鋼鐵業(yè)突圍路徑：化解產(chǎn)能過剩 推動(dòng)兼并重組

　　產(chǎn)能過剩一直是困擾我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大問題，目前控制鋼鐵產(chǎn)能的“有形和無形之手”也在逐漸收緊。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波近日在第八屆中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上表示，將嚴(yán)格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準(zhǔn)，建立鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制，希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸以上，使產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。

　　在加快化解產(chǎn)能過剩的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)已開啟品種優(yōu)化和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)和環(huán)保壓力正在倒逼鋼企轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)將進(jìn)入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

　　著力化解產(chǎn)能過剩

　　“現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)不受待見。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂江的一句話道出了鋼鐵業(yè)的尷尬境地。由于產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，鋼鐵行業(yè)發(fā)展困難重重。因此，化解產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為解決當(dāng)前鋼鐵行業(yè)困難的著力點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年世界粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.5%，達(dá)到16.07億噸；我國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.5%，達(dá)到7.79億噸。從產(chǎn)能利用率上看，2013年全球鋼鐵產(chǎn)能接近21億噸，過剩產(chǎn)能近5億噸。其中，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能利用率僅為72%。

　　過度競(jìng)爭(zhēng)、需求疲弱使得全球主要鋼鐵企業(yè)盈利能力大幅下滑。我國(guó)鋼鐵工業(yè)的整體利潤(rùn)率就長(zhǎng)期處于工業(yè)行業(yè)末位水平。今年一季度，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)的銷售利潤(rùn)率僅為-0.27%，同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　“我國(guó)鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展的過程中積累了大量矛盾和問題，導(dǎo)致近兩年鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅下降，鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急劇下降?！毙鞓方硎荆c2011年相比，2013年中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)鋼材銷售結(jié)算價(jià)格每噸下降1026元，在鋼材價(jià)格下降和原料價(jià)格上漲的雙重?cái)D壓下，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨前所未有的困難。

　　“我國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)邁入大國(guó)行列，但在快速發(fā)展中還存在一些突出問題，如產(chǎn)能過剩矛盾突出、行業(yè)利潤(rùn)率低下、資源對(duì)外依存度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。”蘇波表示，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難，鋼鐵行業(yè)必須適應(yīng)新形勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

　　蘇波指出，工業(yè)和信息化部作為行業(yè)主管部門，未來將主要圍繞解決產(chǎn)能過剩、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代、提升國(guó)際化等四方面開展工作，其中將著力化解產(chǎn)能過剩，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，建立鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)化解過剩產(chǎn)能盡快取得實(shí)效。

　　“當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格控制鋼鐵工業(yè)新增產(chǎn)能?！碧K波直言，重點(diǎn)是嚴(yán)格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準(zhǔn)，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行等量或減量置換，淘汰落后產(chǎn)能則是化解產(chǎn)能過剩的重要舉措。

　　據(jù)了解，2010年以來，我國(guó)已累計(jì)淘汰煉鐵過剩產(chǎn)能8500萬噸，煉鋼過剩產(chǎn)能5700萬噸。今年的預(yù)期目標(biāo)要淘汰落后鋼鐵能力2700萬噸，確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。

　　蘇波表示，未來將進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格、財(cái)稅、金融、土地、貿(mào)易、生產(chǎn)許可的政策和規(guī)范準(zhǔn)入管理的聯(lián)動(dòng)作用，促使不符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)退出市場(chǎng)。通過執(zhí)行對(duì)鋼鐵行業(yè)公平稅負(fù)政策，逐步取消進(jìn)口鋼材的保稅政策，支持差別化電價(jià)、懲罰性電價(jià)和水價(jià)，推動(dòng)能耗水耗電耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

　　“希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸以上，使產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平?！碧K波表示。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

　　當(dāng)前，圍繞資源、規(guī)模、成本展開的“紅海競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)威脅到鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)倒逼下，鋼鐵企業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

