發(fā)改委：未來(lái)5年建3600萬(wàn)套保障房 覆蓋率將達(dá)20%

　　今明年將各建1000萬(wàn)保障房

　　徐憲平說(shuō)，未來(lái)五年，要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居房3600萬(wàn)套，今年1000萬(wàn)套，明年1000萬(wàn)套，后面三年還有1600萬(wàn)套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。

　　徐憲平表示，在“十二五”規(guī)劃綱要中，也明確提出了對(duì)于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房，實(shí)行廉租房制度。對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，要提供公共租賃住房保障。對(duì)于中高收入家庭，將實(shí)行租賃和購(gòu)買相結(jié)合的商品房制度。

　　徐憲平表示，“十二五”規(guī)劃首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系，明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點(diǎn)，包括公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護(hù)這九個(gè)方面。

　　第二，規(guī)劃綱要也是首次提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模，特別是要重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。提出五年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬(wàn)人，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力800萬(wàn)人。

　　第三，提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。綱要有一個(gè)極為重要的導(dǎo)向，提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。這“兩個(gè)同步”的導(dǎo)向提出以后，已經(jīng)產(chǎn)生了重要的效應(yīng)。

　　第四，醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)要新增6000萬(wàn)人，在政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц兜乃揭岣叩?0%以上。

　　第五，要提高住房保障的水平，未來(lái)五年，要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬(wàn)套，今年1000萬(wàn)套，明年1000萬(wàn)套，后面三年還有1600萬(wàn)套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。

　　同時(shí)，徐憲平表示，在“十二五”規(guī)劃綱要中，也明確提出對(duì)于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房，實(shí)行廉租房制度。對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，要提供公共租賃住房保障。對(duì)于中高收入家庭，將實(shí)行租賃和購(gòu)買相結(jié)合的商品房制度。

　　國(guó)土部回應(yīng)保障房未完成原因

　　據(jù)媒體報(bào)道，3月6日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在參加陜西團(tuán)代表討論時(shí)表示，今年制定的建設(shè)1000萬(wàn)套保障房的土地供應(yīng)計(jì)劃將在本月內(nèi)編制完成，而且在土地年度計(jì)劃中全部單獨(dú)列出，1000萬(wàn)套保障房土地一定能做到應(yīng)保盡保。

　　對(duì)于去年建設(shè)580萬(wàn)套保障房未完成實(shí)事，徐紹史首次回應(yīng)說(shuō)，去年580萬(wàn)套保障房未完成有兩個(gè)原因。去年有個(gè)特殊情況，第一次編制保障房土地供應(yīng)計(jì)劃，各地都編制得比較大。另外，保障房建設(shè)各地都正處在邊建設(shè)邊完善過(guò)程之中，所以計(jì)劃、資金、項(xiàng)目的原因造成滯后。不過(guò)，去年580萬(wàn)套保障房建設(shè)進(jìn)度都非常好，說(shuō)明土地計(jì)劃還是完成了。

　　此外，徐紹史說(shuō)，去年查處的一半因?yàn)檎驅(qū)е麻e置土地，今年要重點(diǎn)清查這部分由政府原因造成的土地閑置。打擊囤地、炒地行為，堅(jiān)持調(diào)控政策繼續(xù)落實(shí)?！爱?dāng)?shù)卣敢?，這些閑置土地也可拿來(lái)建設(shè)保障房?！毙旖B史表示國(guó)土部啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)制。對(duì)于保障房土地供應(yīng)不力的，誰(shuí)的責(zé)任就查處誰(shuí)。

　　溫家寶：穩(wěn)定房?jī)r(jià)不力將追責(zé)

　　據(jù)新華社報(bào)道，房產(chǎn)調(diào)控問(wèn)責(zé)制寫入政府工作報(bào)告。國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)指出，2011年，要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控，建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，滿足居民合理住房需求。

　　溫家寶說(shuō)，要進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。制定并向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。重點(diǎn)增加中小套型普通商品住房建設(shè)。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策，調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管，有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房。

　　同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。今年要開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬(wàn)套。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任。有關(guān)部門要加快完善巡查、考評(píng)、約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。

　　溫家寶總理5日上午在人民大會(huì)堂向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告?！笆濉钡拈_局之年，一份關(guān)乎民生與經(jīng)濟(jì)走向的工作報(bào)告，匯集了不少精彩語(yǔ)錄。

　　“解決13億中國(guó)人的吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心?！薄獪丶覍氄f(shuō)，要把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　“把穩(wěn)物價(jià)作為宏觀調(diào)控首要任務(wù)?！薄獪丶覍氄f(shuō)，當(dāng)前物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)，這個(gè)問(wèn)題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。

　　“盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果?！薄獪丶覍氄f(shuō)，合理調(diào)整收入分配關(guān)系既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。

　　“對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任?！薄獪丶覍毐硎荆獔?jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

　　“切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題?！薄谡劶吧鐣?huì)管理時(shí)，溫家寶強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府一定要把社會(huì)管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置。

　　“各級(jí)政府都要努力為人民辦事;每一個(gè)公務(wù)員都要真正成為人民的公仆?！薄獪丶覍氈赋觯涌鞂?shí)行財(cái)政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事。

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