高校教師職稱評審權(quán)將全部、直接下放至高校

　　“根據(jù)《意見》實施改革后，高校教師職稱評審權(quán)將全部直接下放至高校，由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用。條件不具備、尚不能獨立組織評審的高校，可采取聯(lián)合評審的方式。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前就五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》接受記者采訪時表示。

　　《意見》瞄準(zhǔn)高等教育改革發(fā)展中的學(xué)科專業(yè)、編制、崗位、進(jìn)人用人、職稱評審、薪酬分配、經(jīng)費使用等方面的深層次問題，進(jìn)一步向地方和高校放權(quán)，給高校松綁減負(fù)、簡除煩苛，讓學(xué)校擁有更大辦學(xué)自主權(quán)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，在評審方法方面，強(qiáng)調(diào)將師德表現(xiàn)作為評聘的首要條件，提高教學(xué)業(yè)績在評聘中的比重。針對不同類型、不同層次教師，按照哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)。完善同行專家評價機(jī)制，建立以“代表性成果”和實際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價方式。

　　據(jù)了解，《意見》提出的改進(jìn)高校教師職稱評審機(jī)制，主要包括下放高校教師職稱評審審批權(quán)和改進(jìn)教師職稱評審方法。

　　改革前，根據(jù)2012年9月《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，高校副教授評審權(quán)的審批工作由教育部下放到省級人民政府教育行政部門實施。多數(shù)省份逐步將評審權(quán)下放到高校，由高校自主評聘，不具備評審權(quán)的高校參加省級政府部門組織的職稱評審。2017年1月，《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》取消了高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批，高校可以自主評審副教授。根據(jù)《國家教育委員會 人事部關(guān)于進(jìn)一步做好授予高等學(xué)校教授、副教授任職資格評審權(quán)工作的通知》（教人〔1994〕19號）和2004年《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號），高校教授評審權(quán)的審批工作由教育部實施。具備評審權(quán)的高校自主評聘，不具備評審權(quán)的高校參加省級政府部門組織的職稱評審。

　　除此之外，該負(fù)責(zé)人也表示，此前在評審方法方面，不同程度存在對師德、教學(xué)業(yè)績考核重視不夠，科研成果重數(shù)量輕質(zhì)量的情況，科學(xué)合理的分類評價標(biāo)準(zhǔn)尚未完全建立。

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