猜想第三輪調(diào)控 “不差錢”的房地產(chǎn)如何調(diào)控

　　2011年，房地產(chǎn)注定仍將是政策最為關(guān)注的重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域之一，全國70個(gè)城市房?jī)r(jià)連漲4個(gè)月，引發(fā)業(yè)內(nèi)外對(duì)第三輪調(diào)控啟動(dòng)的猜想，呼之欲出的房產(chǎn)稅無疑是針對(duì)持續(xù)旺盛的購房需求而設(shè)，而19日國務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控，則給后續(xù)政策的出臺(tái)預(yù)留了空間。特別是會(huì)議提出的綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏，雖然并非特指房地產(chǎn)而言，但融資環(huán)境的收緊應(yīng)該使開發(fā)商自籌資金不再像去年那么容易。

　　房地產(chǎn)調(diào)控已堅(jiān)持了半年多，房?jī)r(jià)不跌反漲，令很多人對(duì)調(diào)控作用產(chǎn)生懷疑。其實(shí)，看看國家統(tǒng)計(jì)局最近公布的2010年全國房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)，就不難明白開發(fā)商不肯降價(jià)的“底氣”何在。2010年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源72494億元，就是說今年房地產(chǎn)商手中掌握的現(xiàn)金總量約達(dá)24227億元。顯然，開發(fā)商“糧草”充足，又怎么可能主動(dòng)降價(jià)出售房子呢?實(shí)際上，面對(duì)所謂史上最嚴(yán)厲的政策調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)捂地捂盤坐等漲價(jià)的企業(yè)不在少數(shù)，人為加劇市場(chǎng)供需矛盾。如果不從資金來源方面對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控，并在必要時(shí)采取對(duì)策加以調(diào)節(jié)，即使調(diào)控再持續(xù)下去，也難說能取得多少實(shí)質(zhì)性成果。

　　多次提高存款準(zhǔn)備金率外帶加息，今年的貨幣政策明顯是在收縮信貸規(guī)模，這必將令房地產(chǎn)企業(yè)融資感到更加困難。不過，如今房企資金來源絕非銀行信貸一條路，而是八仙過海，各顯神通，資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、利用外資以及信托、私募、小額貸款等都已成為房企融資渠道。統(tǒng)計(jì)顯示，去年來自自籌渠道的房地產(chǎn)開發(fā)資金增長(zhǎng)48.8%，這一增速較2009年增加了31.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其不可忽視的是去年房企利用外資達(dá)796億元，增長(zhǎng)66%。巨額資金涌向房地產(chǎn)市場(chǎng)，卻不受貨幣政策直接監(jiān)管，嚴(yán)重干擾著房地產(chǎn)調(diào)控政策的深入貫徹落實(shí)。同時(shí)，房企資金狀況也給今年房地產(chǎn)調(diào)控提出一個(gè)新課題，即如何通過更加有效的政策工具，使房地產(chǎn)行業(yè)“保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏”。

　　如果說去年房地產(chǎn)調(diào)控重點(diǎn)在于打擊過度投機(jī)炒房，今年“不差錢”的樓市對(duì)調(diào)控來說則是一個(gè)不小的考驗(yàn)。因?yàn)橛雄E象顯示，新年伊始新增貸款已出現(xiàn)了信貸突擊現(xiàn)象，控制全年信貸目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。在流動(dòng)性仍顯寬松的大環(huán)境下，盡管有調(diào)控政策的種種限制，房地產(chǎn)行業(yè)的暴利依然會(huì)吸引包括海外投資在內(nèi)的各路資金爭(zhēng)相進(jìn)入，要實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)融資的有效管理將會(huì)面臨不少難題。但是，在限購、限貸等調(diào)控措施收效并不理想的情況下，對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控必然要轉(zhuǎn)向?qū)θ谫Y方面的監(jiān)管。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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