謝逸楓:中國(guó)房地產(chǎn)新政明年難持續(xù)


時(shí)間:2011-05-31





  最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控已過一年,中國(guó)房?jī)r(jià)未見實(shí)質(zhì)下降。從今年1月-4月各城市的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)和成交數(shù)據(jù)看,房?jī)r(jià)穩(wěn)定,基本保持漲多跌少的態(tài)勢(shì),價(jià)格上漲的城市多過下降,漲幅回落的城市少于上漲。在地方政府所謂的價(jià)格控制目標(biāo)政策執(zhí)行下,大部分城市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅10%左右范圍內(nèi)上下波動(dòng)。房地產(chǎn)行業(yè)僵持局面,導(dǎo)致中央政府調(diào)控謹(jǐn)慎。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和保障房問題暴露及土地市場(chǎng)蕭條,另外是中國(guó)幾個(gè)大城市出現(xiàn)中小企業(yè)倒閉和銀行暗藏風(fēng)險(xiǎn)及CPI高位震動(dòng)等因素,中國(guó)緊縮政策將逐漸的放松,房地產(chǎn)政策調(diào)控難持續(xù)到明年。

  目前判斷中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì),主要看這幾個(gè)指標(biāo),一是CPI和GDP。二是中國(guó)貨幣政策。三是土地市場(chǎng)。四是房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金。五是市場(chǎng)供求。從CPI和PP的上漲因素看,未來幾個(gè)月還將繼續(xù)上漲。這意味著國(guó)家宏觀政策調(diào)控不會(huì)容易改變,房地產(chǎn)金融政策也不會(huì)輕易收手,比如會(huì)采取加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的政策,擠壓市場(chǎng)流動(dòng)性和抑制通脹及彌補(bǔ)負(fù)利率。但是,4月PPI回落,到6月受到季節(jié)性因素和貨幣政策收緊及政策效果等因素,會(huì)有小幅度的回落。

  從國(guó)內(nèi)GDP來看,中國(guó)GDP一直在下滑,而利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、日本地震等國(guó)際客觀因素還沒具體反映到國(guó)內(nèi)。若6月份GDP出現(xiàn)快速下降,就可能導(dǎo)致中國(guó)適度放松貨幣政策或財(cái)政政策。不管房地產(chǎn)政策再怎么緊縮,只要前兩者政策放松,都會(huì)使房地產(chǎn)局勢(shì)略有改變。此外,美國(guó)在今年三季度形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)后也會(huì)小幅加息,進(jìn)行逆向調(diào)整,這也會(huì)影響中國(guó)貨幣政策,進(jìn)而影響房地產(chǎn)業(yè)。

  從目前貨幣政策看,雖然加息和上調(diào)存款資本金率及收緊個(gè)人住房貸款等收緊銀行貸款,另外是限制房企并購和股市融資及其他渠道。但是開發(fā)商的融資渠道并未實(shí)質(zhì)收緊,開發(fā)商利用海外的渠道和土地抵押及其他方式的融資等方式,依然可以獲得資金。所謂“穩(wěn)健”的貨幣政策,是指貨幣和信貸增速回歸常態(tài)的貨幣政策。人民銀行曾針對(duì)常態(tài)下貨幣供應(yīng)量增速調(diào)控目標(biāo)給出了一個(gè)計(jì)算公式:M2增速=GDP實(shí)際增速 通貨膨脹率 3-4百分點(diǎn)。如果2011年經(jīng)濟(jì)增速為9%,通貨膨脹率的預(yù)期目標(biāo)為4%,那么2011年貨幣政策回歸“常態(tài)”的標(biāo)志就是廣義貨幣供應(yīng)量M2增速要被控制在16%-17%區(qū)間內(nèi),全年的信貸增速也應(yīng)控制在16%-17%,換算成增量就是8萬億元左右。由此,可得出這樣的結(jié)論,只要將2011年的新增貸款控制在8萬億元以下,就可實(shí)現(xiàn)貨幣政策由“適度寬松”向“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變。

