錫、銻、汞工業(yè)：清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵

　　日前，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30770—2014），并于7月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了錫、銻、汞采選及冶煉工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)定了水污染物和大氣污染物特別排放限值。

　　為了切實(shí)解決錫、銻、汞企業(yè)“三廢”治理難題，探討國(guó)內(nèi)外錫、銻、汞工業(yè)清潔生產(chǎn)與污染防治技術(shù)的最新研究應(yīng)用成果，促進(jìn)錫、銻、汞企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保新形勢(shì)下企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)錫、銻、汞企業(yè)與環(huán)保企業(yè)之間的溝通交流，由中國(guó)有色金屬學(xué)會(huì)環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)委員會(huì)主辦，谷騰環(huán)保網(wǎng)承辦的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB30770-2014）解讀及污染防治技術(shù)研討”將于8月28-29日在北京召開。

　　關(guān)于會(huì)議

　　對(duì)于此次舉辦的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB30770-2014）解讀及污染防治技術(shù)研討”，北京礦冶研究總院環(huán)境工程研究設(shè)計(jì)所汪靖教授認(rèn)為無(wú)論是從事污染防治工作的企業(yè)，還是研究院所、大專院校及環(huán)保公司都值得參與進(jìn)來(lái)。

　　我國(guó)是錫、銻生產(chǎn)大國(guó)，這兩種金屬的產(chǎn)量均居世界首位，同時(shí)我國(guó)也是目前仍生產(chǎn)原生汞的國(guó)家。在這幾個(gè)行業(yè)中，除個(gè)別大型企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平、污染防治能力等方面比較先進(jìn)外，還有許多中小型企業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)及污染防治技術(shù)水平相對(duì)較差。汪教授認(rèn)為環(huán)保部公布實(shí)施新的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30770-2014）（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)中小企業(yè)壓力較大，為此，“這些中小企業(yè)需要詳細(xì)了解標(biāo)準(zhǔn)要求，尋求治理技術(shù)對(duì)策，因此這個(gè)會(huì)議對(duì)這些企業(yè)是具有吸引力的。對(duì)于大企業(yè)，也需要詳讀標(biāo)準(zhǔn)，把自己工作做得更好。”同樣，從事污染防治工作的企業(yè)，研究院所、大專院校及環(huán)保公司，也需要進(jìn)一步了解企業(yè)需求，這個(gè)會(huì)也給他們提供了機(jī)會(huì)。

　　現(xiàn)狀探討

　　污染現(xiàn)狀

　　近幾年來(lái)，由于國(guó)家政策調(diào)控，有色金屬行業(yè)的污染治理也呈現(xiàn)了往好發(fā)展的趨勢(shì)，但是整體仍然不容樂觀。具體如大氣方面2001年～2005年間，我國(guó)有色金屬工業(yè)廢氣和二氧化硫排放量總體呈上升趨勢(shì)，其中，廢氣排放量年平均遞增率為17.32%，二氧化硫排放量年平均遞增率為11.54%，工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵排放量則總體呈下降趨勢(shì)，工業(yè)煙塵排放量年平均遞減率為17.81%；水方面，我國(guó)有色金屬工業(yè)廢水排放量總體呈下降趨勢(shì)，年平均遞減率為3.71%；廢水中銅、鋅、鎘、鉛、砷、COD、石油類、硫化物等污染物的排放量則有升有降。

　　治理現(xiàn)狀

　　在“十二五”期間，有色金屬工業(yè)以及重金屬污染防治的力度正在不斷加大。以有色金屬污染防治為重點(diǎn)，按照《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防控制“十二五”規(guī)劃》要求，遵循源頭防治、過(guò)程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過(guò)程綜合防控原則，加快重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治。

　　有色金屬行業(yè)在污染治理技術(shù)方面，近年來(lái)有較大提高，在含重金屬?gòu)U水治理技術(shù)，工業(yè)廢水分質(zhì)回用技術(shù)、煙氣脫硫除塵技術(shù)等方面，都有一定的突破，但目前一些中小企業(yè)還未廣泛應(yīng)用，這里有許多非技術(shù)問題，還需要進(jìn)一步推廣宣傳，標(biāo)準(zhǔn)的公布實(shí)施會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。

