鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)增長2個月 說好的不是去產(chǎn)能嗎？

　　今年2月，國務院6號文件提出鋼鐵去產(chǎn)能目標：5年時間化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1億—1.5億噸。然而，數(shù)據(jù)顯示今年3、4兩月鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)增長，去產(chǎn)能和復產(chǎn)潮竟同時呈現(xiàn)在公眾面前。

　　鋼鐵行業(yè)近些年發(fā)展概況

　　鋼鐵行業(yè)是重要的中游行業(yè)，上游承載有色金屬、電力和煤炭行業(yè)，下游銜接機械、房地產(chǎn)、家電及輕工、汽車、船舶等行業(yè)。上游原料以鐵礦石為主，而下游行業(yè)中機械和房地產(chǎn)需求較大。整條產(chǎn)業(yè)鏈的傳導作用自下而上，即下游需求影響鋼鐵產(chǎn)量，進而影響對于上游原料的需求。

　　長江證券研究部數(shù)據(jù)顯示，我國鋼鐵收入占GDP比重由1999年的4.37%攀升至2008年的13.28%，經(jīng)過2009年短暫回落，2011年再次升至13.80%高位，至此之后一路下跌，2015年占GDP比重為9.55%。

　　但是，數(shù)據(jù)顯示鋼鐵行業(yè)企業(yè)單位數(shù)卻是一度增加，同時，產(chǎn)量自2014年10月起，開始出現(xiàn)大規(guī)模負增長。然而，在去產(chǎn)能的過程中，2016年3、4兩個月，竟同比分別增長2.9%及0.5%。目前鋼鐵產(chǎn)能過剩較為嚴重，在全球經(jīng)濟增長緩慢的局面下，我國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能將是必然趨勢，但推進步伐或緩慢。

　　1999-2004年鋼鐵行業(yè)盈利穩(wěn)步提升，但2004年至今行業(yè)盈利情況惡化，毛利率與凈利率下滑明顯，并且波動收斂。當前局面下，鋼廠僅能通過縮減成本來維持盈利，經(jīng)營環(huán)境較為艱難。

　　國務院、工信部等明確提出去產(chǎn)能

　　據(jù)東方早報報道，1月22日，財政部下發(fā)《關于征收工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金有關問題的通知》，明確用于支持鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能，主要用來解決鋼鐵和煤炭行業(yè)大量職工下崗和再就業(yè)問題，但并未明確征收年限，或可能與去產(chǎn)能政策配套，持續(xù)5年。

　　2月4日，國務院公布《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》下稱“意見”，意見指出將在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸。同時，設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，對于去產(chǎn)能過程中的人員分流安置給予獎補。

　　另據(jù)生意社報道，4月9日，工信部官員表示，到2020年中國將削減2億噸鋼鐵產(chǎn)能，預計至2020年全國鋼鐵產(chǎn)能11.3億噸，其中包括部分來自僵尸企業(yè)的產(chǎn)能。其表示，未來5年國內鋼鐵消費需求將維持在6.3億噸至7億噸之間。如果按粗鋼出口維持在1億噸水平估計，全國粗鋼產(chǎn)量維持8億噸不變。

　　全球鋼鐵過剩，河鋼集團仍在海外買買買

　　據(jù)南方周末報道，4月18日，河北鋼鐵集團以4600萬歐元約合人民幣3.39億元收購了塞爾維亞唯一一家國有鋼鐵廠斯梅代雷沃，并計劃投資3億美元用于擴大生產(chǎn)。

　　這家斯梅代雷沃鋼廠成立于1913年，是塞爾維亞大型國有支柱型鋼鐵企業(yè)。由于經(jīng)營不善，在2003年破產(chǎn)，并以2300萬美元的價格出售給美國鋼鐵公司。但隨著經(jīng)濟下滑，從2007年開始，鋼鐵產(chǎn)量一直下滑，到2012年1月，美國方面宣布撤資，并以名義價格1美元重新賣給塞爾維亞政府。此后，塞政府一直在尋求各種可能性救活該鋼鐵廠，但并不成功。2013年2月28日，塞爾維亞財政和經(jīng)濟部長丁基奇稱，斯梅代雷沃鋼鐵廠最新一輪招標再次失敗，俄羅斯Ural Vagon Zavod公司最終決定放棄收購該廠。

　　直到2013年4月，斯梅代雷沃鋼鐵廠恢復生產(chǎn)，但產(chǎn)量有限。近兩年更是在全球鋼鐵產(chǎn)量過剩的情況下，經(jīng)營不善，連年虧損，去年凈虧損達1.13億美元約合7.33億元人民幣，其產(chǎn)量去年也僅為87.5萬噸。

　　中國與塞爾維亞的合作一直比較多，從匈塞鐵路到工業(yè)園區(qū)的建設，都有中國企業(yè)的影子。而在鋼鐵領域，2015年11月24日，第四次中國-中東歐國家領導人會晤后，河鋼集團、“中投海外”與塞爾維亞政府便已簽署了關于斯梅代雷沃鋼鐵公司的合作框架協(xié)議。

　　河鋼集團董事長于勇在簽約儀式上說，“通過新設立的河鋼塞爾維亞公司，為斯梅德雷沃鋼廠提供投資，打造歐洲最具競爭力的鋼鐵企業(yè)?！?/br>

　　于勇認為，在國際鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過剩、微利狀態(tài)時，收購塞爾維亞鋼鐵廠是很好的機會，更重要的是，能避開歐洲對中國鋼鐵業(yè)“反傾銷、反補貼”等貿(mào)易保護措施的影響。

