日前,商品房預售資金監(jiān)管新規(guī)(以下簡稱“新規(guī)”)出臺。對此,中國房地產業(yè)協(xié)會會長馮俊表示,新規(guī)首次從全國層面作出統(tǒng)一安排、確定監(jiān)管機制,能夠維護購房人合法權益,規(guī)范開發(fā)商行為,為房地產市場探索新的發(fā)展模式創(chuàng)造條件。
何謂商品房預售監(jiān)管資金?新規(guī)新在哪?對房地產行業(yè)到底有多大利好?
商品房預售資金是指購房人按照商品房預售合同約定支付給開發(fā)商的購房款,一般包括定金、首付款、后續(xù)付款、銀行按揭付款等,是商品房預售的全部銷售收入,在商品房竣工交付前,屬于房企預收賬款性質的負債。
從立法上確立商品房預售制度以來,監(jiān)管額度、監(jiān)管方式、資金撥付等具體監(jiān)管規(guī)定由地方自行決定,各地監(jiān)管標準和提取規(guī)則差異較大。而此次新規(guī)相較以往有五大“亮點”:招標確定監(jiān)管銀行、合理確定監(jiān)管額度、明確各方監(jiān)管責任、建立信息共享機制、確定首末撥付節(jié)點。
新規(guī)聚焦完善規(guī)范商品房預售資金監(jiān)管措施,是穩(wěn)定房地產行業(yè)發(fā)展政策“組合拳”中的重要組成部分。對當下房地產行業(yè)而言,新規(guī)的利好值得期待。
“保交付”,新規(guī)以保障購房者權益為先。過去經驗證明,償債壓力下,“千億元級房企”亦可能違法挪用監(jiān)管賬戶內的數十億元資金,導致項目爛尾。新規(guī)明確了各方監(jiān)管責任,商業(yè)銀行要依約履行賬戶管理責任,有發(fā)現、報告預售資金被違規(guī)挪用情況的責任。這無疑是給購房者吃了顆“定心丸”,穩(wěn)定購房者置業(yè)預期,也在某種程度上提振了市場信心。
“因城施策”,對行情低迷城市放松幅度有限。2021年下半年以來,樓市整體遇冷,但城市分化仍舊較為明顯,一二線城市整體表現較好,三四線城市銷售乏力。新規(guī)細則落地需結合市場情況制定相應措施,爛尾樓多、行情低迷城市的監(jiān)管放松幅度將有限。
避免“超額監(jiān)管”,有助于提高高信用房企預售資金流動性。據不完全統(tǒng)計,截至2021年上半年末,碧桂園、萬科、恒大、保利等預售監(jiān)管資金均達到數百億元。在知名房企債務違約之后,部分地方政府過度監(jiān)管預售資金,有資金零撥付現象,業(yè)內稱之為“超額監(jiān)管”。從當前來看,新規(guī)細則預計會根據企業(yè)經營、財務等狀況進行監(jiān)管。比如,以“安全交付”為準繩,在“重點額度管理”方面,釋放對高信用房企“超額監(jiān)管”的擠占,適度強化監(jiān)管資金靈活性。陷入債務危機的房企并不在新規(guī)利好覆蓋范圍內。
在“交付先行”主基調下,新規(guī)的首要目標是維護購房者權益,整體來看,對房企流動性影響有限,償債能力不足的房企對新規(guī)別抱過高希望。想紓困,需要自救。
轉自:證券日報
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