　　困難與障礙

　　對(duì)于小企業(yè)，首先需要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭削減污染，其次才是加強(qiáng)末端治理，采用新技術(shù)，提高污染物去除率，降低污染，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。許多小企業(yè)不是不想治理，但由于生產(chǎn)規(guī)模較小，無(wú)力承擔(dān)治理費(fèi)用，因此提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快淘汰落后產(chǎn)能工作，對(duì)提高我國(guó)錫梯汞行業(yè)污染防治水平很有意義。

　　實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要增加新建或改進(jìn)一些設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用，還有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。目前，全國(guó)40％以上的現(xiàn)有企業(yè)由于建設(shè)時(shí)間較早，環(huán)保設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝落后，要達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中新建企業(yè)的排放控制要求，以年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸銻冶煉企業(yè)為例，大氣和廢水治理改造環(huán)保設(shè)施投資約800萬(wàn)元，占總投資9%，運(yùn)行費(fèi)用每年約350萬(wàn)元，全國(guó)錫銻汞企業(yè)全部改造完成約20億元左右，每年運(yùn)行費(fèi)用約5億元左右。對(duì)于新建企業(yè)，以年產(chǎn)5.7萬(wàn)噸錫冶煉企業(yè)為例，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，采用廢氣、廢水的污染控制措施，環(huán)保投資費(fèi)用約1.0億元，占總投資18%，運(yùn)行費(fèi)用每年約0.4億元/年。

　　前景展望

　　企業(yè)面對(duì)如此嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要做到達(dá)標(biāo)排放，勢(shì)必要增加環(huán)保投資及運(yùn)行成本，一些小的企業(yè)有可能因無(wú)法承受而倒閉，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有一定影響，但這些企業(yè)基本屬于污染大戶，其生產(chǎn)過(guò)程排放的污染物對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪撕艽蟮奈：?，尤其是重金屬污染。這些企業(yè)多處于生態(tài)環(huán)境比較脆弱的西南地區(qū)，許多地方由于常年粗放生產(chǎn)，所排放的重金屬污染物已對(duì)當(dāng)?shù)厮w、土壤造成較嚴(yán)重的重金屬污染，而治理這些重金屬污染的水體、土地，需要投入非常大的資金，花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間，因此降低污染物排放量，提高污染治理水平，減少對(duì)環(huán)境的污染，具有非常顯著的環(huán)境效益。

　　盡管這個(gè)行業(yè)的發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)，存在著各種制約因素，但在經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并將隨著環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)而不斷發(fā)展，可謂前景光明。但要真正使之發(fā)展壯大，從戰(zhàn)略上我們還應(yīng)該理清思路，其表現(xiàn)為：第一，行業(yè)需求和行業(yè)供給是達(dá)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的兩個(gè)基本要素。有效需求和有效供給是行業(yè)發(fā)展的兩個(gè)基本條件。無(wú)論需求方還是供給方哪一方出現(xiàn)問題，都會(huì)從根本上影響這項(xiàng)行業(yè)的發(fā)展。第二，應(yīng)注重解決影響行業(yè)需求轉(zhuǎn)化的政策方面的問題。當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中遇到的主要問題之一是潛在的市場(chǎng)需求空間和規(guī)模難以轉(zhuǎn)化成有支付能力的有效需求。第三，行業(yè)供給系統(tǒng)的問題，整體上可歸納為規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、市場(chǎng)幾個(gè)方面的問題。研究和解決發(fā)展問題，應(yīng)從整體上綜合分析它們之間的關(guān)系，找出在我國(guó)新形勢(shì)下加快行業(yè)自身發(fā)展的思路和對(duì)策。第四，行業(yè)供給和行業(yè)需求是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，本質(zhì)上是這個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的問題。然而應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是，環(huán)境保護(hù)的社會(huì)公益性屬性，決定了政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，需要把政府的干預(yù)與發(fā)揮市場(chǎng)的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　相關(guān)專家表示，目前有色金屬行業(yè)污染情況仍然比較嚴(yán)重，一些小企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平以及污染治理技術(shù)有限，新制定的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30770—2014）對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是福音。更嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn)讓一些小企業(yè)感覺比較吃力，但是如果嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)帶來(lái)更好的環(huán)境效益。而此次舉辦的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB30770-2014）解讀及污染防治技術(shù)研討會(huì)”會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。
　

　　更多錫、銻、汞行業(yè)的相關(guān)消息敬請(qǐng)關(guān)注8月28-29日在北京召開的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB30770-2014）解讀及污染防治技術(shù)研討會(huì)”。（李婷婷）

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