近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布2011年上半年水泥工業(yè)運行情況報告。報告中指出,2011年上半年水泥工業(yè)繼續(xù)延續(xù)“十一五”時期高速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)量大幅增長、價格快速上漲、投資額大幅下降。
一、運行情況
產(chǎn)量快速增長。1-6月份,全國水泥產(chǎn)量9.5億噸,比去年同期增長19.6%,增速比去年同期加快2.1個百分點,比1-5月份加快0.3個百分點。6月份水泥產(chǎn)量1.98億噸,比去年同期增長19.9%。創(chuàng)水泥單月產(chǎn)量和增速歷史新高。
價格快速上漲。6月份全國通用水泥平均出廠價格每噸325.43元,比上月上漲1.07元,比去年同期高57.24元,上半年平均比去年同期上漲51.54元。6月份全國水泥熟料平均出廠價格每噸295.61元,比上月上漲3.57元,比去年同期高90.89元,上半年平均比去年同期上漲87元。
效益大幅提升。1-5月份,水泥行業(yè)銷售收入3245億元,同比增長48%。實現(xiàn)利潤352億元,同比增長170%。
出口繼續(xù)下降。1-6月份,出口水泥及熟料560萬噸,同比下降35.5%。出口金額3.1億美元,同比下降14.9%。
投資大幅下降。1-6月份,水泥制造業(yè)投資完成額654億元,比去年同期下降15.34%。但水泥制品業(yè)投資完成額385億元,比去年同期上升27.07%。
分析上述主要的原因是:水泥產(chǎn)量高速增長主要得益于固定資產(chǎn)投資的高速增長,1~6月份,全國固定資產(chǎn)投資12.46萬億元,同比增長25.6%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資為2.63萬億元,同比增長32.9%;價格上漲主要是由于水泥企業(yè)開工率不足(停電、限產(chǎn))、原燃材料漲價、勞動力等成本上升以及淘汰落后產(chǎn)能讓出市場空間;出口下降主要是由于國內(nèi)需求旺盛、價格較好和國外水泥市場需求有限;水泥固定資產(chǎn)投資大幅下降主要是由于國家自2009年9月30日以后不再核準新增水泥(熟料)產(chǎn)能。
二、當(dāng)前面臨的壓力
淘汰落后任務(wù)艱巨。今年已公告淘汰落后水泥產(chǎn)能1.5億噸,各地淘汰落后任務(wù)艱巨。由于當(dāng)前水泥價格整體向好,個別是地區(qū)出現(xiàn)了落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的苗頭,增大了淘汰落后工作壓力。
局部地區(qū)產(chǎn)能過剩趨勢加劇。初步統(tǒng)計,上半年共有57條生產(chǎn)線投產(chǎn),新增熟料產(chǎn)能5800萬噸,預(yù)計全年將有150條生產(chǎn)線投產(chǎn)運營,新增產(chǎn)能將達1.86億噸,在上半年水泥行業(yè)投資增速同比下降的情況下,局部地區(qū)水泥總產(chǎn)能將明顯過剩,特別是西部地區(qū)產(chǎn)能大量釋放,增大了市場承受的壓力。
先進產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能難度加大。按照等量或減量置換原則建設(shè)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的技術(shù)改造項目落實不到位。目前,對水泥粉磨技術(shù)改造項目也同樣不能落實,產(chǎn)業(yè)政策要求加快淘汰水泥粉磨設(shè)備,企業(yè)處于兩難境地,最終影響企業(yè)為推進技術(shù)進步、淘汰落后、節(jié)能減排、增加品種、完善裝備、提升質(zhì)量開展技術(shù)改造的積極性。
三、政策建議
加大淘汰落后產(chǎn)能力度。嚴格按照工業(yè)和信息化部公告的各?。▍^(qū)、市場)淘汰落后水泥產(chǎn)能1.5億噸計劃,督促檢查各地淘汰落后水泥執(zhí)行情況,用好財政補助資金,徹底拆除落后水泥裝備,防止死灰復(fù)燃。
嚴格執(zhí)行水泥行業(yè)準入。新建和改擴建水泥(熟料)生產(chǎn)項目必須符合《水泥行業(yè)準入條件》,對符合《水泥行業(yè)準入條件》的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,按照《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》核查,并予以公告,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。
加大企業(yè)聯(lián)合重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?,F(xiàn)有水泥企業(yè)近5000家,行業(yè)集中度不高,企業(yè)平均規(guī)模不到40萬噸水泥,要積極推進企業(yè)聯(lián)合重組、優(yōu)化布局,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加強產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度,加強許可證管理,取締無證非法生產(chǎn)企業(yè),嚴格執(zhí)行《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》,研究提高高性能混凝土應(yīng)用規(guī)范,制定混凝土外加劑行業(yè)準入標準。
來源:工信部
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