新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策在此前調(diào)控效果不明顯的背景下又出臺(tái)了。此次調(diào)控的目的,明確要“合理確定本地區(qū)住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)”,雖有進(jìn)步,但也正如之前的“遏制過(guò)快上漲”、“促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展”一樣,給人留下模糊和不清晰的感覺,造成政策解讀各說(shuō)各話。
正是由于房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的不明確,房產(chǎn)漲價(jià)預(yù)期在社會(huì)上普遍存在,由投資拉動(dòng)的房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,致使房地產(chǎn)調(diào)控政策一再受挫,不得不采取更為嚴(yán)厲甚至是不合理的調(diào)控政策。其實(shí)從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中我們就能知道,只要房產(chǎn)漲價(jià)預(yù)期存在甚至變成現(xiàn)實(shí),哪怕幅度小一些,任何時(shí)候、任何價(jià)位購(gòu)買房產(chǎn)都是理性和正確的。
堅(jiān)決打破房產(chǎn)漲價(jià)預(yù)期,是房地產(chǎn)調(diào)控政策能否見效的關(guān)鍵。如果我們從一開始就明確宣示調(diào)控的目的就是要使房?jī)r(jià)下降,房?jī)r(jià)不降、政策不止!那么,也許不用出臺(tái)這么多的政策,效果就已經(jīng)能夠顯現(xiàn)。
推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的原因,社會(huì)上有多種解讀。一些貌似正確的理由其實(shí)是片面甚至荒謬的。
如剛性需求理論,似乎只要是人一定要房住,當(dāng)住房供不應(yīng)求時(shí),房?jī)r(jià)再高也是必然。住房的需求剛性遠(yuǎn)不如糧食,但人類社會(huì)有過(guò)餓死人的,卻沒有糧食漲到黃金價(jià)的。這就證明:即使是剛性需求也只能在人們的承受能力范圍內(nèi)。
又如:房?jī)r(jià)上漲是供需關(guān)系在起作用,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中住房供不應(yīng)求必然導(dǎo)致價(jià)格上漲。但據(jù)住建部資料,2009年中國(guó)城鎮(zhèn)人均居住面積已達(dá)30平方米,即使是在北京、上海、廣州、深圳這樣的大城市,按照各地公布的資料,其人均居住面積也接近世界大城市水平。也就是說(shuō)我國(guó)住房分配和占有的比例不均衡。至于說(shuō)農(nóng)村人口進(jìn)城拉動(dòng)房?jī)r(jià),在中國(guó)現(xiàn)有福利體制和政策機(jī)制下其作用極其弱小,對(duì)于高房?jī)r(jià)他們甚至連想拉動(dòng)的機(jī)會(huì)都沒有。
再如:房地產(chǎn)業(yè)與60多個(gè)行業(yè)相關(guān)聯(lián),房?jī)r(jià)下降將導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣之說(shuō)。那么我們不禁要問:汽車、家電從賣出第一件新產(chǎn)品開始就是降價(jià)的,為什么汽車、家電行業(yè)不受影響呢?只要房?jī)r(jià)不低于成本價(jià),房?jī)r(jià)下降所激發(fā)的購(gòu)買力會(huì)大大推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
另外,社會(huì)上在談?wù)摲績(jī)r(jià)問題時(shí),似乎越來(lái)越模糊和忘記了住房的合理價(jià)格水平。國(guó)際上5-6年的收入就應(yīng)該可以購(gòu)買一套住房的標(biāo)準(zhǔn),在我們這里成為妄想和空談,許多學(xué)者和政府主管部門連提一提它的勇氣都沒有。從世界先進(jìn)國(guó)家房地產(chǎn)政策的實(shí)踐來(lái)看,房地產(chǎn)問題不僅僅是居民居住問題,也不能等同于普通商品而僅從供需關(guān)系來(lái)考察和調(diào)整。房地產(chǎn)問題的核心,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的財(cái)富分配問題。它可以是拉大社會(huì)財(cái)富差距的載體,也可以是均衡社會(huì)財(cái)富的途徑。如果政策調(diào)控不當(dāng),它不僅會(huì)成為瓜分或積聚國(guó)家財(cái)富的手段,直接影響到普通居民的居住需求,而且會(huì)帶來(lái)財(cái)富差異的不公正擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定。
所以,解決房地產(chǎn)問題,首先是政府管理的價(jià)值取向問題。必須樹立起“居者有其屋”、“有恒產(chǎn)者有恒心”的價(jià)值理念,從均衡社會(huì)財(cái)富、保障居民住房需求、確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)追求角度制定政策,堅(jiān)定不移地進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,才能最終解決房地產(chǎn)問題?! ?/p>
來(lái)源: 南方都市報(bào)
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