中鋼協(xié)發(fā)鋼鐵發(fā)展報告：不鼓勵大量出口 反對貿(mào)易保護

　　中國鋼鐵工業(yè)以滿足國內(nèi)需求為目的，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展而發(fā)展壯大，強有力的支撐了國家建設(shè)。2011-2015年，累計產(chǎn)鋼38億噸，滿足了同期中國GDP總量增長65%、固定資產(chǎn)投資增長128%對鋼鐵的巨大需求。隨著中國經(jīng)濟由高速轉(zhuǎn)向中高速增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，中國鋼鐵工業(yè)將進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷完善公平競爭市場秩序，努力化解過剩產(chǎn)能，持續(xù)推進改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。

　　中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告2016版

　　中國鋼鐵工業(yè)以滿足國內(nèi)需求為目的，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展而發(fā)展壯大，強有力的支撐了國家建設(shè)。2011-2015年，累計產(chǎn)鋼38億噸，滿足了同期中國GDP總量增長65%、固定資產(chǎn)投資增長128%對鋼鐵的巨大需求。隨著中國經(jīng)濟由高速轉(zhuǎn)向中高速增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，中國鋼鐵工業(yè)將進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷完善公平競爭市場秩序，努力化解過剩產(chǎn)能，持續(xù)推進改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。

　　一、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)量情況

　　2015年，中國內(nèi)地全年生產(chǎn)粗鋼8.04億噸，比上年減產(chǎn)1917.98萬噸，下降2.33%。2015年長材產(chǎn)量下降3.60%，管材產(chǎn)量增長10.98%，板帶材產(chǎn)量增長2.50%，其中冷軋薄板增長6.49%，鍍層板增長2.67%。粗鋼產(chǎn)量下降，部分高端產(chǎn)品產(chǎn)量增長，中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

　　2015年，世界66個主要產(chǎn)鋼國家和地區(qū)共生產(chǎn)粗鋼16億噸，比上年下降2.86%。主要產(chǎn)鋼國家粗鋼產(chǎn)量多數(shù)下降，僅有少數(shù)國家粗鋼產(chǎn)量增長，見表1.

　　二、關(guān)于進出口情況

　　2015年，中國鋼材出口1.12億噸，比上年增長19.9%，其中板材和管材合計5775.29萬噸，占出口總量的51.38%；進口鋼材1278萬噸，比上年下降11.4%；全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸，占中國內(nèi)地粗鋼產(chǎn)量的12.81%。

　　2015年中國內(nèi)地進口鐵礦石9.53億噸，比上年增長2.2%。從澳大利亞進口鐵礦石6.07億噸，同比增長10.76%；從巴西進口鐵礦石1.92億噸，同比增長12.1%；從南非進口鐵礦石4537.83萬噸，同比增長4.06%。2015年從澳大利亞和巴西進口鐵礦石占進口總量的83.85%。

　　三、關(guān)于市場需求情況

　　2015年，中國內(nèi)地粗鋼表觀消費量7.04億噸，占全球總量的43.2%，中國仍然是世界上最大的鋼材消費市場。中國經(jīng)濟的區(qū)域不平衡性以及目前發(fā)展的階段性特征決定了國內(nèi)市場需求將保持基本穩(wěn)定和較高的需求總量，市場前景依然可觀。

　　四、關(guān)于行業(yè)效益情況

　　2015年，全球鋼材價格下跌。12月末，CRU國際鋼材綜合價格指數(shù)同比下降32.4%，其中長材指數(shù)下降28.5%，板材指數(shù)下降34.6%。CSPI中國鋼材價格指數(shù)同比下降32.16%，其中長材指數(shù)下降31.18%，板材指數(shù)下降33.27%。CRU國際鋼材綜合價格指數(shù)降幅高于CSPI中國鋼材價格指數(shù)。受鋼材價格大幅下跌影響，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟效益有所下降。2015年，中國鋼鐵工業(yè)包括黑色金屬礦采選業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入7.2萬億元，比上年下降13.9%，利潤總額971.9億元，比上年下降60%。

