保溫材料又成“殺人元兇”節(jié)能防火再成焦點

人命關天，非禁不可

又是保溫材料。4月19日，上海電信大樓失火，奪命四條，據(jù)報道稱，系裝潢工人切割施工作業(yè)時引燃風管保溫材料所致。繼2010年11月15日上海膠州路那場著名的大火后，不到半年時間，保溫材料再度在滬上犯案。

此前，太多的火災，譬如南京中環(huán)國際廣場、濟南奧體中心、沈陽皇朝萬鑫大廈等火災中，建筑外保溫材料均被視為幫兇之一，央視新址大火更是因使用了不合格的有機保溫材料而成為“建國以來建筑物燃燒最快的一例”。這個春天，中國有機保溫材料行業(yè)，最終被推上了命運的生死隘口?！叭绻募嬉獔?zhí)行的話，這個行業(yè)就相當于被槍斃了。”中國塑協(xié)EPS專業(yè)委員會會長侯樹亭說。

侯所說的“文件”，是指公安部于2011年3月14日下發(fā)的《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，簡稱“65號文”。該文件規(guī)定，自3月15日起，民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管一切從嚴，其中最具殺傷力的一款是“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”。

所謂A級，按照現(xiàn)行的《建筑材料燃燒性能分級方法》，即指不燃材料余下為B1級是難燃，B2級是可燃，B3是易燃。目前我國市面流行的建筑外保溫材料主要為EPS模塑聚苯板、XPS擠塑聚苯板和PU聚氨酯，本質(zhì)上均是“不可能達到A級的”有機泡沫塑料。

國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家趙成剛解釋說，即便加入阻燃劑，最高也只能達到難燃的B1級，“如果非得用A級，那就只能用不燃的巖棉、玻璃棉等無機材料?！边@一火災重壓之下的消防強制令，無異于釜底抽薪，意味著中國保溫材料行業(yè)將面臨著全線洗牌甚至淘汰的境地。防火與節(jié)能真的可以二者得兼？

事實并不如此簡單，“我覺得有些可笑。”主營建筑外保溫材料的北京振利節(jié)能公司董事長黃振利直言，這相當于叫停中國的建筑節(jié)能減排工程，“誰能承擔這個責任？”

節(jié)能減排，唇亡齒寒

國家住建部標準定額司副司長田國民對南方周末記者坦言，“65號文”勢必會對下一步節(jié)能減排工作帶來很大沖擊，“因為新材料還在研發(fā)階段，現(xiàn)在市面A級材料不多，嚴重不夠建筑保溫需求?！贝搜苑翘?，目前的建筑外保溫市場上，以EPS為主的有機材料一直是節(jié)能減排的寵兒。中國建筑科學研究院研究員季廣其透露，北京建筑節(jié)能專業(yè)委員會曾于2008年做過一項市場調(diào)研，結果是北京市場上的保溫材料中，EPS占到了72%，XPS占到了25%，聚氨酯和所謂無機材料只占3%。

2010年中國生產(chǎn)的用于建筑外保溫的EPS約為115萬噸，而同年，無機保溫材料中份額最大的巖棉及其制品的產(chǎn)量為86萬噸，用于建筑領域的巖棉數(shù)量竟不足10萬噸?，F(xiàn)實的困境是，一旦“65號文”實施，有機保溫材料撤出的巨大空白，短時期內(nèi)如何填充得上？

何況，中國建筑節(jié)能減排的任務依舊艱巨，每年新建建筑外保溫面積近20億平方米，既有建筑存量也有近400億平方米需改造。有人因此形容，有機材料與節(jié)能減排，可謂唇亡齒寒?！叭绻?5號文’真的實施，會給我們國家造成巨大損失?！敝袊ㄖ?jié)能專業(yè)委員會名譽會長涂逢祥憂心忡忡，他認為，更要命的是，生產(chǎn)巖棉等無機保溫材料本身，亦會倍增國家耗能負擔。

涂逢祥稱，我國早在1970年代就已經(jīng)掌握了巖棉、玻璃棉的生產(chǎn)技術，但就因為其價錢貴、能耗高、保溫性能差且施工工藝復雜，在建筑保溫上的應用才一直較少。在住建部2010年頒布的《既有建筑節(jié)能改造技術推廣目錄》中，應用EPS等有機材料的保溫技術有多項被推廣，但巖棉則未被列入。

而有機材料則因為保溫性能好、價錢低、能耗低且生產(chǎn)和施工都相對容易，一直被賦予節(jié)能減排的重任。但硬幣的另一面，卻是EPS等有機保溫材料正成為管不住的火災幫兇。