  2011年5月11日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,4月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.3%,漲幅比3月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,城市上漲5.2%,農(nóng)村上漲5.8%;食品價(jià)格上漲11.5%;居住價(jià)格同比上漲6.1%。針對(duì)高企的通貨膨脹壓力,2011年5月12日晚間,央行宣布將于5月18日起再度上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行年內(nèi)第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,也是去年以來第十一次上調(diào)。至此,大型銀行存款準(zhǔn)備金率高達(dá)21%再創(chuàng)新高,中小金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率也將高達(dá)17.5%,此次上調(diào)后,可一次性凍結(jié)銀行資金3700億元。

  從目前的情況看,2011年實(shí)現(xiàn)貨幣政策由“適度寬松”向“穩(wěn)健”的轉(zhuǎn)變難度并不大。目前信貸和廣義貨幣增速水平離16.0%的調(diào)控目標(biāo)僅一步之遙,只要央行能將2011年的信貸增量控制在8萬億元以下,貨幣政策由“適度寬松”向“穩(wěn)健”回歸就一定能實(shí)現(xiàn)。 預(yù)計(jì)全年貨幣和信貸增速會(huì)保持目前的回落態(tài)勢(shì),至年底貨幣和信貸增速會(huì)回落至16%-17%的增速區(qū)域,全年新增信貸8萬億元左右。并且,各個(gè)季度、各月的信貸增量會(huì)保持2010年的均衡增長(zhǎng)節(jié)奏。

  從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看,今年前4個(gè)月中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)緩慢現(xiàn)象,由于國(guó)內(nèi)貨幣政策收緊,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加息,銀行資金被封閉,導(dǎo)致銀行放貸收緊。一方面,中小企業(yè)貸款困難,民間貸款成本暴漲和物價(jià)及成本上漲,中國(guó)部分城市的行業(yè)出現(xiàn)過日子難。另外一方面,財(cái)政政策的收緊,保障房建設(shè)緩慢,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。假如未來幾個(gè)月,中小企業(yè)依然難度過,中央政策將考慮放松政策。

  從市場(chǎng)供求關(guān)系看。今年房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)量逐漸少,主要是開發(fā)商放緩?fù)曝浐偷胤秸畬?duì)商品房預(yù)售做動(dòng)作及保障房供應(yīng)跟不上市場(chǎng),導(dǎo)致市場(chǎng)整體供應(yīng)量萎縮。2010年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)新開工量16億平方米,而今年上半年的供應(yīng)量卻急劇減少。主要是政策導(dǎo)致開發(fā)商不愿意去領(lǐng)銷售證;地方政府也在抑制“出貨量”。從保障房建設(shè)的速度和完成情況看,今年要完成1000萬套保障房不太可能,大躍進(jìn)方式的開發(fā)保障房任務(wù)很難完成,供求關(guān)系自然無法扭轉(zhuǎn),房?jī)r(jià)大跌的希望將破裂。

  從土地市場(chǎng)看,今年前5個(gè)月土地供應(yīng)不如去年整年一個(gè)季度的供應(yīng)總量和成交量。大部分城市土地出讓計(jì)劃推遲,受到政策調(diào)控的影響。由于地方政府今年要負(fù)擔(dān)龐大的保障房建設(shè)任務(wù)的資金和土地及配套費(fèi)等,面臨著巨大的財(cái)政壓力。民間資本和中央財(cái)政的保障房資金支持有限,地方政府紛紛把土地出讓金預(yù)算提高。今年1月-5月土地市場(chǎng)成交量和價(jià)格看,大部分城市都是底價(jià)成交,平均價(jià)格下降30%。地方政府因土地財(cái)政收入減少,導(dǎo)致保障房資金不到位,按時(shí)完成任務(wù)成空話。如果緊收的政策和市場(chǎng)繼續(xù)僵持,今年土地市場(chǎng)肯定蕭條,地方政府土地財(cái)政入必然減少。