　　五、關(guān)于化解過剩產(chǎn)能情況

　　鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題，按照世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全球粗鋼產(chǎn)能利用率為69.7%。2014年末中國粗鋼產(chǎn)能約為11.3億噸，按照2015年產(chǎn)量測算產(chǎn)能利用率71.2%，和全球情況基本相當(dāng)。

　　中國政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，取得了明顯成效?！笆濉逼陂g，已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸；鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%；市場競爭和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產(chǎn)能退出，包括各類所有制企業(yè)。

　　2016年2月，中國政府發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，計劃在未來五年再壓減1億-1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，并提出了一系列具體措施。中國將借鑒歐美發(fā)達國家經(jīng)驗，努力化解過剩產(chǎn)能，妥善處理人員安置等問題，盡快實現(xiàn)供需再平衡。

　　六、關(guān)于技術(shù)進步情況

　　鋼鐵行業(yè)以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和下游產(chǎn)業(yè)需求為宗旨，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。一方面，建筑、造船、汽車等量大面廣鋼材產(chǎn)品整體水平提升，高強鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)用鋼比例提高，試點省市400兆帕及以上高強鋼筋的使用比例已達70%~80%，高強造船板占造船板比例已超過50%。另一方面，一大批高科技含量、高附加值產(chǎn)品研發(fā)成功，用于大型水電、火電、核電裝備制造的取向硅鋼板、磁軛磁極鋼板、電站蝸殼用鋼板等產(chǎn)品性能達到領(lǐng)先水平；核反應(yīng)堆安全殼、核島關(guān)鍵設(shè)備及核電配套結(jié)構(gòu)件三大系列核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實現(xiàn)應(yīng)用；高鐵轉(zhuǎn)向架構(gòu)架用鋼，時速350公里高速動車輪對用鋼即將進入試用階段；第三代汽車高強鋼實現(xiàn)全球首發(fā)。

　　七、關(guān)于節(jié)能環(huán)保情況

　　中國鋼鐵工業(yè)按照綠色發(fā)展要求，加大資金、人才、技術(shù)研發(fā)等各方面投入，在新一代可循環(huán)鋼鐵制造流程、綠色制造、環(huán)境經(jīng)營等方面進行了有益的探索，涌現(xiàn)出一批節(jié)能環(huán)保先進企業(yè)，河鋼唐鋼、太鋼、寶鋼等企業(yè)成為了鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的名片。企業(yè)的環(huán)境保護工作已經(jīng)從單純的環(huán)境治理，轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒坦?jié)能環(huán)保技術(shù)集成優(yōu)化和資源能源高效利用前提下的清潔生產(chǎn)綠色制造。

　　2015年新環(huán)保法的實施對鋼鐵行業(yè)提出了更高要求、更嚴標(biāo)準，鋼鐵行業(yè)通過加大各項投入、推動技術(shù)升級和全面推廣應(yīng)用，節(jié)能減排取得明顯進步，噸鋼綜合能耗逐年下降，噸鋼主要污染物排放量逐年減少，中國鋼鐵工業(yè)能源消耗總量和大氣污染物排放總量進入下降階段。2015年與2010年相比，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主要會員企業(yè)平均噸鋼能耗從605千克標(biāo)煤降至572千克標(biāo)煤，提前達到580千克標(biāo)煤的節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)；噸鋼耗新水量從4.1立方米降至3.25立方米，提前實現(xiàn)4立方米節(jié)水目標(biāo)；噸鋼二氧化硫排放量從1.63千克降至0.74千克，超額實現(xiàn)1.0千克的污染防治目標(biāo)；噸鋼化學(xué)需氧量從70克降至22克，超前實現(xiàn)控制目標(biāo)。

