不久前胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告顯示,中國(guó)的千萬(wàn)富翁中炒房者占20%,大約有20萬(wàn)人。他們基本從十年前房地產(chǎn)大牛市啟動(dòng)時(shí)就開(kāi)始炒房。房地產(chǎn)泡沫的膨脹顯然加劇了中國(guó)的貧富差距。這與中國(guó)的相關(guān)制度缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)安排有關(guān)。反觀(guān)日本,在人口向中心城市移居的初期就已認(rèn)識(shí)到房?jī)r(jià)快速上升不可避免。1964年,日本國(guó)會(huì)確認(rèn)了私有土地亦應(yīng)具有公益性質(zhì),使大多數(shù)家庭能夠擁有自己的普通住房分享財(cái)富的增長(zhǎng)和升值。這被確定為日本國(guó)策。
當(dāng)時(shí)日本的主流觀(guān)點(diǎn)是,如不限制對(duì)房產(chǎn)的投資,極可能發(fā)生三大財(cái)富剝奪:1、食利階層對(duì)創(chuàng)造附加價(jià)值的勞動(dòng)者的財(cái)富剝奪;2、土地?fù)碛姓咄ㄟ^(guò)非生產(chǎn)性方式對(duì)社會(huì)附加價(jià)值創(chuàng)造者的財(cái)富剝奪;3、原住民對(duì)移住民的財(cái)富剝奪。因此,政府雖不直接干預(yù)住宅市場(chǎng),但卻全力通過(guò)以經(jīng)濟(jì)手段遏制投資需求,力求做到房?jī)r(jià)、地價(jià)的上升主要以基本住宅需求擴(kuò)大為主要推動(dòng)力。
具體辦法就是輕交易稅,重所得稅。日本在1950年就實(shí)行土地、房屋轉(zhuǎn)讓所得收益全部納入個(gè)人綜合課稅之條款,而當(dāng)年個(gè)人所得稅綜合課稅的最高稅率為50%。后來(lái)經(jīng)過(guò)兩次上調(diào),至1969年,個(gè)人所得稅最高邊際稅率調(diào)為75%,而僅對(duì)家庭自住房在出售時(shí)的升值部分給予大額減免。日本對(duì)實(shí)用面積120平方米以下的自用住宅適用0.7%的固定資產(chǎn)稅率,對(duì)超過(guò)120平方米以上的部分及家庭擁有多套房實(shí)行1.4%的基準(zhǔn)固定資產(chǎn)保有稅率。
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