國(guó)資委回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題:央企如何退出房地產(chǎn)


時(shí)間:2011-02-28





2月22日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧就央企熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。
  

去年,央企頻頻參與制造“地王”,引致輿論大嘩。國(guó)資委遂下令,凡非以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企要逐步退出該領(lǐng)域。此后,這一進(jìn)程備受關(guān)注。
  

邵寧說(shuō),2010年,有14家央企陸續(xù)處理自己的房地產(chǎn)資產(chǎn),今年估計(jì)還有20多家可以完成退出?!暗侥壳盀橹惯M(jìn)展還是比較順利的。突出主業(yè),把主業(yè)做強(qiáng),是國(guó)資委這些年對(duì)央企的基本要求。主業(yè)不是房地產(chǎn)的中央企業(yè),需要逐步從房地產(chǎn)業(yè)退出,這是必然要求和方向?!?br>  

不過(guò),他也強(qiáng)調(diào),央企介入房地產(chǎn)有復(fù)雜的歷史原因,退出必然難以一蹴而就。國(guó)資委規(guī)定,以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企可以參加商業(yè)性競(jìng)標(biāo),房地產(chǎn)不是主業(yè)的只能從事自有土地的開發(fā),開發(fā)完逐漸退出。
  

2010年,央企利潤(rùn)總額超萬(wàn)億,但是上繳的不過(guò)幾百億元。許多人提出,央企5%和10%的紅利上繳比例太低了。去年12月,財(cái)政部公布了《關(guān)于完善中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》,將煙草、電信等壟斷行業(yè)上繳比例提升至15%,將鋼鐵、運(yùn)輸?shù)纫话阈愿?jìng)爭(zhēng)行業(yè)提升至10%。
  

邵寧說(shuō),國(guó)有企業(yè)走過(guò)了從大面積虧損到普遍盈利的過(guò)程,其收支管理也是一個(gè)曲折過(guò)程。1994年以前,盈利上繳財(cái)政,虧損由國(guó)家補(bǔ)。后來(lái)虧損的企業(yè)越來(lái)越多,補(bǔ)不起,政策就變?yōu)椴皇绽U也不補(bǔ)貼。從2007年起,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn),重新開始上繳國(guó)有資本收益,不過(guò)比例比較低,分5%和10%兩檔。
  

“隨著國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)一步改善,這個(gè)上繳比例應(yīng)該進(jìn)一步提升。”“對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè),提到國(guó)內(nèi)上市公司分紅的平均水平是一個(gè)比較合理的狀態(tài)。”他說(shuō)。
  

央企高管的薪酬一直被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。邵寧說(shuō),國(guó)資委對(duì)央企高管薪酬的管理用的是半市場(chǎng)化的辦法。一方面,他們的收入明顯比社會(huì)上同類崗位要低,而且低得比較多;另一方面,他們薪酬又具有一定的吸引力。
  

“這是因?yàn)槠髽I(yè)要在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),管理人員的崗位價(jià)值就得參照市場(chǎng)的定價(jià),就要承認(rèn)這個(gè)崗位價(jià)值。不過(guò),他們又不是完全的市場(chǎng)人,我們對(duì)他們的管理還有很重的行政色彩,所以采取了一種半市場(chǎng)化的辦法?!彼f(shuō),國(guó)資委自己評(píng)價(jià)認(rèn)為,當(dāng)前采用的辦法效果還是比較好的。


來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)



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