溫家寶：房地產(chǎn)調(diào)控成果仍需鞏固

　　國務(wù)院總理溫家寶日前在南寧考察時(shí)指出，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，各級政府要切實(shí)采取措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。

　　當(dāng)前，全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)成交價(jià)格和成交量在“金九銀十”中持續(xù)下降，加之近日銀行房貸利率的普遍提高，開發(fā)商以多種方式降價(jià)促銷的越來越多。據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上周10月17至23日上海商品住宅成交面積再次跌破10萬平方米，環(huán)比減少19%；成交均價(jià)21247元/平方米，環(huán)比下降5%。至此，10月前三周上海市共計(jì)成交一手商品住宅30.27萬平方米，和去年同期相比大幅下滑72%，成為近7年有數(shù)據(jù)歷史以來的最低水平。

　　可以說，中央政府力度空前的系列房地產(chǎn)調(diào)控政策已明顯見效，但在房地產(chǎn)拐點(diǎn)到來的熱議中，深層次的博弈依然激烈。雖然社會(huì)上對房地產(chǎn)調(diào)控情形的反映不一，各地的狀況也存在跌漲不同的較大差異。要求保持或加大調(diào)控力度，與呼吁放松調(diào)控的聲音愈加活躍。但房地產(chǎn)到底該調(diào)控到什么程度？能否實(shí)現(xiàn)開發(fā)商、購房者與地方政府三方利益相對均衡的平穩(wěn)過渡？都是急需破解的難題。特別是，房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的不確定性，各地狀況的差異性，通脹壓力與投資亂象的現(xiàn)實(shí)，使撲朔迷離的樓市前景依然充滿變數(shù)。如果不厘清房地產(chǎn)調(diào)控的真實(shí)目標(biāo)，就難言對房地產(chǎn)調(diào)控成果的鞏固。

　　過去20年房地產(chǎn)的飛速發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長起到了很大的支撐作用。但同時(shí)也滋長了地方政府過度依賴土地財(cái)政的頑癥。這不僅是導(dǎo)致地價(jià)飆升、房價(jià)高漲的主要原因，也是房地產(chǎn)調(diào)控難見成效的重要原因。在此狀態(tài)下，要使房地產(chǎn)回歸到以合理房價(jià)為主要標(biāo)志的理性軌道非常艱難。

　　一位知名企業(yè)家的話代表了業(yè)內(nèi)的態(tài)度：雖然降價(jià)是開發(fā)商的必然選擇，但房價(jià)下降的幅度不會(huì)太大。這是因?yàn)椋績r(jià)的成本是剛性的，不像制造業(yè)鋼鐵、水泥的成本，一個(gè)月就可以轉(zhuǎn)換成商品，房地產(chǎn)要集中兩到三年前的土地和財(cái)務(wù)成本，此時(shí)要求開發(fā)商負(fù)成本銷售也很難。這也從一個(gè)方面說明，持續(xù)高位運(yùn)行的房地場市場雖然充滿泡沫，但要擠掉這個(gè)泡沫不是一日之功。

　　我們認(rèn)為，要根治以巨大的經(jīng)濟(jì)利益為根基的房地產(chǎn)市場頑癥，僅憑“限購令”和加息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要持續(xù)有效地解決好中國的房地產(chǎn)問題，必須加大土地制度改革力度，制定、完善房產(chǎn)稅，化解地方政府對土地財(cái)政的依賴，加強(qiáng)對土地使用和房地產(chǎn)交易及房地產(chǎn)信貸的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)的投機(jī)行為，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)及時(shí)調(diào)整利潤空間，讓利于民。要抓住保障性住房建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，降低房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，繼續(xù)制定細(xì)化、可量化的引導(dǎo)政策，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

來源： 中華工商時(shí)報(bào) 　

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