我國(guó)將培育產(chǎn)教融合型企業(yè) 職業(yè)教育迎“高光時(shí)刻”

　　建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，就找到國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育的另一半拼圖。

　　深化產(chǎn)教融合是黨的十九大報(bào)告明確的改革任務(wù)。近日，國(guó)家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》。設(shè)置了建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的基本條件，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)平等申報(bào)，踴躍參加。根據(jù)實(shí)施辦法，將對(duì)進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。激勵(lì)政策與企業(yè)投資興辦職業(yè)教育、接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、接納教師崗位實(shí)踐、開(kāi)展校企深度合作、建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等工作相掛鉤。

　　實(shí)施方案提出，將重點(diǎn)建設(shè)培育主動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會(huì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要有效引導(dǎo)和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，形成“先行者先受益”的政策激勵(lì)效應(yīng)，把數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)打造成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)主體。

　　促進(jìn)職教發(fā)展

　　近年來(lái)，國(guó)家從各個(gè)方面和角度不斷出臺(tái)鼓勵(lì)和支持產(chǎn)教融合的相關(guān)政策，也鼓勵(lì)企業(yè)積極、深入?yún)⑴c產(chǎn)教融合。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出“深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用”。

　　2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，強(qiáng)調(diào)“深化產(chǎn)教融合，將一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率”。

　　2016年，黨中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確要求“建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”。

　　2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，對(duì)產(chǎn)教融合改革作了頂層制度設(shè)計(jì)。

　　此次文件出臺(tái)，政府給予企業(yè)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。重點(diǎn)建設(shè)培育主動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會(huì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

　　西北政法大學(xué)馬克思學(xué)院院長(zhǎng)魏奇在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)稱，對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，可以有效解決“兩張皮”或“一頭熱”的尷尬困境。有效將企業(yè)技術(shù)技能、工匠精神、先進(jìn)管理、創(chuàng)新文化等要素融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，促進(jìn)人才需求側(cè)融入供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)辦學(xué)”?，F(xiàn)代企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和技能人才的重要需求者和孵化者，實(shí)施產(chǎn)教融合，就可有效發(fā)揮企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐教育、對(duì)接市場(chǎng)需求、激活創(chuàng)新源頭的優(yōu)勢(shì)，提高高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　“職業(yè)教育本身具有很強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)導(dǎo)向，再加以企業(yè)的融合，將會(huì)很大地促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。”中研普華研究員溫昧告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：一方面，企業(yè)主動(dòng)參與產(chǎn)教融合，使職業(yè)教育將會(huì)提高學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力。學(xué)生通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合，將更深刻地理解知識(shí)的含義和真實(shí)的掌握運(yùn)作技巧，并有助于學(xué)生進(jìn)行更深一步地學(xué)術(shù)和技術(shù)研究。整體來(lái)說(shuō)提高了職業(yè)教育學(xué)生的專業(yè)水平。

　　另一方面，企業(yè)主動(dòng)參與產(chǎn)教融合，將大幅提高職業(yè)教育師資水平。老師可以通過(guò)在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理實(shí)踐，提高自身的教學(xué)能力，給學(xué)生更實(shí)際的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)授更實(shí)用和先進(jìn)的知識(shí)。

　　加快人才培養(yǎng)

　　值得一提的是，目前高校積極進(jìn)行創(chuàng)新比賽和學(xué)科競(jìng)賽，在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面取得一些成果。以全國(guó)大學(xué)生競(jìng)賽績(jī)效作為分析和評(píng)價(jià)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和成果的重要維度，近日中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)發(fā)布“2014—2018年中國(guó)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)暨學(xué)科競(jìng)賽排行榜”。其中，有949所高職院校入榜，占所有高職院校的66.87%。