　　目前，歐盟在英、法、德三國的施壓下，對某些中國鋼材制品征收進口稅，并啟動對中國其它鋼材制品的反傾銷調查。

　　“僵尸鋼企”復產(chǎn)，河北省政府堅決禁止

　　據(jù)經(jīng)濟觀察報報道，河北去產(chǎn)能行動正在轟轟烈烈地進行。然而，河北省每年的去產(chǎn)能力度都很大，但其鋼鐵實際產(chǎn)量卻幾乎每年都在增長。產(chǎn)能不斷淘汰，實際產(chǎn)量卻不斷增多，供需關系并沒有改善。

　　據(jù)安邦集團消息，根據(jù)中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)的調查，隨著國內鋼材價格急升和鋼廠增產(chǎn)，全國已有68座高爐恢復了生產(chǎn)，估計產(chǎn)能達到5000萬噸，小型鋼廠的產(chǎn)能利用率也從1月的51%提高到58%；咨詢機構“我的鋼鐵網(wǎng)”另一項調查顯示，大型鋼廠產(chǎn)能利用率也從84%提高至87%。與此同時，一些停產(chǎn)但尚未關閉的“僵尸”鋼廠也在恢復生產(chǎn)，比如山西文水海威鋼鐵，該公司年產(chǎn)能約300萬噸，但在去年8月幾乎暫停全部產(chǎn)能，該公司一位管理人士向媒體透露，公司目前計劃盡快恢復生產(chǎn)；江蘇申特鋼鐵是另一家類似規(guī)模的公司，據(jù)一位高管稱，該公司去年12月停產(chǎn)，但隨著鋼鐵價格的飆升，已在今年3月恢復生產(chǎn)。

　　麥格理分析師IAN ROPER稱，去年關閉的5000萬-6000萬噸產(chǎn)能中，現(xiàn)已恢復生產(chǎn)的超過4000萬噸，“鑒于價格和利潤率的反彈，產(chǎn)能削減已被拋在腦后”。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長劉振江本月在北京的一次行業(yè)會議上也表示，削減鋼鐵產(chǎn)能很重要，但控制產(chǎn)量更重要。

　　在安邦咨詢ANBOUND研究團隊看來，盡管短期內鋼價可能還會上漲，但基本面不支持鋼價持續(xù)回暖，未來價格突破4月份高點的可能性并不大。而很多鋼廠增加產(chǎn)量的做法，也未見得都是因為看好未來的市場，不過是想抓住這波反彈增加盈利空間，減輕前期累積的虧損程度?？杉幢闳绱?，中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示一季度鋼企表現(xiàn)仍令人失望，同比增虧持續(xù)擴大。數(shù)據(jù)顯示，一季度中鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)利潤總額為凈虧87.48億，比去年同期增加虧損76億，同比增虧659.51%。中鋼協(xié)會員企業(yè)一季度實現(xiàn)利稅54.61億，比去年同期大幅減少100億，利稅同比降146.52%。僅虧損面有所縮窄，由去年同期的51.52%減少至今年一季度的36.36%，

　　鋼企復產(chǎn)該被討伐嗎？

　　據(jù)澎湃新聞報道，針對目前輿論紛紛討伐鋼企復產(chǎn)的現(xiàn)象，中國鋼鐵智庫冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，“去產(chǎn)能是一個漫長的過程，沒有說今年一年全部停產(chǎn)。中央有政策，是依法依規(guī)、企業(yè)自愿，以及國際產(chǎn)能合作，這是非常清楚的”。

　　李新創(chuàng)認為，中央在政策調控的同時，也沒有忽視市場的作用，“要更多地發(fā)揮市場的作用，政府要發(fā)揮政府的職能，但手不能伸得過長?！痹诶钚聞?chuàng)眼里，依法依規(guī)最重要的一個途徑是通過環(huán)保、能源、質量、安全、技術這五個標準去產(chǎn)能。另外，本輪淘汰產(chǎn)能不僅限于落后產(chǎn)能，一些先進產(chǎn)能也面臨出清。李新創(chuàng)表示，“要企業(yè)自愿，如果不是企業(yè)自愿，誰去承擔這些成本”。

　　李新創(chuàng)同時表示，“這些企業(yè)之前關，也是正常關的，是對市場反應的行為，現(xiàn)在有利潤了又開了，這也是一個市場行為，跟政府沒有關系”。

　　或許，違規(guī)企業(yè)的復產(chǎn)或者存在，才更值得討伐。李新創(chuàng)表示，“復產(chǎn)的企業(yè)如果不符合依法依規(guī)的五個標準，那就是違規(guī)的，如果符合，又有什么理由說這些企業(yè)不對？”

　　但現(xiàn)實問題是，去產(chǎn)能、復產(chǎn)潮兩重勢力之下，不乏亂想?yún)采?/br>

　　5月3日，環(huán)保部通報了鋼鐵重省的情況，經(jīng)抽查，唐山市興業(yè)工貿(mào)、鵬程實業(yè)、廊坊市新鋼鋼鐵、邯鄲市華瑞鑄管等4家企業(yè)的三座高爐和10臺轉爐，或早已淘汰，或仍在生產(chǎn)，但仍被列入近三年淘汰清單。河北鋼鐵集團唐鋼分公司、邯鄲新興鑄管公司、武安裕華鋼鐵公司等則存在違規(guī)新建或續(xù)建鋼鐵產(chǎn)能的問題。河北省是首個接受中央環(huán)境保護督察組環(huán)保督查的省份。

　　重拳之下，河北尚有如此亂想?？上攵?，嚴控增量、精簡存量，必將任重而道遠。

來源：中國經(jīng)營網(wǎng)

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