  從房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金看,目前房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金比例才20%,房企的自有資金相對(duì)寬松。雖然,個(gè)人住房貸款和開發(fā)商融資渠道受限及開發(fā)貸款比例下降,但是房企的資金鏈依然不會(huì)破裂。因?yàn)殚_發(fā)商的資金運(yùn)作模式未改變,房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金比例才20%,銀行貸款占到18%,剩余的項(xiàng)目建設(shè)資金是商品房預(yù)售款和承建商的資金及開發(fā)商借款等。

  房?jī)r(jià)可能變動(dòng)的因素不是此前媒體說40個(gè)公司有6000億負(fù)債,一個(gè)項(xiàng)目開發(fā)到交房,實(shí)際上是資金滾動(dòng)過程,只要一天未完工結(jié)算,根本無法計(jì)算房企的利潤(rùn)。 就如任志強(qiáng)說的,判斷開發(fā)商是否現(xiàn)金流緊張,要看生產(chǎn)結(jié)構(gòu),即房企是處于樓盤都賣完、剛蓋了要領(lǐng)證,還是完全土地狀態(tài)?,F(xiàn)在情況最好的是房子已售出,只剩下建房交房的公司。此前媒體說40個(gè)公司有6000億負(fù)債,是錯(cuò)誤算法。因?yàn)檫@筆負(fù)債中有一部分是預(yù)售房款,里面包含尚未結(jié)算的利潤(rùn)。6000億里真正的銀行貸款不到1500億,4500億是售房款。因此,不能說開發(fā)商的現(xiàn)金流已緊張到迫使房?jī)r(jià)下降的程度。

  由于個(gè)人住房貸款收緊和限購及新國(guó)八條一系列政策的影響,今年房?jī)r(jià)會(huì)有一定小幅度波動(dòng),但估計(jì)不會(huì)超過10%,絕不會(huì)下降20%、30%或50%。因此,不要過多對(duì)保障房和政府充滿希望。如果剔除CPI、PPI持續(xù)上漲超過10%,降價(jià)10%的開發(fā)商而言實(shí)際意味著已降了20%。由于CPI、PPI持續(xù)上漲,已超過10%,農(nóng)民工工資、生產(chǎn)資料都會(huì)隨之上漲。

  目前這種局面不會(huì)持續(xù)太久,如果持續(xù)久了,不是開發(fā)商先倒下,也不是銀行,可能是地方政府。如果沒有保障性住房的壓力,地方政府可能覺得日子還過得去,但現(xiàn)在不行有些地方政府開始撐不住了,是因?yàn)橥恋刭u不出去錢拿不回不來。這樣,今年融資平臺(tái)問題將會(huì)比較嚴(yán)重,再投資建保障性住房就很困難了。

  我贊同任志強(qiáng)說的,如果保障房不再只是給專有的保障對(duì)象,而是變成全社會(huì)分配,那么分配問題,將可能對(duì)中國(guó)未來的情況產(chǎn)生較大影響。估計(jì)兩年后保障房的所有問題都會(huì)暴露出來,而且會(huì)暴露得非常嚴(yán)重。在十五、十一五期間,約72%的土地供應(yīng)事實(shí)上是給了保障性住房方面,商品房開發(fā)只占30%,非常少?!敖o誰了?中央機(jī)關(guān)、各單位分房等,才是造成社會(huì)上財(cái)富轉(zhuǎn)移、貧富差距等一系列問題的罪魁禍?zhǔn)?。但沒有人拿很明確的數(shù)據(jù)說這事,都說是開發(fā)商的原因?,F(xiàn)在的政策,到明年可能就走不動(dòng)了。短期內(nèi),也許老百姓期望很高,但最后,得到的還會(huì)是失望。

來源:搜狐焦點(diǎn)博客



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