　　八、關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)情況

　　國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是中國市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，都是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展使國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟相互促進、協(xié)同發(fā)展。這方面在鋼鐵工業(yè)體現(xiàn)的更為突出。2003年中國民營鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量只占全國總產(chǎn)量的5%。目前民營鋼鐵企業(yè)在企業(yè)數(shù)量上已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢，在粗鋼產(chǎn)量上也超過一半。涌現(xiàn)出了沙鋼、建龍重工、日照鋼鐵、河北敬業(yè)、方大鋼鐵等一大批千萬噸級民營鋼鐵企業(yè)。

　　2014年，中國內(nèi)地粗鋼產(chǎn)能11.3億噸，其中國企占44.28%，民企占55.72%；粗鋼產(chǎn)量8.23億噸，其中國企占49.64%，民企占50.36%。另外，隨著資產(chǎn)證券化的發(fā)展，中國已有34家鋼鐵上市公司，成為公眾企業(yè)。2015年，以集團口徑計算，這34家上市公司合計粗鋼產(chǎn)量3.91億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的48.69%。

　　九、關(guān)于鋼鐵貿(mào)易政策情況

　　中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取了一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。近年來，中國鋼材出口有所增長，主要是由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇，國際鋼材市場需求上升，中國鋼材國際競爭力提升等。

　　近年來，國際鋼鐵貿(mào)易摩擦增多，中國政府和鋼鐵行業(yè)對此高度重視，積極進行行業(yè)自律，規(guī)范出口秩序，同時密切關(guān)注對重點地區(qū)的出口情況，積極加強與出口地政府、協(xié)會、企業(yè)溝通交流，努力維護區(qū)域市場穩(wěn)定。中國鋼鐵行業(yè)愿以合作共贏的方式化解貿(mào)易摩擦，和國際同行一道共同維護正常的國際鋼鐵貿(mào)易秩序，堅決反對貿(mào)易保護主義，反對將鋼鐵貿(mào)易問題政治化。

　　十、關(guān)于國際交流與合作情況

　　中國鋼鐵工業(yè)是世界鋼鐵工業(yè)的一部分，中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展壯大得益于快速增長的中國市場，也離不開國際同行們的支持和幫助。在新形勢下，中國鋼鐵行業(yè)將進一步擴大開放，加強與國際行業(yè)組織的交流，拓展與國際鋼鐵同行、原燃料供應(yīng)商和冶金技術(shù)裝備供應(yīng)商的合作。同時，我們也真誠地歡迎擁有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的國際鋼鐵企業(yè)和投資者積極參與中國鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會已與13個國家和地區(qū)的鋼鐵行業(yè)協(xié)會簽署了16個雙邊交流協(xié)議和合作備忘錄，定期舉行中國東盟鋼鐵交流會、中歐鋼鐵非正式對話、中美鋼鐵非正式對話、中日鋼鐵官民對話、中韓鋼鐵官民對話、中印鋼鐵高層對話、中日鋼鐵業(yè)節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)專家交流會、中日鋼鐵統(tǒng)計交流會、中韓鋼鐵統(tǒng)計交流會及東盟、歐亞等地區(qū)鋼鐵企業(yè)高級管理人員研修班。

　　積極參加世界鋼鐵協(xié)會和經(jīng)合組織鋼鐵委員會活動；出席東盟鋼鐵協(xié)會、韓國鋼鐵協(xié)會、巴西鋼鐵協(xié)會、國際回收局等兄弟協(xié)會和行業(yè)資訊機構(gòu)組織的國際會議；組織中國企業(yè)參加德國國際冶金展、德國國際管材展、美國鋼鐵工業(yè)展、印度冶金展、俄羅斯冶金展、巴西冶金展、埃及鋼鐵工業(yè)展等行業(yè)國際展覽。

　　主辦中國國際鋼鐵大會、中國鋼鐵原材料國際研討會、鋼材市場和貿(mào)易國際研討會、中國煉焦技術(shù)及焦炭市場國際大會、中國金屬循環(huán)應(yīng)用國際研討會、中國耐火材料生產(chǎn)與應(yīng)用國際大會、中國國際不銹鋼大會、中國國際冶金工業(yè)展、中國國際管材展，中國國際不銹鋼展等國際會議和展覽。

來源：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站

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