化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的核心關(guān)鍵解讀

　　2014年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)需求依舊低迷，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩也已不是一個(gè)新鮮名詞，然而減產(chǎn)難，減掉已建成的產(chǎn)能更難。同時(shí)，低迷的市場(chǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)的步伐。超700億民資逆勢(shì)涌入鋼鐵業(yè)，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩雪上加霜。

　　據(jù)了解，一季度中國(guó)粗鋼產(chǎn)量約為2.03億噸，同比增長(zhǎng)2.37%；鋼材（含重復(fù)材）產(chǎn)量2.61億噸，同比增長(zhǎng)5.3%.鋼鐵產(chǎn)量總體水平仍然較高，一季度中國(guó)粗鋼產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的近一半。鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8688.87億元，同比下降0.79%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-23.29億元。

　　在全行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降的情況下，民間投資卻在逆勢(shì)增長(zhǎng)，新的產(chǎn)能擴(kuò)張正在加劇，將使鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩局面雪上加霜。一季度，鋼鐵行業(yè)全國(guó)固定資產(chǎn)投資893億元，同比下降3.34%，其中民間固定資產(chǎn)投資716億元，同比增長(zhǎng)6.65%；鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資80.18%.

　　目前，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率已經(jīng)達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的過(guò)?；蛘唢柡偷倪吘?。化解產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)不是一朝一夕能解決的問(wèn)題，并且鋼鐵行業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染也是一個(gè)難題，尤其對(duì)治污做到全方位、全天候監(jiān)管并非易事。

　　根據(jù)金模網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心羅百輝發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示：煉鐵在建產(chǎn)能3000萬(wàn)噸，正在設(shè)計(jì)2800萬(wàn)噸，規(guī)劃建設(shè)1700萬(wàn)噸；煉鋼在建產(chǎn)能2200萬(wàn)噸，正在設(shè)計(jì)1000萬(wàn)噸，規(guī)劃建設(shè)1700萬(wàn)噸。

　　 如果這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)煉鐵和煉鋼總產(chǎn)能將分別達(dá)到9.15億噸和10.2億噸，折合粗鋼產(chǎn)能達(dá)到10億噸。導(dǎo)致鋼鐵業(yè)陷入這種被動(dòng)的局面，其癥結(jié)在于鋼鐵企業(yè)的擴(kuò)張沖動(dòng)仍在繼續(xù)，結(jié)果造成重復(fù)建設(shè)遍地開花。

　　國(guó)家大幅提高環(huán)保要求，對(duì)一直嚴(yán)格要求自己的企業(yè)而言，并不會(huì)在成本上有太大影響。受影響最大的是那些落后企業(yè)，因?yàn)樗麄兊沫h(huán)保欠賬最多。環(huán)保壓力加大，將讓欠賬多的落后企業(yè)退出市場(chǎng)，加快化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。

　　近期在資金、環(huán)保等多方面壓力下，鋼企破產(chǎn)、鋼貿(mào)商跑路等事件逐漸增多。這從側(cè)面顯示出當(dāng)前中國(guó)鋼鐵企業(yè)的盈利能力分化嚴(yán)重，那些經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快。羅百輝分析說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩既與自身快速發(fā)展過(guò)程中積累的深層次矛盾有關(guān)，也與當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，呈現(xiàn)總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)周期性過(guò)剩相疊加的特點(diǎn)。化解產(chǎn)能過(guò)剩最核心的問(wèn)題是打破利益格局，包括地方發(fā)展模式、部門管理方式和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則都需要重新調(diào)整。

　　怎么調(diào)整？改革。十八屆三中全會(huì)又一次吹響了改革號(hào)角，指明了今后一個(gè)階段我國(guó)改革的方向，隨著各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，不僅將大大化解產(chǎn)能過(guò)剩，而且將帶來(lái)包括鋼鐵在內(nèi)的許多產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展。而在羅百輝看來(lái)，化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的當(dāng)務(wù)之急，仍然是擴(kuò)大市場(chǎng)、提升消費(fèi)。但提升不是簡(jiǎn)單增加消費(fèi)量，而是重在提高消費(fèi)的檔次和質(zhì)量。

　　對(duì)鋼鐵業(yè)形成重壓的還有環(huán)保政策的嚴(yán)格實(shí)施。由于霧霾天氣蔓延，能耗大戶鋼鐵業(yè)成為眾矢之的?？梢灶A(yù)見，未來(lái)鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本將逐漸加大，環(huán)保將成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的重要條件。

　　需要明確的是，化解過(guò)剩產(chǎn)能、加強(qiáng)環(huán)保治理不是打壓限制鋼鐵產(chǎn)業(yè)，而是從鋼鐵大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。對(duì)企業(yè)而言，是實(shí)現(xiàn)飛躍的催化劑，全面提升管理水平的抓手。

　　在國(guó)家堅(jiān)決治理大氣污染的背景下，鋼鐵行業(yè)環(huán)保水平大幅提高已是大勢(shì)所趨，成本攀升不可避免。而這種成本攀升應(yīng)該說(shuō)是回歸正常發(fā)展邏輯。

　　從環(huán)保角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)噸鋼環(huán)保成本大約在55元，而環(huán)保做得好的企業(yè)環(huán)保成本能達(dá)到150元/噸。也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)環(huán)保做得好壞，噸鋼環(huán)保成本要差100元，這就不光是環(huán)保問(wèn)題了，還是個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

　　環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)環(huán)境成本低，結(jié)果它的效益比環(huán)保好的企業(yè)要高，這是極不公平的競(jìng)爭(zhēng)，很容易擾亂市場(chǎng)，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。

　　實(shí)際上國(guó)家現(xiàn)在環(huán)保要求大幅提高，對(duì)一直嚴(yán)格要求自己的先進(jìn)企業(yè)而言，并不會(huì)在環(huán)保成本上有太大影響。受影響最大、負(fù)擔(dān)最重的恰恰是那些落后企業(yè)，因?yàn)樗麄兊沫h(huán)保欠賬最多。

　　而在鋼企利潤(rùn)普遍低迷的情況下，環(huán)保壓力的加大，將成為壓倒低效鋼企的最后一根稻草。因此，環(huán)保成本增加，不但可以減少污染，而且可以讓環(huán)保欠賬多的落后企業(yè)退出市場(chǎng)，加快化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。所有這些是否能真正落實(shí)，關(guān)鍵還要看各級(jí)政府是否真作為。

來(lái)源：中國(guó)鋼材招標(biāo)網(wǎng)

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