中國塑協(xié)聚氨酯專業(yè)委員會高級顧問楊宗焜介紹，美國二十多個州已經(jīng)禁用EPS板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，英國18米以上的建筑和德國22米以上的建筑也已不允許使用EPS板薄抹灰系統(tǒng)。在歐洲，許多夾心板材廠不再生產(chǎn)防火性差的EPS板，并且許多保險公司已禁止給EPS板保溫的建筑保險。

為什么中國就截然相反？中國的現(xiàn)實是，EPS正在方興未艾地大規(guī)模推廣，相關企業(yè)已有4700余家，“幾乎所有生產(chǎn)單位都對其存在的火災隱患不管不顧，或者避而不談?！睏钭跓j感嘆，“不解決中國建筑節(jié)能保溫技術系統(tǒng)中的泡沫塑料防火安全問題和整個建筑保溫防火安全問題，將會成為中國建筑節(jié)能對后人無法交待的建筑行業(yè)之痛。”“這樣的隱患，我們國家才剛剛開始，以后問題還會更多暴露出來。”公安部消防局系統(tǒng)一位不愿透露姓名的官員直言。

監(jiān)管不止，博弈不休

其實，“65號文”祭出殺招之前，曾有鋪墊用心。早在2009年央視新址大火之后，公安部和住建部就曾聯(lián)合下發(fā)了被稱作是“46號文”的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，其中規(guī)定了民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級。

這是一個相對寬松的門檻，然而，上海膠州大火和沈陽皇朝萬鑫大火表明，“46號文”監(jiān)管乏力，幾被虛置。上述公安部消防局官員坦言監(jiān)管之困，每年如此之多的建筑在做外墻保溫，消防系統(tǒng)根本管不過來，但“你又不能眼睜睜看著火就這么一天天燒下去，全球沒有一個國家能滅得了這種大火”?！凹热粡谋O(jiān)管上解決不了，那就從源頭上、從材料上去徹底杜絕。”上述官員感嘆，“‘46號文’本來是很好的，但是企業(yè)不自律，怎么賺錢怎么來，只能以65號文繼續(xù)強力推動?！倍磳φ邉t認為，消防部門如此動作，是罔顧行業(yè)現(xiàn)實和國情需要，開脫自己的監(jiān)管責任?！罢麄€行業(yè)都在造假?！奔幢闵頌镋PS委員會會長，侯樹亭亦不諱言，在目前的建筑外保溫材料市場上，三分之一的EPS是B3級甚至連B3級都算不上的不具有任何阻燃性的輕級料。

而2004年頒布的《外墻外保溫應用技術規(guī)程》就已明確規(guī)定EPS用作外保溫要達到阻燃型。“46號文”剛頒布不久，楊宗焜曾到上海市場調(diào)研，結果令這位專家吃驚，“上海這樣一個規(guī)范的城市，市場上竟然完全沒有B1級的料?！碑斔噲D向上海的生產(chǎn)廠家推銷他發(fā)明的B1級難燃聚氨酯時，得到的答復是，“你這個材料沒有人要，現(xiàn)在是越便宜越好?！焙顦渫ひ埠軣o奈，現(xiàn)在我國80%的EPS企業(yè)都已具備生產(chǎn)B1級難燃材料的能力。只是，這種能力迄今仍未變成現(xiàn)實，喧囂的行業(yè)利益凌駕于對公共生命保障的關注。

行業(yè)的反彈和博弈正在延續(xù)。3月底，中國塑協(xié)EPS行業(yè)委員會上書公安部，認為新規(guī)過嚴，請求為節(jié)能減排和行業(yè)利益考慮而予以修改?！盎馂牡慕逃柲敲瓷羁蹋趺催€嚴呢？”公安部消防局防火處處長馬恩強態(tài)度堅決。

而在建筑市場上，雖然“65號文”出臺不過月余，建筑節(jié)能的腳步已經(jīng)放緩。近日來頻頻走訪各地的侯樹亭發(fā)現(xiàn)，“全國主要城市的建筑外墻保溫都已經(jīng)停下來了。”據(jù)公開資料稱，在上海、山東、遼寧等地，消防部門均已出動，對保溫材料展開清查。武漢一家外保溫公司負責人稱，旗下使用B2級的外保溫項目均已宣告暫停，“大家都在找無機材料，要不然過不了消防這一關。”

一位內(nèi)部消息人士稱，目前住建部正在與公安部進行協(xié)調(diào)，一個新的標準已經(jīng)成文，他預測，最終標準可能會從A級降至B1級，史上最嚴消防令最終會打折執(zhí)行。

來源：中國建材第一網(wǎng)

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