　　可以看到，鋼鐵企業(yè)正通過推進(jìn)技術(shù)、管理、商業(yè)模式的創(chuàng)新，以及上下游的合作來促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。武漢鋼鐵集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄒繼新表示，公司正不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以合資合作形式開發(fā)了加拿大、澳大利亞等多個(gè)海外權(quán)益礦項(xiàng)目，與新日鐵住金合資建設(shè)鍍錫板項(xiàng)目、與新加坡昂國(guó)集團(tuán)合資建設(shè)礦渣微粉項(xiàng)目等。今年3月，武鋼與法國(guó)法孚集團(tuán)合作組建合資公司及建設(shè)防城港項(xiàng)目冷軋連退線項(xiàng)目。

　　工業(yè)和信息化部目前也在繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。蘇波表示，將加快鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的開發(fā)；推進(jìn)信息技術(shù)水平，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)。

　　“沙鋼投入建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái)已于今年2月20日以掛牌模式投入運(yùn)營(yíng)?！苯K沙鋼集團(tuán)常務(wù)執(zhí)行董事、總裁龔盛表示，公司在該平臺(tái)上引入競(jìng)價(jià)銷售和采購模式，推出了一站式鋼材現(xiàn)貨網(wǎng)上直銷和采購物資網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，通過門戶網(wǎng)站、短信微信平臺(tái)，發(fā)布鋼材銷售信息，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)貿(mào)易模式到新型電子交易模式的轉(zhuǎn)變。

　　與此同時(shí)，環(huán)保壓力也在倒逼鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年4月，我國(guó)頒布了新的《環(huán)境保護(hù)法修訂案》。對(duì)此，徐樂江表示，“如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，很多企業(yè)都過不了這一關(guān)?！?/p>

　　對(duì)于徘徊在盈虧邊緣的鋼鐵企業(yè)而言，環(huán)保投入意味著成本增加?！肮?jié)能可以當(dāng)期見效，但環(huán)保對(duì)鋼鐵企業(yè)是‘兩難’問題。對(duì)于環(huán)保，很多企業(yè)都在拉鋸式徘徊。”盡管如此，徐樂江認(rèn)為，如果鋼鐵企業(yè)想要長(zhǎng)期發(fā)展，必須投入環(huán)保，節(jié)能環(huán)保將是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　進(jìn)入重組整合期

　　兼并重組也一直被視為解決鋼鐵行業(yè)發(fā)展問題的手段之一。蘇波表示，工業(yè)和信息化部支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，支持引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)能向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)開展跨國(guó)并購，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。

　　“鋼鐵業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張時(shí)代已經(jīng)過去，將進(jìn)入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為，與以往的階段性產(chǎn)能過剩不同，鋼鐵行業(yè)正接近歷史需求峰值，同時(shí)還面臨環(huán)保、節(jié)能減排、技術(shù)進(jìn)步等方面的壓力與調(diào)整。應(yīng)該按照節(jié)能、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的重組。

　　中國(guó)民生投資股份有限公司今年注冊(cè)成立，被業(yè)內(nèi)視為民營(yíng)版的“中投”，其投資標(biāo)的包括鋼鐵、風(fēng)能、造船三大行業(yè)。對(duì)此，徐樂江表示，“一直關(guān)心中民投，很欣喜看到這樣的變化?！?/p>

　　“被兼并不一定是壞事?！毙鞓方硎?，“鋼鐵行業(yè)這幾年變化很大，過去行業(yè)有幾萬家鋼貿(mào)商，可能再過兩年，貿(mào)易商在鋼鐵生態(tài)的鏈條上就不存在了。因此，鋼鐵企業(yè)也需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式?！?/p>

　　龔盛表示，“鋼鐵行業(yè)確實(shí)進(jìn)入整合期，但是整合期有多長(zhǎng)還很難講?！彼J(rèn)為，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是正常的，但鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品需要調(diào)整，應(yīng)該以更少的資源滿足市場(chǎng)和客戶要求。

來源：歐浦鋼鐵網(wǎng)

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