8月底鋼鐵煤炭去產能任務分別完成全年77%、61%

　　措施扎實有力，成績難能可貴

　　——截至今年8月底，全國煤炭行業(yè)退出產能約1.53億噸，完成全年目標的61%；28個產鋼地區(qū)和中央企業(yè)共退出粗鋼產能3468萬噸，約占全年任務量的77%。

　　——今年1至8月，全國棚改已開工522.45萬套，占年度目標任務87%，比去年同期提高9.5個百分點。

　　這些實實在在的數據，是各地方、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，創(chuàng)新方式、主動作為，攻堅克難、共同努力的結果。

　　國家發(fā)展改革委牽頭建立鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度，與地方政府簽訂目標責任書，組織開展了淘汰落后產能、違法違規(guī)建設項目清理和專項執(zhí)法3個專項行動。

　　中央財政設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，對化解過剩產能中的人員分流安置給予獎補，已撥付獎補資金307.1億元。

　　各?。▍^(qū)、市）結合當地實際，出臺文件或專項實施方案，一項一項推動決策部署落實落地。

　　吉林省根據各地商品房庫存規(guī)模和房地產市場實際，將全省城市分為四種類型，實行“一城一策”，爭取用2至3年時間，使本地區(qū)庫存處于合理水平。

　　浙江省制定實施去杠桿行動方案，今年上半年，全省金融機構處置不良貸款1041億元，企業(yè)增加直接融資1516億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率57%，比上年同期下降1.7個百分點。

　　增添產業(yè)發(fā)展新動力，企業(yè)面臨新的發(fā)展機遇

　　走進廣西源正新能源汽車有限公司，一輛輛嶄新的公交車整裝待發(fā)，這種全鋁車身的汽車重量要比一般汽車輕1噸左右，鋁材全部來源于南寧的南南鋁公司。今年6月南寧開通地鐵，其軌道車輛同樣使用的是南南鋁的產品。

　　南南鋁董事長鄭玉林介紹說，面對行業(yè)發(fā)展瓶頸，公司大力發(fā)展鋁精深加工、擴大鋁應用，研制開發(fā)出一批質量過硬的新產品。全鋁人行天橋可以做到2小時搭建完成，今年的銷量比去年增長幾倍。

　　這正是我國推進供給側結構性改革背景下，企業(yè)主動謀求轉型升級的生動的縮影。

　　企業(yè)發(fā)展不斷取得突破，除了自身主動作為，也離不開發(fā)展環(huán)境的改善。簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務三管齊下，為企業(yè)進一步釋放發(fā)展活力。

　　“以前聽說辦企業(yè)非常難，尤其是企業(yè)名稱和商標要跑好幾趟，沒想到這次一趟就把所有事辦妥?！睖蕚淅脴I(yè)余時間做枸杞網商的銀川市民周峰說。據了解，寧夏工商系統(tǒng)行政審批事項由此前的40項縮減至5項，平均登記時間由15個工作日減少到4個工作日。

　　本屆政府把深化“放管服”改革作為“先手棋”，著力推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，出臺了一系列重大舉措，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。國務院部門取消和下放大量行政審批事項，非行政許可審批徹底終結。個人和企業(yè)資質資格認定事項大幅壓減。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”，前置審批精簡85％，注冊資本由實繳改為認繳，“五證合一、一照一碼”登記制度改革10月1日起在全國全面實施……

　　困難挑戰(zhàn)不容忽視，推進改革要進一步堅定決心

　　記者在調研中了解到，盡管當前供給側結構性改革在穩(wěn)步推進，但一些困難和不確定因素仍然存在，推進供給側結構性改革必須堅定決心，快馬加鞭。

　　去產能是供給側結構性改革最難啃的硬骨頭之一。國家能源局局長努爾·白克力表示，當前化解煤炭過剩產能各項工作取得積極成效，但仍然存在一些煤炭項目違規(guī)在建，而且隨著近期煤炭價格回升，出現(xiàn)一些煤礦恢復生產等情況。但是，去產能的決心不能動搖，力度不能減弱，否則煤炭價格有可能再度下滑。

　　國企改革中的相關政策也亟須落實到位。鞍鋼集團有關負責人表示，關于“三供一業(yè)”移交的問題，鞍鋼共涉及5個地區(qū)、21家企業(yè)，分離移交所需費用約38.53億元。由于企業(yè)承擔移交費用高、地方政府接收困難以及人員安置難度大等原因，目前工作進展比較緩慢。

　　樓市去庫存的任務依然艱巨。住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍表示，當前三四線城市特別是縣城庫存存量高，化解難度較大。住房城鄉(xiāng)建設部下一步將加大棚改安置和公租房保障貨幣化力度、繼續(xù)鼓勵支持農民工和農民進城購房安居、大力培育和發(fā)展住房租賃市場，多渠道解決城鎮(zhèn)居民住房問題。

　　金融風險的上升也值得警惕。銀監(jiān)會有關負責人表示，銀行業(yè)在支持供給側結構性改革的過程中，面臨不良貸款持續(xù)暴露、合法債權缺乏有效保護等困難。

　　國家發(fā)展改革委副主任張勇表示，要堅定不移地推動供給側結構性改革，深入推進“放管服”，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務，讓群眾和企業(yè)辦事更加方便。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，要繼續(xù)適度擴大總需求，用政策落實穩(wěn)預期，用改革深化增活力，用創(chuàng)新驅動強動能，狠抓政策落實，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

來源：富寶

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