兩部委加碼鋼鐵去產(chǎn)能：未完成任務(wù)企業(yè)電價(jià)每度加五毛

　　鋼鐵價(jià)格上漲，行業(yè)扭虧為盈，這些都并沒有動(dòng)搖政府去產(chǎn)能的決心。

　　1月4日，國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布通知，通過調(diào)節(jié)電價(jià)推動(dòng)鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能。

　　具體措施包括，在原有差別電價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高淘汰類和限制類企業(yè)用電價(jià)格，對(duì)于不實(shí)行差別電價(jià)的企業(yè)，生產(chǎn)用電實(shí)行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價(jià)政策。其中提出，未完成去產(chǎn)能任務(wù)的鋼鐵企業(yè)，每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元。

　　中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)顯示，12月中旬，97家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鋼鐵企業(yè)的粗鋼日產(chǎn)量為165.56萬噸，比12月上旬減產(chǎn)5.68萬噸。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)屈秀麗對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鋼鐵行業(yè)積極化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)控生產(chǎn)總量，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量有所下降，但市場(chǎng)仍處于供大于求狀況，鋼材價(jià)格觸底反彈明顯回升，但目前仍處在相對(duì)低位，鋼鐵行業(yè)采取措施大力降本增效，會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，但整體效益低下的困難局面沒有根本性改變。

　　差別電價(jià)實(shí)施力度加大

　　1月4日，國(guó)家發(fā)改委和工信部發(fā)布《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

　　《通知》明確，對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本修正》鋼鐵行業(yè)限制類、淘汰類裝置所屬企業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行差別電價(jià)，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)，其中淘汰類加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.3元提高至0.5元，限制類加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元。

　　此外，未按期完成化解過剩產(chǎn)能實(shí)施方案中化解任務(wù)的鋼鐵企業(yè)，其生產(chǎn)用電加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也將執(zhí)行淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元。各地還可以結(jié)合實(shí)際情況在上述規(guī)定基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大差別電價(jià)實(shí)施力度，提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于不執(zhí)行差別電價(jià)的鋼鐵企業(yè)，《通知》規(guī)定其生產(chǎn)用電實(shí)行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價(jià)政策。對(duì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電按工序能耗分別設(shè)定三檔電價(jià)，其中第一檔不加價(jià)，第二檔每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元，第三檔每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元。

　　廣發(fā)證券分析師李莎認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能不僅態(tài)度更堅(jiān)決、規(guī)劃更具體，懲罰力度也更加嚴(yán)厲，措施更加具體。對(duì)于地方政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)推行去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行強(qiáng)有力的追責(zé)，可打破地方“保護(hù)圈”，倒逼政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)積極落實(shí)去產(chǎn)能。李莎判斷，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程或?qū)⒓铀俾涞兀^剩產(chǎn)能有望加速“出清”。

　　今年鋼材市場(chǎng)環(huán)境趨好

　　去年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確提出，從2016年開始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸，其中去年的目標(biāo)任務(wù)量為4500萬噸。

　　盡管這一目標(biāo)在2016年10月就已經(jīng)提前完成，但去產(chǎn)能并沒有因此停下腳步。中鋼協(xié)1月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，12月中旬，97家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鋼鐵企業(yè)的粗鋼日產(chǎn)量為165.56萬噸，比12月上旬減產(chǎn)5.68萬噸，生鐵日產(chǎn)158.93萬噸，減產(chǎn)7.57萬噸。

　　鋼之家數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月21日，全國(guó)壓減煉鐵產(chǎn)能4629萬噸，轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能9749萬噸，遠(yuǎn)超國(guó)家壓減產(chǎn)能的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

　　伴隨著去產(chǎn)能的步伐，鋼價(jià)終于出現(xiàn)了反彈。到2016年底鋼材綜合價(jià)格指數(shù)CSPI已經(jīng)超過了100，而僅僅在去年初，該數(shù)字還處在60以下的最低谷。價(jià)格上漲很快就在企業(yè)利潤(rùn)上得到體現(xiàn)。中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年1到11月，99家大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額331.46億元，而2015年同期為虧損529.06億元。

　　屈秀麗指出，鋼材價(jià)格的觸底反彈，一定程度上改善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、緩解了行業(yè)困難，但鋼材價(jià)格短期內(nèi)的劇烈波動(dòng)也對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行帶來了較大沖擊和不利影響。她認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)需求沒有明顯改善，不能對(duì)鋼鐵行業(yè)的后期走勢(shì)過于樂觀。

　　意達(dá)鋼材信息網(wǎng)研究中心主任薛和平則認(rèn)為，2016年鋼材價(jià)格大幅漲升，企業(yè)盈利水平顯著提高，行業(yè)扭虧為盈，說明2016年我國(guó)鋼材需求也是超預(yù)期的。他判斷，2016年鋼材供需同步增長(zhǎng)已成定局，2017年鋼材市場(chǎng)環(huán)境將好于2016年。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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