位業(yè)內人士告訴本報記者，目前，印度礦的進口量有所放緩，除了原有合同在繼續(xù)執(zhí)行，新增合同量有限。

中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)則反對國內減少或不進口品位低于60%的鐵礦石?！斑@一政策一出，導致60%以上品位礦瘋漲。58%的礦就不好么？這個政策是不科學的?！?/p>

此外，有關部門正在制定新的鐵礦石進口管理機制。15日，工信部產業(yè)政策司楊永新對本報記者表示，新鐵礦石進口管理機制，將與此前中鋼協(xié)所提的“鐵礦石代理制”有所區(qū)別。

“新機制將遵循WTO原則，不搞貿易保護主義，同時也對整頓鐵礦石貿易市場有利?！睏钣佬卤硎尽?/p>

據(jù)本報記者了解，一直以來，中鋼協(xié)和國內大型鋼企主張實行“鐵礦石代理制”，希望以此來防止倒買倒賣行為。但該制度一直未獲政府部門批準，主要原因是考慮到實行鐵礦石代理制將受到貿易保護主義的質疑。

盡管中鋼協(xié)和國內大型鋼企高層多次在公開場合宣稱，實行代理制是整頓鐵礦石進口秩序的關鍵，但也有業(yè)內人士對此存在質疑。

一位貿易商對本報記者表示，代理制的尋租空間比正常買賣更豐厚。“正常情況下礦石差價有10元/噸左右，而代理費用就占據(jù)了3-5元/噸。”

國內礦方面，國土資源部中國地質調查局發(fā)展研究中心綜合研究室主任葉錦華對本報記者表示，國土資源部將加大鐵礦石勘探力度?！敖窈?0年至20年，中國對鐵礦石的高位需求是剛性的，因此，國內礦這一塊不能丟。”

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