　　浙江大學(xué)本科生院院長(zhǎng)張光新教授談到，學(xué)科競(jìng)賽對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，一是在高等教育培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題等專業(yè)素質(zhì)范疇的能力之上，進(jìn)一步定位于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和領(lǐng)導(dǎo)者，培養(yǎng)他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、探索創(chuàng)新能力乃至抗挫折能力等綜合素質(zhì)范疇，二是學(xué)科競(jìng)賽是系統(tǒng)性開(kāi)展能力培養(yǎng)最為重要的一種模式。

　　此外，有人士認(rèn)為，職業(yè)教育要以企業(yè)為主導(dǎo)，來(lái)進(jìn)行專業(yè)、大綱的設(shè)置，在國(guó)家大力支持職業(yè)教育、鼓勵(lì)校企合作，未來(lái)應(yīng)該如何培養(yǎng)人才？

　　溫昧指出，職業(yè)教育的本質(zhì)就是要培養(yǎng)專業(yè)型人才，且進(jìn)行職業(yè)教育的學(xué)生的一個(gè)目標(biāo)也是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。當(dāng)職業(yè)教育以企業(yè)為主導(dǎo)設(shè)置專業(yè)時(shí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)將更有針對(duì)性和實(shí)用性，不僅有助于學(xué)生日后的職業(yè)發(fā)展，也有助于企業(yè)招聘合適的人才。

　　魏奇認(rèn)為，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。這“五對(duì)接”是深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的基本要求。在實(shí)踐中取得很好的實(shí)效。所以全面貫徹高等職業(yè)教育規(guī)劃和產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)，是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的必然，越早越自覺(jué)越好。

　　溫昧提醒道，專業(yè)設(shè)置僅限于企業(yè)指導(dǎo)而不該完全按照企業(yè)的需求設(shè)置，因?yàn)閷W(xué)生需要多樣化發(fā)展，需要教育局設(shè)置額外課程，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，才能更好地促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　發(fā)揮企業(yè)主體作用

　　根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，到2022年，我國(guó)應(yīng)培育數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)面臨十分有利的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)，將“渴求人才”的社會(huì)共識(shí)轉(zhuǎn)化為“投資于人”的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，既符合職業(yè)教育改革的需要，也符合企業(yè)自身發(fā)展的要求。

　　此次文件也提出，要在重點(diǎn)行業(yè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。那么，未來(lái)，企業(yè)如何在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，更好地發(fā)揮其主體作用？

　　魏奇說(shuō)道，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，同時(shí)也要成為深化產(chǎn)教融合、舉辦和參與舉辦職業(yè)教育、高等教育的重要主體。企業(yè)越是積極響應(yīng)，就會(huì)享受“先行者先受益”的政策激勵(lì)效應(yīng)，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，促進(jìn)教育人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與企業(yè)需求對(duì)接，也正成為越來(lái)越多企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要?jiǎng)恿Α＿M(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，由國(guó)家按規(guī)定給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，具體辦法結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)展，另行制定。教育聯(lián)盟、企業(yè)“廠中校”、現(xiàn)代學(xué)徒制模式、定制班、產(chǎn)學(xué)研基地等等將會(huì)蓬勃發(fā)展起來(lái)。

　　“高校自身設(shè)置的競(jìng)賽比較偏向理論，在該政策引導(dǎo)下，可以讓企業(yè)來(lái)主導(dǎo)競(jìng)賽的主題，與學(xué)校共同創(chuàng)辦競(jìng)賽。”溫昧說(shuō)道：一方面，企業(yè)擁有更多的資金，讓企業(yè)主導(dǎo)競(jìng)賽，不僅可以設(shè)置更加貼合實(shí)際市場(chǎng)情況的競(jìng)賽主題，并通過(guò)獎(jiǎng)金來(lái)激勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新能力。另一方面，可以視競(jìng)賽的主題，企業(yè)決定是否可以將競(jìng)賽帶到企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，這樣最終形成最佳經(jīng)營(yíng)效果的即為優(yōu)勝者，這樣將更有利于競(jìng)賽成果的實(shí)用性。（記者 趙碧）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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