困難鋁企：與其勉強維持不如主動退出

　　鋁價持續(xù)低位運行，每噸直逼萬元關(guān)口；一些鋁企紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)，使得這段時間鋁行業(yè)的天空格外陰霾。上個月，新中國第一鋁廠——具有近80年歷史的撫順鋁廠電解鋁全線停產(chǎn)的消息更是讓業(yè)內(nèi)人士充滿悲情。不僅是國內(nèi)，近日，美國鋁業(yè)公司也宣布了將削減電解鋁產(chǎn)能50.3萬噸和氧化鋁產(chǎn)能120萬噸，美國銀行的金屬市場研究主管MichaelWidmer認為，接下來會看到美國境內(nèi)大范圍鋁企倒閉。鋁價過低或許是多種客觀因素和人為因素共同造成的，但在如今整個經(jīng)濟大環(huán)境都不景氣的情況下，國內(nèi)一些地方政府和困難電解鋁企業(yè)或許應(yīng)該直面一個殘酷的現(xiàn)實：如果企業(yè)實在經(jīng)營不下去，我們是不是應(yīng)該停下來了？

　　企業(yè)的生生死死是市場經(jīng)濟競爭、市場經(jīng)濟調(diào)整的一個必然現(xiàn)象，如果一個企業(yè)本身落后，那么市場經(jīng)濟必然會將其淘汰。而如今，一些地方政府的干預不但造成電解鋁產(chǎn)能過剩，也造成電解鋁產(chǎn)能退出困難。在電解鋁企業(yè)長期面臨虧損的情況下，一些地方政府為了保證GDP的增長和社會的穩(wěn)定，通過電價等各種補貼政策來防止企業(yè)停產(chǎn)，保證了產(chǎn)能的高度維持，使得很多沒有競爭力的電解鋁企業(yè)無法徹底退出市場，違背了市場規(guī)律，加重了行業(yè)供需失衡。政府的不斷補貼或許能保證企業(yè)一時的正常運行，但在鋁價或許長期低位運行的情況下，地方政府尤其是經(jīng)濟落后地區(qū)的政府或許總有難以承受如此沉重的包袱的時候，終有一天會補貼不起。到那個時候，靠政府補貼來勉強維持運行的企業(yè)還是不得不退出市場。政府對困難電解鋁企業(yè)進行補貼無非是為了維持全省的GDP不下降，但核心的問題沒有解決，企業(yè)的長久出路沒有尋找到。與其進入“不停地補貼不停地虧損”的惡性循環(huán)怪圈，莫不如我們早一點面對現(xiàn)實，把這些資金用來化解過剩產(chǎn)能，用來安置停產(chǎn)企業(yè)的人員。

　　最近有專家提出：中國將繼上世紀90年代后迎來第二輪下崗潮。一些落后的電解鋁企業(yè)停產(chǎn)會涉及到人員安置問題，一些地方政府和企業(yè)擔心這將帶來社會不穩(wěn)定因素?；蛟S我們應(yīng)該看清楚一個現(xiàn)狀：現(xiàn)在許多困難企業(yè)在崗職工的收入已經(jīng)非常低了，僅靠工資已經(jīng)難以維持日常生活開銷。在這種情況下，“下崗”對員工來說可能并不像我們想象的那樣難以承受和接受。從“再就業(yè)”的角度看，和上世紀90年代相比，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)的占比上升，社會接納能力的變強會提供更多的崗位。同時國家倡導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，這也將為一些下崗職工帶來創(chuàng)業(yè)的新機遇。而政府和企業(yè)要承擔起責任來幫助下崗人員進行再就業(yè)的技能培訓、工作的引薦和情緒上的疏導等，齊心協(xié)力共同渡過當前的這個“坎兒”。

　　市場在資源配置中起著決定性的作用?；蛟S鋁行業(yè)的大規(guī)模投資在“十二五”期間已經(jīng)基本完成，產(chǎn)能高速增長的時期可能已經(jīng)過去，市場的新建產(chǎn)能的釋放有可能會放緩。根據(jù)當前鋁工業(yè)的內(nèi)外部運行環(huán)境，上級政府和相關(guān)部門也要積極引導行業(yè)自律，加強對地方政府的約束，加強問責機制建設(shè)，鼓勵和幫助沒有競爭力的電解鋁企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級或徹底退出市場。在實在活不起的時候，勇敢地選擇和面對一個合適的“死法”也許需要一些困難企業(yè)和地方政府擺到日程之上了。（作者：李卓）

來源：中國有色金屬報

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