下半年,限購城市擴(kuò)軍已箭在弦上。
7月12日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。
7月18日,遼寧日報援引接近住建部的消息人士透露,住建部將初步擬定下一步應(yīng)該執(zhí)行限購政策的名單,然后再依據(jù)地方政府的執(zhí)行情況,與之溝通。"如果確定房價快速上漲的主要原因是非本地資金的進(jìn)入,那么這個城市理應(yīng)出臺限購政策;如果本地需求是價格上漲的主要原因,則再行商議。"
前述報道稱,住建部還特意為此擴(kuò)大了房價監(jiān)控系統(tǒng)城市目標(biāo)的范圍。
限購全國化之憂
限購向二三線城市擴(kuò)散,似已成定局。但關(guān)于限購本身的質(zhì)疑,尚在耳畔。
"限購與否,是市場走向的一個判斷。如果要推廣限購,房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)際上是失敗了。"華東師范大學(xué)房地產(chǎn)系主任華偉表示。
一位開發(fā)商直言,一線城市投機(jī)、投資性的購房比例比較高,二三線城市可能沒有一線城市那么高,但從一線城市撤出去的游資可能會推高二三線城市房價。
華偉認(rèn)為,限購可以救急于一時,但解決不了房地產(chǎn)市場的根本問題,"限購不可能成為一個永久措施,只能成為一個階段性的措施"。把一個在一二線城市實(shí)行的階段性措施推廣到全國,把一個臨時措施全面推廣,對調(diào)控目標(biāo)難言有益。
華偉稱,在限購令尚未全面鋪開的情況下,大量的中國購買力已去買澳大利亞、新加坡等地房產(chǎn)。
如果限購擴(kuò)大化難以避免,一位國企開發(fā)商稱,只能以快取勝。
"現(xiàn)在一年出臺那么多政策,貨幣政策、財政政策、專門的房地產(chǎn)調(diào)控政策,組合拳、集體拳、特定的拳打我們,天天研究不累死了。我們都麻木了。"另一位國企開發(fā)商向早報記者如是表示。
前述開發(fā)商分析,政策有規(guī)律性,實(shí)施后一般要3-6個月才開始見效,"預(yù)計還有兩年多的痛苦時光"。此外,地方土地財政尚未根本解決,撐不了多少時間。
調(diào)控政策去行政化
事實(shí)上,業(yè)內(nèi)人士多傾向于認(rèn)為,近期不會有新的調(diào)控政策出臺。
從新華社18日發(fā)布的消息中,可窺得政策的蛛絲馬跡。新華社18日援引權(quán)威部門官員的話說:"特別是商品住房用地出讓實(shí)際成交量下降的地區(qū),應(yīng)適度下調(diào)出讓底價,既要防止土地出讓溢價過高,也要減少土地流標(biāo)流拍現(xiàn)象,保持住房用地的平穩(wěn)供應(yīng),確保明后年住房有效供應(yīng)。"新華社同時援引有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示:"今后要切實(shí)糾正各類規(guī)避限購、限貸措施的行為。"
上海寶華企業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁楊健認(rèn)為,今年不太會有新的政策,政府會加大現(xiàn)有政策的力度。
華偉稱,正確的調(diào)控思路是,油門和剎車都同等重要,相互協(xié)調(diào)。不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢,房地產(chǎn)市場投資性需求都是客觀存在的。當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)是需要保持速度還是需要降溫,這是政府決定的。房地產(chǎn)調(diào)控這么多年,到底需要一個什么樣的房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)投資,還沒有答案。
也有不同的聲音。
一位業(yè)內(nèi)人士判斷,調(diào)控不會只是階段性的。即使限購令是階段性的,但如果限購令取消,一定還有別的政策出臺。
前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,將來,會用房產(chǎn)稅這種市場化的手段來替換限購令這種行政化的手段。"讓房產(chǎn)稅去打擊三套以上房子,稅率依次遞增,從現(xiàn)有的0.4%、0.6%上調(diào)至個位數(shù)甚至更高。"
開發(fā)商自有資金的博弈
對那些全國布局的開發(fā)商而言,現(xiàn)在需要做的是,開始考慮應(yīng)對策略。
上海實(shí)業(yè)城市開發(fā)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略投資中心總經(jīng)理王亞民認(rèn)為,各開發(fā)企業(yè)會根據(jù)自己的資金面安排應(yīng)對。國有企業(yè)本來就比較穩(wěn),機(jī)會合適的話,想在低潮時找一些優(yōu)質(zhì)資源做一些收購儲備。"資金鏈不厚實(shí)、產(chǎn)品沒特色的小開發(fā)商,在市場中就撐不住了。"
寧波銀億集團(tuán)有限公司上海分公司營銷總監(jiān)王士章稱,大部分開發(fā)商都還定位于一二線城市,因?yàn)槿木€城市成長空間很小,利潤很薄?,F(xiàn)在,還是看投資機(jī)會,項(xiàng)目利潤率是不是夠,利潤率夠就拿,不夠就不拿。
在融資受限、銀根縮緊的背景下,上海中原地產(chǎn)研究咨詢總監(jiān)宋會雍判斷,未來將是開發(fā)商自有資金的博弈。如果說將來房價的下跌速度快過銷售速度,只要資金在,就可以撿別人的項(xiàng)目來填補(bǔ)。
宋會雍也認(rèn)為,調(diào)控一旦深入,必然有一部分企業(yè)離場。現(xiàn)在很多企業(yè)資金鏈還沒斷裂,要收購一定要等到它斷了,政策還得延期一年,"未來兩三年,房價跌一半是有可能的。所以也足夠開發(fā)企業(yè)調(diào)整。"
住房供大于求?
支持房價下跌的因素之一,是高企的住宅庫存。
渣打銀行15日發(fā)布的房地產(chǎn)市場報告顯示,2011年下半年將會出現(xiàn)的房屋供給過剩感到擔(dān)憂。報告估算,到今年末,35個主要城市新房庫存將達(dá)3700萬平方米,相當(dāng)于7個月的銷量。當(dāng)前的庫存水平已約相當(dāng)于3個月銷量,大致與2008年、2009年房地產(chǎn)市場陷入低谷時的庫存量持平。"庫存問題主要集中在二線城市"。
21世紀(jì)不動產(chǎn)截至17日的統(tǒng)計顯示,上海市新房存量面積約為865萬平方米。21世紀(jì)不動產(chǎn)分析師羅寅申稱,按6月份成交水平估算,這一存量夠近11個月消化。
最新有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,北京市商品住宅新房庫存面積已達(dá)1155萬平方米。周浩結(jié)稱,如果按照近3個月的平均消化水平,這一存量大概需要近23個月才能完全消化,"市場供大于求趨勢漸顯"。
但華偉則對"供大于求"一說存疑,行政限制需求,成交量低不是需求量下降,而是可供給有效房源的下降。
華偉認(rèn)為,限制需求越久,最終市場的反擊力度就越大。"要么出現(xiàn)房價大幅度反彈,要么出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)硬著陸","房價管住,成交管住,鈔票不管住,物價怎么管得住?把調(diào)控房價的所有理由換成豬肉和鋼材,不是一樣么?"
來源:東方早報
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